Nedsættelsesforanstaltninger er reduktioner i offentlige udgifter, stigninger i skatteindtægter eller begge dele. Disse hårde skridt er taget for at mindske budgetunderskuddet og undgå en gældskrise.
Det er usandsynligt, at regeringer anvender sparetiltag, medmindre obligationsindehaverne eller andre långivere tvinger dem til det. Disse foranstaltninger fungerer som en krænkende finanspolitik. De bremser økonomisk vækst. Det gør det endnu sværere at skaffe de nødvendige indtægter til at afbetale statsgæld.
Nedsættelsesforanstaltninger kræver ændringer i regeringsprogrammer. For eksempel:
- Begræns vilkårene for arbejdsløshedsunderstøttelse.
- Forlæng den aldersberettigede alder til pension og sundhedsydelser.
- Reducer lønninger, fordele og timer for statsansatte.
- Skær programmer for de fattige.
Nedsættelsesforanstaltninger inkluderer også skattereformer. For eksempel:
- Hæv indkomstskatter, især på velhavende.
- Målret skattebedrageri og skatteunddragelse.
- Privatiser statsejede virksomheder Dette er industrier, der betragtes som vigtige for statens interesse. De inkluderer forsyningsselskaber, transport og telekommunikation. At sælge dem vil øge indtægterne til at betale gæld.
- Forøg merværdiafgiften.
Andre nedskæringsforanstaltninger reducerer reglerne til lavere forretningsomkostninger . De kræver, at regeringer:
- Fjerner nogle af beskyttelserne mod uretmæssige ophør.
- Sænk eller fjern minimumslønnen.
- Forøg arbejdstagerens “timer.
Indskæringsforanstaltninger inkluderer muligvis ikke alle disse ændringer. Det afhænger af landets situation.
Vigtigste takeaways
- Nedsættelsesforanstaltninger er regeringens politikker, der sænker deres gæld ved at hæve skatter eller begrænse udgifterne.
- Disse foranstaltninger gennemføres af lande med store gæld-til-BNP-forhold.
- Det er bedst at anvende sparetiltag, når økonomien ekspanderer, da skattebidragernes basis er højere.
- Nedsættelsesforanstaltninger påvirker lavtlønnede mest, da sociale sikkerhedsnet påvirkes af nedskæringer i udgifterne.
Hvorfor lande accepterer indskrænkningsforanstaltninger
Lande bruger spareforanstaltninger for at undgå en statsgældskrise. Det er, når kreditorer bliver bekymrede for, at landet vil misligholde sin gæld. Det sker, når gældskvoten indenlandsk produkt er større end 77%. Det er vendepunktet ifølge en undersøgelse foretaget af Verdensbanken. Den fandt ud af, at hvis gældskvoten overstiger 77% i en længere periode, bremser den økonomiske vækst. Hvert procentpoint af gæld over dette niveau koster landet 1,7% i økonomisk vækst.
Vippepunktet for lande i de nye markeder er 64%. Hvis gældskvoten er højere, vil den sænke væksten med 2% hvert år. Kreditorer begynder derefter at kræve højere renter for at kompensere dem for den højere risiko.
Højere renter betyder, at det koster landet mere at refinansiere sin gæld. På et tidspunkt indser det, at det ikke har råd til at fortsætte med at rulle gælden. Det vender sig derefter til andre lande eller Den Internationale Valutafond for nye lån. Til gengæld for redning kræver disse nye långivere spareforanstaltninger. De ønsker bare ikke til bankroll fortsatte udgifter og uholdbar gæld.
Nedsættelsesforanstaltninger genopretter tilliden til det låntagende lands budgetstyring. De foreslåede reformer skaber mere effektivitet og understøtter en stærkere privat sektor. For eksempel når målretning mod skatteunddragere indbringer flere indtægter samtidig med at man støtter dem, der betaler deres skat. Privatisering af statsejede industrier bringer udenlandsk ekspertise ind. Det tilskynder også til risikotagning og udvider selve branchen. At indføre en moms eller merværdiafgift reducerer eksport ved at gøre dem dyrere. Dette beskytter lokale industrier, der tillader dem at vokse og bidrage til økonomien.
Eksempler
Grækenland – I 2014 indførte Den Europæiske Union nedskæringsforanstaltninger under den græske gældskrise Grækenlands nedskæringer målrettet skattereform. Långivere krævede, at Grækenland omorganiserede sit agentur for indtægtsindsamling for at slå ned på svigere. Agenturet målrettede 1.700 velhavende og selvstændige personer til revision. Det reducerede også antallet af kontorer og satte præstationsmål for ledere.
Andre specifikke foranstaltninger krævede, at Grækenland:
- Reducer den samlede offentlige beskæftigelse med 150.000.
- Lavere lønningerne for de offentlige ansatte med 17%.
- Reducer pensionsydelser over 1.200 euro om måneden med 20-40% .
- Hæv ejendomsskatten med 3-16 euro pr. kvadratmeter.
- Fjern tilskuddet til fyring af fyringsbrændstof.
