De novos projetos de construção a atrair os holofotes, os Jogos Olímpicos terão um efeito duradouro na China. Para a liderança da RPC e a maioria dos chineses, o anúncio de 13 de julho de 2001 do Comitê Olímpico Internacional (COI) de que Pequim sediaria os Jogos Olímpicos de 2008 marcou o surgimento da China como um grande jogador global. Assim como as Olimpíadas de Tóquio de 1964 e as Olimpíadas de Seul de 1988 impulsionaram o Japão e a Coréia do Sul para o cenário global, os Jogos Olímpicos de Pequim de 2008 serão a festa de “debutante” da China – um evento que mostra o amadurecimento da China em uma grande economia e, extensão, poder político. Como observou o primeiro-ministro da RPC Wen Jiabao em 24 de abril deste ano, as Olimpíadas de Pequim representam uma oportunidade para a China mostrar ao mundo como ela é “democrática, aberta, civilizada, amigável e harmoniosa”.
As Olimpíadas de 2008 estarão entre as mais expansivas já realizadas, com 16 dias de competição, de 8 a 24 de agosto, em 28 modalidades esportivas em 37 arenas e 302 medalhas de ouro. Além de Pequim, seis outras cidades sediarão os eventos olímpicos – Hong Kong; Qingdao, Shandong; Qinhuangdao, Hebei; Xangai; Shenyang, Liaoning; e Tianjin – tornando as Olimpíadas um evento nacional.
A China abraçou os ideais básicos das Olimpíadas com seu próprio slogan, “Um mundo, um sonho”, e promoveu amplamente uma Olimpíada verde e de alta tecnologia . Para se preparar para os jogos, a China investiu quase US $ 40 bilhões somente em infraestrutura de 2002 a 2006, transformou a paisagem urbana de Pequim, transformou os campeões olímpicos da RPC em estrelas nacionais – como o atleta de alta resistência Liu Xiang e o mergulhador de plataforma Guo Jingjing – e criou um grande sensação de entusiasmo e expectativa entre o público.
Além disso, as Olimpíadas tiveram uma influência significativa no desenvolvimento econômico de Pequim, no meio ambiente e no crescimento da publicidade, televisão, Internet, telefone celular e energia limpa do país e setores esportivos. Com base em 30 anos de reforma e abertura econômica e no impacto econômico substancial da entrada da China na Organização Mundial do Comércio (OMC) em 2001, a empolgação em torno dos jogos está puxando muitos desses setores para o mercado internacional vanguarda nacional.
Construindo uma nova Pequim
Depois de vencer a licitação para sediar as Olimpíadas de 2008, a China deu início a um grande esforço de sete anos para atender às exigentes condições do COI para os jogos. Tendo pesquisado os jogos olímpicos anteriores, em particular os jogos de Sydney e Atlanta, o Comitê Organizador de Pequim para os Jogos da XXIX Olimpíada (BOCOG) iniciou a enorme tarefa de criar uma infraestrutura que pudesse suportar um evento esportivo tão massivo. Para integrar as atividades dos principais ministérios do governo central, o Governo Municipal de Pequim e o BOCOG, o governo da RPC criou um grupo de trabalho de alto nível dirigido pelo então vice-premiê executivo Li Lanqing e, desde março de 2008, por Xi Jinping, vice-presidente da RPC e o número seis no Comitê Permanente do Politburo.
Conforme Michael Payne, que atuou como o principal comerciante do COI por mais de 20 anos, escreveu na Virada Olímpica, a China reconheceu que um fator crítico para criar uma Olimpíada de sucesso seria coordenação cuidadosa entre IOC, BOCOG e a cidade anfitriã. A China estudou o exemplo dos jogos de Atlanta, onde a coordenação entre o comitê operacional e o governo da cidade era ruim, de acordo com Payne. Para garantir uma melhor coordenação, o BOCOG foi formado principalmente por funcionários do Governo Municipal de Pequim e especialistas da Administração Geral de Esportes, e foi liderado pelo Secretário do Partido de Pequim, Liu Qi, e pelo então prefeito (agora vice-premiê) Wang Qishan.
