Uma “história esquecida” de como o governo dos EUA segregou a América

Em 1933, enfrentou com o déficit habitacional, o governo federal iniciou um programa explicitamente projetado para aumentar – e segregar – o estoque de moradias dos Estados Unidos. O autor Richard Rothstein diz que os programas habitacionais iniciados sob o O acordo foi equivalente a um “sistema de segregação patrocinado pelo Estado”.

Os esforços do governo foram “principalmente projetados para fornecer moradia para famílias brancas de classe média e de classe média baixa”, diz ele . Afro-americanos e outras pessoas de cor foram deixados de fora das novas comunidades suburbanas – e empurrados para projetos de habitação urbana.

O novo livro de Rothstein, The Color of Law, examina o local, o estadual e o federal políticas habitacionais que exigiam a segregação. Ele observa que a Federal Housing Administration, criada em 1934, promoveu os esforços de segregação ao se recusar a garantir hipotecas nos bairros afro-americanos e próximos a eles – uma política conhecida como “redlining”. Ao mesmo tempo, a FHA estava subsidiando construtores que estavam produzindo em massa subdivisões inteiras para brancos – com a exigência de que nenhuma das casas fosse vendida para afro-americanos.

Rothstein diz que essas políticas habitacionais de décadas tiveram um efeito duradouro sobre a sociedade americana. “A segregação de nossas áreas metropolitanas hoje leva … à estagnação da desigualdade, porque as famílias são muito menos capazes de ter mobilidade ascendente quando” vivem em bairros segregados onde não há oportunidades “, ele diz. “Se quisermos maior igualdade nesta sociedade, se quisermos diminuir a hostilidade entre a polícia e os jovens afro-americanos, precisamos tomar medidas para dessegregar.”

Destaques da entrevista

Sobre como a Federal Housing Administration justificou a discriminação

A justificativa da Federal Housing Administration era que se os afro-americanos comprassem casas nesses subúrbios, ou mesmo se comprassem casas perto desses subúrbios, os valores das propriedades das casas que seguravam, das casas brancas que seguravam, seriam declínio. E, portanto, seus empréstimos estariam em risco.

Não havia base para essa reclamação por parte da Federal Housing Administration. Na verdade, quando os afro-americanos tentaram comprar casas em bairros totalmente brancos ou em bairros predominantemente brancos, os valores das propriedades aumentaram porque os afro-americanos estavam mais dispostos a pagar mais por propriedades do que os brancos, simplesmente porque sua oferta de habitação era tão restrita e eles tinham muito menos opções. Portanto, a justificativa que a Federal Housing Administration usou nunca foi baseado em nenhum tipo de estudo. Nunca foi baseado em nenhuma realidade.

Sobre como as agências federais usaram o redlining para segregar afro-americanos

O termo “redlining” … vem do desenvolvimento pelo New Deal, pelo governo federal, de mapas de todas as áreas metropolitanas do país. E esses mapas foram codificados por cores primeiro pela Home Owners Loan Corp. e depois pela Federal Housing Administration e então adotados pela Veterans Administration, e esses códigos de cores foram projetados para indicar onde era seguro fazer seguro hipotecário. E qualquer lugar onde os afro-americanos vivessem, qualquer lugar onde os afro-americanos vivessem nas proximidades foram pintados de vermelho para indicar aos avaliadores que esses bairros eram muito arriscados para garantir hipotecas.

No manual da FHA que explicitamente estabelece as políticas segregacionistas / p>

Estava em algo chamado Manual de Subscrição da Administração Federal de Habitação, que dizia que “grupos raciais incompatíveis não deveriam ter permissão para viver nas mesmas comunidades.” O que significa que os empréstimos para afro-americanos não podiam ser segurados.

Em um desenvolvimento …em Detroit … o FHA não iria adiante, durante a Segunda Guerra Mundial, com este empreendimento a menos que o desenvolvedor construísse um muro de cimento de 6 pés de altura, separando seu empreendimento de um bairro afro-americano próximo para garantir que não Os afro-americanos podem até entrar naquele bairro.

O Manual de Subscrição da Administração Federal de Habitação recomendou que as rodovias sejam uma boa maneira de separar os bairros afro-americanos dos brancos. Então isso não era uma questão de lei, era uma questão de regulamentação governamental, mas também não estava oculta, então não se pode alegar que era algum tipo de situação “de fato”. Regulamentações que são escritas na lei e publicadas … no Manual de Subscrição são uma expressão inconstitucional de jure da política governamental tanto quanto algo escrito na lei.

