Great Society (Português)

PrivacyEdit

The Naked Society é um livro de 1964 sobre privacidade de Vance Packard. O livro argumenta que as mudanças na tecnologia estão invadindo a privacidade e podem criar uma sociedade no futuro com padrões de privacidade radicalmente diferentes. Packard criticou os anunciantes “o uso irrestrito de informações privadas para criar esquemas de marketing. Ele comparou uma iniciativa recente da Great Society do então presidente Lyndon B. Johnson, o National Data Bank, ao uso de informações por anunciantes e defendeu o aumento das medidas de privacidade de dados para garantir que as informações não cheguem às mãos erradas. O ensaio levou o Congresso a criar o Subcomitê Especial sobre a Invasão da Privacidade e inspirou defensores da privacidade, como Neil Gallagher e Sam Ervin, a lutar contra o que consideraram o desrespeito flagrante de Johnson privacidade do consumidor. Ervin criticou a agenda doméstica de Johnson como invasiva e viu o banco de dados não filtrado de informações dos consumidores como um sinal de abuso de poder presidencial. Ervin alertou que “O computador nunca esquece”. Jerry M. Rosenberg dedicou um capítulo de seu livro de 1969, The Death of Privacy ao National Data Bank.

Civil rightsEdit

O historiador Alan Brinkley sugeriu que a conquista doméstica mais importante da Grande Sociedade pode ter foi seu sucesso em traduzir algumas das demandas do movimento pelos direitos civis em lei. Quatro atos de direitos civis foram aprovados, incluindo três leis nos primeiros dois anos da presidência de Johnson. O Ato de Direitos Civis de 1964 proibiu a discriminação no trabalho e a segregação de acomodações públicas.

O Ato de Direitos de Voto de 1965 garantiu o registro e o voto das minorias. Suspendeu o uso de alfabetização ou outros testes de qualificação eleitoral que às vezes serviam para manter os afro-americanos fora das listas de votação e previa ações judiciais federais para impedir os impostos seletivos. Também reforçou a Lei dos Direitos Civis de 1964 autorizando a nomeação de examinadores eleitorais federais em áreas que não atendiam aos requisitos de participação eleitoral. A Lei de Serviços de Imigração e Nacionalidade de 1965 aboliu as cotas de origem nacional na lei de imigração. A Lei de Direitos Civis de 1968 baniu a discriminação habitacional e estendeu as proteções constitucionais para nativos americanos em reservas.

Johnson reconheceu os benefícios e custos de aprovar legislação de direitos civis. O impacto para o Civil Rights Act de 1964 foi apesar de suas opiniões pessoais sobre questões raciais, enquanto Johnson regularmente articulava pensamentos e linguagem depreciativa contra as minorias raciais, inclusive contra afro-americanos e asiáticos. O acadêmico e biógrafo Robert Caro sugeriu que Johnson usasse uma linguagem racialmente carregada para apaziguar legisladores em um esforço para aprovar leis de direitos civis, incluindo a adaptação de como ele disse a palavra “negro” com base na localização do distrito do legislador.

A edição “Guerra contra a pobreza”

A parte mais ambiciosa e controversa da Grande Sociedade foi sua iniciativa para acabar com a pobreza. A administração Kennedy estava pensando em um esforço federal contra a pobreza. Johnson, que, como professor, havia observado pobreza extrema no Texas entre os mexicanos-americanos, lançou uma “guerra incondicional contra a pobreza” nos primeiros meses de sua presidência com o objetivo de eliminar a fome, o analfabetismo e o desemprego dos americanos vida. A peça central da Guerra contra a Pobreza foi a Lei de Oportunidades Econômicas de 1964, que criou um Escritório de Oportunidade econômica (OEO) para supervisionar uma variedade de programas de combate à pobreza baseados na comunidade.

Fundos federais foram fornecidos para esquemas de educação especial em áreas de favela, incluindo ajuda no pagamento de livros e transporte, enquanto ajuda financeira também foi fornecida para limpeza de favelas e reconstrução de áreas da cidade. Além disso, a Appalachian Regional Development Act de 1965 criou empregos em uma das regiões mais pobres do país. A Lei de Oportunidades Econômicas de 1964 forneceu vários métodos pelos quais jovens de famílias pobres poderiam receber treinamento profissional e ensino superior.

O OEO refletia um frágil consenso entre os legisladores de que a melhor maneira de lidar com a pobreza não era simplesmente para aumentar a renda dos pobres, mas ajudá-los a melhorar por meio de educação, treinamento profissional e desenvolvimento comunitário. No centro de sua missão estava a ideia de “ação comunitária”, a participação dos pobres na estruturação e administração dos programas destinados a ajudá-los.

ProgramsEdit

A guerra contra a pobreza começou com uma dotação de $ 1 bilhão em 1964 e gastou outros $ 2 bilhões nos dois anos seguintes.Isso deu origem a dezenas de programas, entre eles o Job Corps, cujo objetivo era ajudar jovens desfavorecidos a desenvolver habilidades comercializáveis; o Corpo de Jovens de Vizinhança, estabelecido para dar aos jovens urbanos pobres experiência de trabalho e incentivá-los a permanecer na escola; Voluntários em Serviço para a América (VISTA), uma versão doméstica do Corpo da Paz, que colocou cidadãos preocupados com agências baseadas na comunidade para trabalhar em prol do empoderamento dos pobres; o Programa de Cidades Modelo para a reabilitação urbana; Upward Bound, que ajudou alunos pobres do ensino médio a entrarem na faculdade; serviços jurídicos para os pobres; e a Lei do Vale-Refeição de 1964 (que expandiu o programa federal de cupons de alimentos).