O O Plano de Ação das Olimpíadas de Pequim, anunciado pelo presidente do BOCOG, Liu Qi, em março de 2002, determinou não apenas planos abrangentes para construir estádios e instalações para as Olimpíadas, mas também uma reforma da própria Pequim. Ao implementar o plano, Pequim fez todos os esforços para cumprir os padrões internacionais de licitações e evitar o favoritismo. Também impôs o modelo dos programas olímpicos globais do COI ao programa olímpico de Pequim. Alguns dos projetos nos quais a China investiu para se preparar para os jogos incluem o seguinte:
Instalações esportivas
A China planejou (em alguns casos, com arquitetos estrangeiros) e construiu o Parque Olímpico e os 37 estádios e locais que sediarão os eventos olímpicos. Isso inclui 32 prédios em Pequim – 19 novos e 13 reformados – e locais em cinco outras cidades chinesas – um centro de vela em Qingdao e estádios de futebol em Tianjin, Qinhuangdao, Shenyang e Xangai. A China também construiu 59 centros de treinamento e projetos de infraestrutura para os Jogos Paraolímpicos, a serem realizados em Pequim em setembro de 2008, após as Olimpíadas. Os estádios de Pequim, em particular o Estádio Nacional (ou “Ninho de Pássaro”), são de última geração e bem projetados, e estarão disponíveis para uso muito depois do término dos jogos.
Transporte e infraestrutura
De acordo com Liu Zhi, vice-diretor da Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma de Pequim, de 2002 até o início dos jogos, Pequim vai gastar US $ 1,1 bilhão em melhorias no transporte , como a construção e ampliação do sistema de metrô de Pequim, completando o sistema de metrô leve da cidade e construindo e reformando mais de 318 km de ruas da cidade, incluindo 23 estradas dentro e ao redor dos locais das Olimpíadas, dois novos anéis viários ao redor da cidade e estradas sistemas de controle de tráfego de tecnologia. A cidade também construiu um enorme novo terminal aeroportuário no Aeroporto Internacional da Capital de Pequim e estendeu a estrada com pedágio até o aeroporto.
Renovação urbana
De acordo com o 11º Plano Quinquenal de Pequim ( 2006-10), Pequim gastará mais de US $ 200 milhões para demolir moradias e prédios urbanos em ruínas; reformar 25 áreas históricas, incluindo muitos dos marcos históricos da cidade, ruas antigas e belas residências de quatro esquinas que datam do período imperial; e restaurar muitos locais históricos de Pequim, incluindo a Cidade Proibida.
Alta tecnologia
A capital da China orçou US $ 3,6 bilhões para transformar Pequim em uma cidade “digital” em 2008, com uso generalizado de telecomunicações digitais e de banda larga, transmissão sem fio e tecnologias de rede e “tecnologias inteligentes”, incluindo cartões inteligentes.
Uma elevação olímpica
A hospedagem dos Jogos Olímpicos em Pequim já teve uma reviravolta- com efeito, estimulando um crescimento ou mudança mais rápido em várias áreas.
Turismo
O número de turistas em Pequim aumentou rapidamente, como resultado da maior visibilidade que os Jogos Olímpicos trazem para o anfitrião país. Embora as estimativas do número de pessoas que visitarão a China durante as Olimpíadas – ou mesmo o número de pessoas que visitarão a China este ano – variem significativamente, está claro que os jogos atraem turistas. Chen Jian, presidente da Associação de Pesquisa Econômica Olímpica de Pequim, estimou na primavera que Pequim receberá cerca de 600.000 visitantes estrangeiros e 2,5 milhões de turistas chineses durante os Jogos Olímpicos e que o número de turistas estrangeiros em Pequim crescerá de 8 a 9 por cento ao ano na década seguinte aos jogos por causa dos próprios jogos. (De acordo com a Administração Nacional de Turismo da China, Pequim teve 3,8 milhões de chegadas de visitantes estrangeiros em 2007, um aumento de 11,8% em relação a 2006, e a China teve 42,4 milhões de visitantes estrangeiros no ano passado, um aumento de 20,8% em relação a 2006.)
