Vad är Cap and Trade?
Tak och handel är en vanlig term för ett regeringsprogram som är utformat för att begränsa eller begränsa den totala utsläppsnivån för vissa kemikalier, särskilt koldioxid, till följd av industriell aktivitet.
Förespråkare av cap och handel hävdar att det är ett välsmakande alternativ till en koldioxidskatt. Båda åtgärderna är försök att minska miljöskadorna utan att orsaka onödig ekonomisk svårighet för industrin.
Viktiga uttag
- Cap-and-trade energiprogram är avsedda att gradvis minska föroreningar genom att ge företag ett incitament att investera i rena alternativ.
- Regeringen utfärdar en viss mängd tillstånd till företag som har ett tak på tillåtet kol dioxidutsläpp.
- Företag som överskrider taket beskattas, medan företag som minskar sina utsläpp kan sälja eller handla oanvända krediter.
- Den totala gränsen (eller taket) för föroreningskrediter minskar över tid, vilket ger företag ett incitament att hitta billigare alternativ.
- Kritiker säger att tak kan sättas för högt och ge företag en ursäkt för att undvika att investera i renare alternativ för länge.
Grunderna i Cap and Trade
Ett cap-and-trade-program kan fungera på ett antal sätt, men här är grunderna. En regering utfärdar ett begränsat antal årliga tillstånd som gör det möjligt för företag att släppa ut en viss mängd koldioxid. Den totala tillåtna mängden blir därmed ”taket” på utsläpp. Företag beskattas om de producerar en högre utsläppsnivå än vad deras tillstånd tillåter. Företag som minskar sina utsläpp kan sälja eller ”handla” oanvända tillstånd till andra företag.
Men regeringen sänker antalet tillstånd varje år och sänker därmed det totala utsläppstaket . Det gör tillstånden dyrare. Med tiden har företag ett incitament att investera i ren teknik eftersom det blir billigare än att köpa tillstånd.
Cap and Trade: Pros and Cons
Cap -och handelssystem beskrivs ibland som ett marknadssystem. Det innebär att det skapar ett utbytesvärde för utsläpp. Dess förespråkare hävdar att ett cap-and-trade-program erbjuder ett incitament för företag att investera i renare teknik för att undvika att köpa tillstånd som kommer att öka kostnaden varje år.
Motståndare hävdar att det kan leda till en överproduktion av föroreningar upp till de maximala nivåer som fastställs av regeringen varje år. De förutspår att de tillåtna nivåerna kan ställas in för generöst och faktiskt saktar ner övergången till renare energi.
Utmaningar för Cap and Trade
En fråga för att etablera en cap-and-trade-politik är huruvida en regering skulle sätta rätt tak på producenterna av utsläpp. Ett för högt tak kan leda till ännu högre utsläpp, medan ett för lågt tak skulle ses som en börda för industrin och en kostnad som skulle överföras till konsumenterna.
Miljöaktivister hävdar att ett cap-and-trade-program per definition är ett säkert sätt att förlänga den aktiva livslängden för förorenande anläggningar genom att låta företag fördröja åtgärder i flera år tills det blir ekonomiskt genomförbart.
Exempel på tak och handel
2005 skapade Europeiska unionen (EU) världens första internationella cap-and-trade-program med målet att minska koldioxidutsläppen. uppskattade EU att utsläppen från sektorer som omfattas av systemet kommer att minskas med 21% fram till 2020.
Under USA: s president Barack Obamas administration, en räkning för ren energi som inkluderade ett cap-and-trade-program infördes i kongressen. Det godkändes så småningom av representanthuset men fick aldrig ens rösta i senaten.
Delstaten Kalifornien introducerade sitt eget cap-and-trade-program 2013. Programmet begränsades ursprungligen till färre än 400 företag, inklusive kraftverk, stora industrianläggningar och bränsledistributörer. Målet är att dessa företag ska minska koldioxidutsläppen med 16% till 2020.