Den græske regering indvilligede i at privatisere 35 milliarder euro i statsejede aktiver inden 2014. Den lovede også at sælge yderligere 50 milliarder euro i aktiver inden 2015. IMFs memorandum indeholder flere detaljer om dette.
Afskedigelser, skatteforhøjelser og reducerede fordele begrænsede den økonomiske vækst. I 2012 var Grækenlands gældskvote 175%, en af de højeste i verden. Grækenlands recession omfattede 25% arbejdsløshed, politisk kaos og et svagt banksystem. p>
Den Europæiske Union – Den græske gældskrise førte til en krise i euroområdet. Mange europæiske banker havde investeret i græske virksomheder og statsgæld. Andre lande som Irland, Portugal og Italien havde også brugt for meget. De udnyttede lave renter som medlemmer af euroområdet. Finanskrisen i 2008 ramte disse lande hårdt. Som et resultat havde de brug for redning for at undlade at misligholde deres statsgæld.
Italien – I 2011 forhøjede premierminister Silvio Berlusconi sundhedsafgifter. Han skar også subsidier til regionale regeringer, familiære skattefordele og pensioner til velhavende. De stemte ham ude af kontoret. Hans afløser, Mario Monti, hævede skatten på de velhavende, hævede aldersberettigede for pensioner og gik efter skatteunddragere.
Irland – I 2011 skar regeringen sine medarbejderes “løn med 5%. Det reducerede velfærd og børneydelser og lukkede politistationer.
Portugal – Regeringen skar lønningerne med 5% for de øverste statsarbejdere. Den hævede moms med 1% og øgede skatter på velhavende. Det skar ned på militær- og infrastrukturudgifter. Det øgede privatisering.
Spanien – Spanien hævede skatten på de velhavende. Det øgede også tobaksafgiften med 28%.
Storbritannien – Storbritannien eliminerede 490.000 offentlige job, skar budgetterne med 19% og hævede pensionsalderen fra 65 til 66 inden 2020. Det skære skattefradraget for pensionister og reducere børnetilskuddene.
Frankrig – Regeringen lukkede skattehuller. Den trak økonomiske stimuleringsforanstaltninger tilbage. / p>
Tyskland – Den tyske regering skar tilskud til forældre. Den eliminerede 10.000 statslige arbejdspladser og hævede skatter på atomkraft.
USA – Selvom det blev aldrig kaldt med navnet “nedskæringsforanstaltninger”, forslag om at reducere den amerikanske statsgæld kom i centrum i 2011. Et dødvande over disse nedskæringsforanstaltninger førte til den amerikanske gældskrise. Brug af nedskæringer og skatteforhøjelser blev et problem. Kongressen nægtede at godkende budgettet for regnskabsåret 2011 i april 2011 og lukkede næsten regeringen ned. Det afværgede katastrofe ved at blive enige om milde udgiftsnedskæringer.
I juli truede kongressen med at misligholde den amerikanske gæld ved ikke at hæve gældsloftet. Det afværgede igen katastrofe, da de to parter blev enige om, at en topartisk kommission skulle undersøge sagen. Kongressen pålagde også en budgetbinding, hvis intet blev løst. Denne obligatoriske budgetnedskæring på 10% ville forekomme sammen med skatteforhøjelser i en situation kendt som den finanspolitiske klippe. Kongressen løste det med en aftale i sidste øjeblik. Det forsinkede optagelsen, hævede skatten på de velhavende og tillod en lønningsafgiftskreditgodtgørelse på 2% at udløbe.
Hvorfor stramhedsforanstaltninger fungerer sjældent
Trods deres intentioner, nedskæringsforanstaltninger forværrer gælden og langsom økonomisk vækst. I 2012 offentliggjorde IMF en rapport, der sagde, at euroområdets nedskæringsforanstaltninger kan have bremset den økonomiske vækst og forværret gældskrisen. Men EU forsvarede foranstaltningerne. Den sagde, at de gendannede tilliden til, hvordan landene blev forvaltet. For eksempel beroliger Italiens budgetnedskæring bekymrede investorer, som derefter accepterede et lavere afkast for deres risiko. Italiens obligationsrenter faldt. Landet fandt det lettere at overføre kortfristet gæld.
Tidspunktet for nedskæringsforanstaltninger er alt. Det er ikke en god tid, når et land kæmper for at komme ud af recessionen. Sænkning af de offentlige udgifter og afskedigelse af arbejdstagere vil reducere den økonomiske vækst og øge arbejdsløsheden. Regeringen er selv en vigtig komponent i BNP. Ligeledes vil forhøjelse af selskabsskatter, når virksomheder kæmper, kun medføre flere fyringer. skatter vil tage penge ud af forbrugernes lommer, hvilket giver dem mindre at bruge.
Det bedste tidspunkt for nedskæringsforanstaltninger er, når økonomien er i ekspansionen af konjunkturcyklussen. Udgiftsnedskæringerne vil sænke væksten ned til en sund sats på 2% -3% og undgå en boble. Samtidig vil det forsikre investorer i offentlig gæld om, at regeringen er skattemæssigt ansvarlig.