O número de hotéis em Pequim também aumentou nos últimos anos. Desde que a China entrou na OMC e venceu sua candidatura olímpica, o país reduziu as restrições à propriedade de hotéis. A partir de 2002, os investidores estrangeiros puderam ter participação majoritária em hotéis e, em 2006, hotéis totalmente de propriedade estrangeira foram permitidos. Essas mudanças abriram caminho para uma ampla expansão de hotéis de propriedade estrangeira e outras instalações turísticas.
Melhorias ambientais
Todos os residentes de Pequim estão profundamente cientes dos desafios ambientais da cidade. A qualidade do ar, principalmente no verão, pode ser inferior ao ideal, com partículas em níveis alarmantes. Embora Pequim tenha tomado medidas para melhorar a qualidade do ar, como encomendar usinas a carvão para reduzir as emissões, projetos de construção paralisados durante o período em torno dos Jogos Olímpicos e 200 fábricas altamente poluentes saindo da cidade, a qualidade do ar permanecerá uma preocupação para os atletas que participam dos jogos.
Sob o Plano de Desenvolvimento Sustentável de Pequim, a China lançou 20 projetos para melhorar a qualidade do meio ambiente de Pequim, com um investimento total de US $ 12,2 bilhões. A cidade estabeleceu novas estações de tratamento de águas residuais, instalações de processamento de resíduos sólidos e cinturões verdes e construiu uma frota de ônibus limpos para os jogos. Pequim eliminou as substâncias que destroem a camada de ozônio antes do prazo, fez uso de sistemas de bomba de calor de água ou ar para economizar energia nos estádios olímpicos, substituiu 47.000 táxis antigos e 7.000 ônibus a diesel e começou a exigir que os veículos atendessem aos padrões de emissões da UE. Além disso, o gás natural (o uso é dez vezes maior), a geotérmica e a energia eólica estão substituindo gradualmente o carvão. Grande parte de Pequim está agora coberta por árvores, arbustos e gramados – uma mudança radical do passado – e Pequim criou 20 reservas naturais para proteger florestas, plantas selvagens, animais, pântanos e formações geológicas, de acordo com o Meio Ambiente das Nações Unidas Relatório do Programa (UNEP) de outubro de 2007 sobre o histórico ambiental de Pequim. As Olimpíadas de 2008 serão uma das mais ecológicas de todos os tempos, de acordo com o relatório do PNUMA, apesar das preocupações com a poluição do ar de Pequim.
Desenvolvimento econômico
Os enormes fluxos de investimento para apoiar o As Olimpíadas e a recriação de Pequim tiveram um importante efeito cascata no crescimento econômico, não apenas em Pequim, mas nas áreas ao redor da capital.O Bureau de Estatística de Pequim estima que os gastos com as Olimpíadas aumentaram 2,5% ao ano no crescimento econômico geral de Pequim desde 2002.
Além disso, o recrutamento de parceiros, patrocinadores, fornecedores e muitas outras empresas olímpicas de Pequim que desejam aproveitar o “burburinho” olímpico em Pequim ajudou a aumentar drasticamente os gastos com publicidade. Os gastos com publicidade na China, 42,5% dos quais são focados na televisão, provavelmente aumentarão de US $ 14,7 bilhões em 2007 para cerca de US $ 18,4 bilhões este ano, e os gastos com A publicidade na Internet pode aumentar até 30 por cento, de acordo com uma Previsão de Despesa Mundial de Publicidade da ZenithOptimedia de outubro de 2007.
Da mesma forma, a indústria de esportes da China, imatura em 2001, está crescendo rapidamente. Conselho de Desenvolvimento Comercial de Hong Kong ( HKTDC) estima que a indústria de esportes da China, embora pequena agora, tem um potencial de mercado de US $ 250 bilhões. O consumo per capita de esportes na Europa e nos Estados Unidos, de acordo com o HKTDC, é $ 300- $ 500 anualmente, mas na China é apenas cerca de $ 12. Impulsionada por grandes eventos esportivos internacionais realizados na China, como os Jogos Olímpicos de Pequim 2008, a Copa do Mundo Feminina 2007 da Fédération Internationale de Football Association (FIFA) e os Jogos Asiáticos de Guangzhou em 2010, a indústria de esportes da China logo crescerá 20% a ano, especialmente em Pequim, Guangdong, Liaoning e Zhejiang.
