Folkmord är en term som används för att beskriva våld mot medlemmar i en nationell, etnisk, ras- eller religiös grupp i avsikt att förstöra hela gruppen. Ordet kom till allmän användning först efter andra världskriget, när den fulla omfattningen av de grymheter som begicks av nazistregimen mot europeiska judar under den konflikten blev känd. 1948 förklarade FN folkmord som ett internationellt brott. termen skulle senare tillämpas på de fruktansvärda våldshandlingar som begicks under konflikter i fd Jugoslavien och i det afrikanska landet Rwanda på 1990-talet.
VAD ÄR MÄRKET?
Ordet ”folkmord” beror på sin existens till Raphael Lemkin, en polsk-judisk advokat som flydde från den nazistiska ockupationen av Polen och anlände till USA 1941. Som pojke hade Lemkin varit förskräckt när han lärde sig om den turkiska massakern på hundratusentals armenier under första världskriget.
Lemkin planerade senare att komma med en term för att beskriva nazistiska brott mot europeiska judar under andra världskriget och att gå in i den termen in i den internationella rättens värld i hopp om att förhindra och straffa sådana fruktansvärda brott mot oskyldiga människor.
1944 myntade han begreppet ”folkmord” genom att kombinera släkte, det grekiska ordet för ras eller stam, med det latinska suffixet cide (”att döda”).
NUREMBERG PRÖVNINGAR
1945, inte minst tack vare Lemkins ansträngningar, inkluderades ”folkmord” i stadgan för Internationalen Militärtribunal som inrättats av de segrande allierade makterna i Nürnberg, Tyskland.
Tribunalen anklagade och prövade nazistiska tjänstemän för ” brott mot mänskligheten ”, som innefattade förföljelse på grund av ras, religiös eller politisk grund samt omänskliga handlingar som begicks mot civila (inklusive folkmord).
Efter Nürnbergprocesserna avslöjade den hemska omfattningen av nazistiska brott, FN: s general Församlingen antog en resolution 1946 om att folkmordet skulle vara straffbart enligt internationell lag.
MÄNNISKONVENTIONEN
1948 godkände FN sin konvention om förebyggande och bestraffning av brottet. av folkmordet (CPPCG), som definierade folkmord som någon av ett antal handlingar ”begått med avsikt att helt eller delvis förstöra en nationell, etnisk, ras- eller religiös grupp.”
Detta inkluderade att döda eller orsaka allvarliga kroppsliga eller mentala skador på medlemmar i gruppen, införa livsvillkor som är avsedda att leda till gruppens bortgång, införa åtgärder som är avsedda att förhindra födslar (dvs. tvångssterilisering) eller med våld att ta bort gruppens barn.
Folkmordets ”avsikt att d estroy ”skiljer den från andra mänskliga brott såsom etnisk rening, som syftar till att med våld utvisa en grupp från ett geografiskt område (genom att döda, tvångsförvisas och andra metoder).
Konventionen trädde i kraft 1951 och har sedan dess ratificerats av mer än 130 länder. Även om USA var en av konventionens ursprungliga undertecknare, ratificerade den amerikanska senaten det inte förrän 1988, då president Ronald Reagan undertecknade det över stark opposition från dem som ansåg att det skulle begränsa USA: s suveränitet.
Även om CPPCG skapade en medvetenhet om att folkmordets ondska fanns, dess verkliga effektivitet för att stoppa sådana brott återstod att se: Inte ett land åberopade konventionen 1975 till 1979, då den röda khmerregimen dödade cirka 1,7 miljoner människor i Kambodja (ett land som hade ratificerat CPPCG 1950).
BOSNISKT MÄNNISKA
1992 förklarade Bosnien-Hercegovinas regering sitt oberoende från Jugoslavien, och bosniska serbiska ledare riktade sig mot både Bosniak (bosnisk muslim) och kroatiska civila för grymma brott. Detta resulterade i det bosniska folkmordet och dödsfall för cirka 100 000 människor 1995.
1993 inrättade FN: s säkerhetsråd International Criminal Tribunal för fd Jugoslavien (ICTY) i Haag i Nederländerna; det var den första internationella domstolen sedan Nürnberg och den första som hade mandat att lagföra folkmordbrott.
I mer än 20 års verksamhet anklagade ICTY 161 individer för brott som begåtts under Balkankrigen. . Bland de framstående anklagade ledarna var den tidigare serbiska ledaren Slobodan Milosevic, den tidigare bosniska serbiska ledaren Radovan Karadzic och den tidigare bosnisk-serbiska militärbefälhavaren Ratko Mladic.
Medan Milosevic dog i fängelse 2006 innan hans långa rättegång avslutades, ICTY dömde Karadzic för krigsförbrytelser 2016 och dömde honom till 40 års fängelse.
Och i 2017, i sitt slutliga stora åtal, fann ICTY Mladic – känd som ”Slaktaren i Bosnien” för sin roll i grymheterna under krigstid, inklusive massakern på mer än 7000 bosniska män och pojkar i Srebenica i juli 1995 – skyldiga till folkmord och andra brott mot mänskligheten, och dömde honom till livstids fängelse.
RWANDANS MÄNNISK
Från april till mitten av juli 1994 mördade medlemmar av Hutu-majoriteten i Rwanda cirka 500 000 till 800 000 människor, mestadels av tutsi-minoriteten, med fruktansvärd brutalitet och snabbhet. Som med fd Jugoslavien gjorde det internationella samfundet lite för att stoppa det rwandiska folkmordet medan det inträffade, men det hösten utvidgade FN ICTY: s mandat till att omfatta International Criminal Tribunal for Rwanda (ICTR), som ligger i Tanzania.
De jugoslaviska och rwandiska domstolarna hjälpte till att klargöra exakt vilka typer av åtgärder som skulle kunna klassificeras som folkmord och hur kriminellt ansvar för dessa handlingar bör fastställas. 1998 skapade ICTR det viktiga prejudikat att systematisk våldtäkt i själva verket är ett folkmordsbrott. det gav också den första övertygelsen om folkmord efter en rättegång, den för borgmästaren i den rwandiska staden Taba.
INTERNATIONAL CRIMINAL COURT (ICC)
En internationell stadga undertecknad i Rom 1998 utvidgade CCPG: s definition av folkmord och tillämpade den på tider med både krig och fred. Stadgan inrättade också Internationella brottmålsdomstolen (ICC), som inledde sittande i Haag 2002 (utan USA, Kina eller Ryssland).
Sedan dess har ICC behandlat mål mot ledare i Kongo och i Sudan, där brutala handlingar som begåtts sedan 2003 av janjawid-milisen mot civila i västra regionen Darfur har fördömts av många internationella tjänstemän (inklusive USA: s tidigare utrikesminister Colin Powell) som folkmord.
Debatten fortsätter över ICC: s rättmätiga jurisdiktion, liksom dess förmåga att avgöra vad som exakt utgör folkmordsåtgärder. I fallet Darfur har till exempel vissa hävdat att det är omöjligt att bevisa avsikten att utrota existensen av vissa grupper, i motsats till att förflytta dem från det omtvistade territoriet.
Trots sådana pågående frågor, inrättandet av ICC i början av 2000-talet återspeglade ett växande internationellt samförstånd bakom ansträngningar för att förebygga och straffa folkmordets fasor.