Sobre os efeitos de longo prazo da existência de afro-americanos proibido de comprar casas nos subúrbios e construir patrimônio.

Hoje, a renda média dos afro-americanos é cerca de 60% da renda média dos brancos. Mas a riqueza dos afro-americanos é cerca de 5% da riqueza dos brancos. A maioria das famílias de classe média neste país obtém sua riqueza com o patrimônio líquido que possuem em suas casas. Portanto, essa enorme diferença entre um índice de renda de 60% e um índice de riqueza de 5% é quase inteiramente atribuível à política habitacional federal implementada ao longo do século 20.

Famílias afro-americanas que foram proibidas de comprar casas nos subúrbios nas décadas de 1940 e “50 e até mesmo na” 60, pela Federal Housing Administration, não obteve nada da valorização patrimonial que os brancos conquistaram. Então … o desenvolvimento de Daly City ao sul de San Francisco ou Levittown ou qualquer um dos outros em todo o país, essas casas no final dos anos 1940 e 1950 foram vendidas por cerca de duas vezes a renda média nacional. Eles eram acessíveis para famílias da classe trabalhadora com uma hipoteca FHA ou VA. Os afro-americanos também podiam pagar essas casas como brancos, mas estavam proibidos de comprá-las. Hoje, essas casas são vendidas por $ 300.000 a $ 400.000 no mínimo, seis, oito vezes a renda média nacional. …

Então, em 1968, aprovamos o Fair Housing Act que dizia, na verdade, “OK, afro-americanos, vocês” agora estão livres para comprar casas em Daly City ou Levittown “… mas é uma promessa vazia porque essas casas não são mais acessíveis para as famílias que poderiam comprá-las quando os brancos estavam comprando para aqueles subúrbios e ganhando o patrimônio e a riqueza que se seguiram a isso.

Os brancos as famílias mandavam seus filhos para a faculdade com o patrimônio de sua casa; eles podiam cuidar de seus pais na velhice e não depender de seus filhos. Eles “podiam legar riquezas para seus filhos. Nenhuma dessas vantagens foi atribuída aos afro-americanos, que em sua maioria estavam proibidos de comprar casas nesses subúrbios.

Sobre como os projetos habitacionais passaram de ser para famílias brancas de classe média e média baixa para ser predominantemente negro e pobre

A habitação pública começou neste país para civis durante o New Deal e foi uma tentativa de resolver o problema de falta de habitação; não era “um programa de bem-estar para pessoas pobres. Durante a Depressão, nenhuma construção de moradias estava acontecendo. Famílias de classe média, famílias de classe trabalhadora estavam perdendo suas casas durante a Depressão quando ficaram desempregadas e, portanto, havia muitos desempregados de classe média , famílias brancas da classe trabalhadora e este era o distrito no qual o governo federal estava mais interessado. E então o governo federal começou um programa de construção de moradias públicas para brancos apenas em cidades de todo o país. O instinto liberal de alguns funcionários do governo Roosevelt levou para construir alguns projetos para afro-americanos também, mas eram sempre projetos separados; não eram integrados. …

Os projetos brancos tinham grande número de vagas; os projetos negros tinham longas listas de espera. Por fim, tornou-se tão evidente que as autoridades de habitação pública no governo federal abriram os projetos designados por brancos para afro-americanos, e eles se encheram de afro-americanos. ao mesmo tempo, a indústria estava deixando as cidades, os afro-americanos estavam ficando mais pobres nessas áreas, os projetos se tornaram projetos para os pobres, não para a classe trabalhadora. Eles passaram a ser subsidiados, não tinham sido subsidiados antes. … E então eles se tornaram favelas verticais que passamos a associar a habitação pública. …

As vagas nos projetos brancos foram criadas principalmente por o programa Federal Housing Administration para suburbanizar os Estados Unidos, e a Federal Housing Administration subsidiou construtores de produção em massa para criar subdivisões que eram “somente para brancos” e subsidiaram as famílias que viviam nos conjuntos habitacionais brancos, bem como os brancos que viviam em outros lugares em a cidade central deve se mover das cidades centrais para esses subúrbios somente para brancos.Portanto, foi a Federal Housing Administration que despovoou as habitações públicas de famílias brancas, enquanto as autoridades de habitação pública foram encarregadas de abrigar os afro-americanos que eram cada vez mais pobres para pagar o custo total de seu aluguel.

Os produtores de rádio Sam Briger e Thea Chaloner e os produtores da Web Bridget Bentz e Molly Seavy-Nesper contribuíram para esta história.