Nem tudo está bom
Embora os preparativos para as Olimpíadas de Pequim tenham corrido bem, 2008 foi um ano difícil para a China, então longe, manchando os jogos em alguns casos e tornando o ambiente em que serão disputados muito mais desafiador. A crise de neve no final do inverno, que revelou deficiências na infraestrutura da China, especialmente em suas redes de eletricidade; os protestos de revezamento da tocha ocorridos fora da China; e o grande terremoto em Sichuan e nas províncias vizinhas desviou o foco dos chineses, e do mundo, dos jogos. O que deveria ser uma celebração global das conquistas da China agora está tingido de raiva e tragédia. A cobertura fortemente crítica da mídia estrangeira sobre os preparativos do jogo, incluindo cobertura da poluição do ar e alimentos contaminados, também removeu um pouco do brilho da imagem dos jogos.
Protestos estrangeiros
Embora o movimento olímpico moderno – simbolizado pelos anéis olímpicos, revezamento da tocha e princípios olímpicos cardinais de esperança, sonhos e inspiração, alegria no esforço, amizade e jogo limpo – promove a natureza idealista e internacionalista dos jogos, o revezamento da tocha desta primavera tornou-se altamente político. O revezamento, que simbolizava a adesão da China aos ideais olímpicos, foi marcado por protestos na Grécia, Grã-Bretanha, França, Estados Unidos e em outros lugares contra as políticas da China no Tibete e na região sudanesa de Darfur e os direitos humanos e políticas ambientais da China em geral .
No início desta primavera, a dura cobertura da mídia sobre a China, uma caracterização dos líderes da RPC como “capangas e bandidos” em um programa de notícias dos EUA e ameaças de grandes líderes ocidentais de boicotar as cerimônias de abertura de 8 de agosto geraram consternação e raiva na China – particularmente entre os jovens, que geralmente admiram mais o Ocidente. Embora organizações mentais não governamentais ocidentais e manifestantes possam ter visado as políticas governamentais da RPC, o público chinês percebeu esses protestos como dirigidos ao país e seus cidadãos. Poucos chineses apoiaram as posições dos manifestantes, e muitos chineses ficaram profundamente ofendidos com imagens de manifestantes interrompendo o revezamento da tocha e a festa ação dos Jogos Olímpicos de Pequim. Além disso, a perspectiva de manifestações durante os jogos levou o governo da RPC a restringir a aplicação dos requisitos de solicitação de visto e reduzir a duração de alguns vistos, o que poderia prejudicar empresas estrangeiras no curto prazo.
Resposta ao terremoto
A tragédia do terremoto de 12 de maio na China e seus tremores secundários podem ter alterado a maneira como os chineses veem as Olimpíadas de Pequim e a maneira como os estrangeiros veem a China. Em comparação com a resposta do governo de Mianmar ao tufão em Mianmar, ou a resposta do governo dos EUA a alguns desastres naturais nos Estados Unidos, a resposta do governo da RPC foi rápida, transparente e em uma extensão sem precedentes, impulsionada pela preocupação pública com as vítimas do terremoto. A Internet e as mensagens de texto espalharam a notícia do terremoto em minutos, muito antes de o governo ser capaz de responder. Além dos trabalhadores humanitários do governo, quase 1 milhão de jovens chineses se ofereceram como voluntários em poucos dias para correr para Sichuan e ajudar no esforço de resgate, e até 200.000 podem ter realmente ido. A mídia nacional noticiou com destaque os esforços de socorro ao terremoto no exterior, talvez uma tentativa de amenizar as duras reações domésticas anteriores contra a França e outros países onde houve manifestações e protestos contra o revezamento da tocha.A cobertura da mídia ocidental tem sido mais simpática à China desde o terremoto.
Embora os jogos ainda possam evoluir para a festa de debutante da China, eles serão tingidos de tristeza por causa da devastação causada pelo terremoto. Ao mesmo tempo, o terremoto criou um forte sentimento de comunidade, especialmente entre os chineses comuns que simpatizam com as vítimas do terremoto. O sentimento de unidade e emoção provavelmente inspirará as Olimpíadas de Pequim e criará um forte sentimento de orgulho nacional e determinação para o sucesso.
Efeitos persistentes
Apesar da esperada desaceleração econômica após as Olimpíadas de Pequim em agosto e as Paraolimpíadas em setembro provavelmente ocorrerão – principalmente no setor de publicidade – será menor e de curta duração. A economia da China está apenas começando a sentir o impacto positivo de muitos projetos associados aos Jogos Olímpicos. Por exemplo, o investimento no meio ambiente tem sido fundamental para os jogos. Ele continuará em 2015, conforme definido no Plano de Desenvolvimento Sustentável de Pequim e talvez depois, dada a atenção recente do governo central ao meio ambiente. Além disso, o forte crescimento econômico geral da China continuará a apoiar o crescimento na própria Pequim, e a devoção da cidade ao investimento em infraestrutura – especialmente em tecnologia da informação, bancos e setor de serviços – provavelmente não diminuirá. O setor de esportes da China só pode crescer mais rapidamente, e a demanda por eventos esportivos emocionantes aumentará. Após as Olimpíadas de Pequim, a Expo Xangai 2010 pode gerar mudanças econômicas e sociais até certo ponto.
Os benefícios residuais dos jogos são ainda maiores. Uma Olimpíada bem-sucedida acelerará a abertura da China ao investimento estrangeiro, ideias estrangeiras e internacionalização. Embora seja difícil medir os direitos humanos e a liberdade humana, a China está inquestionavelmente mais aberta e acessível do que nunca em sua história. Em fevereiro de 2008, 221 milhões de chineses tinham acesso regular à Internet e uma conexão direta com o resto do mundo. As informações viajam a taxas espantosas, e a maneira transparente como o terremoto e os jogos foram controlados provavelmente apenas acelerará essa tendência.
Enquanto as fortes críticas do Ocidente à China nesta primavera não ocorrerem, um sucesso As Olimpíadas também aumentarão a autoconfiança dos cidadãos chineses, especialmente em áreas de rápido desenvolvimento ao longo da costa da China. Como as empresas sul-coreanas e japonesas depois que seus países de origem sediaram as Olimpíadas, as grandes empresas da China – incluindo seus parceiros e patrocinadores em Pequim 2008 – provavelmente penetrarão nos mercados estrangeiros e estabelecerão uma presença multinacional nos próximos anos. Lenovo Group Ltd., principal fabricante de computadores da China, é a primeira empresa multinacional com sede na China a se juntar às fileiras dos principais patrocinadores globais do IOC. Quatorze outras empresas chinesas contribuíram com até US $ 60 milhões para se tornarem parceiras e patrocinadoras de Pequim 2008. Maior autoconfiança nacional e o senso de comunidade gerado pelo terremoto também tornarão mais provável que a China tolere, e talvez receba, uma gama mais ampla de ideias.
Por outro lado, se Os chineses acreditam que as Olimpíadas “fracassaram” ou foram muito manchadas por causa de ações estrangeiras – sejam manifestações ou cobertura da mídia – a reação da China será fortemente negativa. Os chineses, especialmente os nascidos em 1980 ou depois, têm muito orgulho das realizações da China, mas também desejam intensamente de reconhecimento global. Se esse reconhecimento for negado, ou se a percepção dominante for de que o Ocidente está feliz em explorar os recursos da China, mas não quer tratá-la como igual, provavelmente ocorrerão reações agudas e negativas. Reforçado por ações protecionistas ou agressivas em da parte dos Estados Unidos ou da União Europeia, a reação da China pode se tornar hostil – em grande detrimento do Ocidente e do próprio povo chinês. O terremoto e a reação sobre isso, torne muito menos provável que as Olimpíadas de Pequim sejam qualquer coisa além de um evento positivo e edificante, embora talvez de uma maneira diferente do que o esperado.
Lee M. Sands é o diretor-gerente da Sierra Asia Parceiros em Pequim.