Os programas incluíram o Programa de Ação Comunitária, que iniciou Agências de Ação Comunitária locais encarregadas de ajudar os pobres a se tornarem autossuficientes; e o Projeto Head Start, que oferecia educação pré-escolar para crianças pobres. Além disso, o financiamento foi fornecido para o estabelecimento de centros de saúde comunitários para expandir o acesso aos cuidados de saúde, enquanto grandes alterações foram feitas à Previdência Social em 1965 e 1967, que aumentaram significativamente os benefícios, expandiram a cobertura e estabeleceram novos programas para combater a pobreza e aumentar a qualidade de vida padrões. Além disso, os pagamentos médios do AFDC eram 35% mais altos em 1968 do que em 1960, mas permaneceram insuficientes e desiguais.

EducationEdit

O componente educacional mais importante da Grande Sociedade era o Ensino Fundamental e Lei de Educação Secundária de 1965, elaborada pelo Comissário de Educação Francis Keppel. Ele foi sancionado em 11 de abril de 1965, menos de três meses após sua introdução. Ele acabou com um tabu político de longa data, fornecendo ajuda federal significativa à educação pública, inicialmente alocando mais de US $ 1 bilhão para ajudar as escolas a comprar materiais e iniciar programas de educação especial para escolas com alta concentração de crianças de baixa renda. Durante seu primeiro ano de operação, a lei autorizou um programa de subsídios de US $ 1,1 bilhão aos estados, para alocações em distritos escolares com grande número de filhos de famílias de baixa renda, fundos para usar instalações comunitárias para educação em toda a comunidade, fundos para melhorar pesquisa educacional e para fortalecer as secretarias estaduais de educação; e bolsas para a compra de livros e materiais de biblioteca. A lei também estabeleceu o Head Start, que havia sido originalmente iniciado pelo Office of Economic Opportunity como um programa de verão de oito semanas, como um programa permanente.

O Higher Education Facilities Act de 1963, que foi assinado em a lei de Johnson um mês depois de se tornar presidente, autorizou várias vezes mais auxílio universitário em um período de cinco anos do que havia sido apropriado pelo Land Grant College em um século. Fornecia melhores bibliotecas universitárias, dez a vinte novos centros de pós-graduação, vários novos institutos técnicos, salas de aula para várias centenas de milhares de alunos e vinte e cinco a trinta novas faculdades comunitárias por ano.

Esta peça importante da legislação era seguido pelo Higher Education Act de 1965, que aumentou o dinheiro federal dado a universidades, criou bolsas de estudos e empréstimos a juros baixos para estudantes e estabeleceu um corpo docente nacional para fornecer professores a áreas pobres dos Estados Unidos. A lei também deu início a uma transição da assistência institucional financiada pelo governo federal para a ajuda individual ao estudante.

Em 1964, melhorias básicas na Lei de Educação de Defesa Nacional foram alcançadas e os fundos totais disponíveis para instituições educacionais foram aumentados. O limite anual de empréstimos para estudantes profissionais e de pós-graduação foi aumentado de $ 1.000 para $ 2.500, e o limite agregado foi aumentado de $ 5.000 para $ 10.000. O programa foi estendido para incluir geografia, história, leitura, inglês e educação cívica, e programas de orientação e aconselhamento foram estendidos para escolas de ensino fundamental e médio públicas.

A Lei de Educação Bilíngue de 1968 ofereceu ajuda federal aos locais distritos escolares em ajudá-los a atender às necessidades de crianças com capacidade limitada de falar inglês até o vencimento em 2002.

Os programas da Great Society também forneciam suporte para treinamento clínico de pós-graduação para enfermeiras e médicos comprometidos com o trabalho com pacientes desfavorecidos em clínicas de saúde rurais e urbanas.

HealthEdit

MedicareEdit

A Lei da Previdência Social de 1965 autorizou o Medicare e forneceu financiamento federal para muitas das despesas médicas dos americanos mais velhos. A legislação superou a resistência amarga, particularmente da American Medical Association, à ideia de assistência médica com financiamento público ou “medicina socializada”, tornando seus benefícios disponíveis a todos com mais de sessenta e cinco anos, independentemente da necessidade, e vinculando os pagamentos aos existentes sistema de seguro privado.

MedicaidEdit

Em 1966, beneficiários de assistência social de todas as idades receberam atendimento médico por meio do programa Medicaid. O Medicaid foi criado em 30 de julho de 1965 sob o Título XIX do Social Security Act de 1965. Cada estado administra seu próprio programa Medicaid, enquanto os Centros Federais de Medicare e Medicaid Services (CMS) monitoram os programas administrados pelo estado e estabelecem requisitos para a prestação de serviços , qualidade, financiamento e padrões de elegibilidade.

WelfareEdit

Uma série de melhorias foram feitas no programa da Previdência Social em termos de cobertura e adequação de benefícios. A Lei de Ajuste de Impostos de 1966 incluiu uma provisão para pagamentos especiais sob o programa de seguridade social para certos indivíduos não segurados com 72 anos ou mais. As Emendas da Previdência Social de 1965 incluíram um aumento de 7% nos benefícios em dinheiro, uma liberalização da definição de deficiência, uma liberalização do valor que uma pessoa pode ganhar e ainda obter benefícios completos (o chamado teste de aposentadoria), pagamento de benefícios para crianças elegíveis de 18 a 21 anos que frequentam a escola, pagamento de benefícios a viúvas aos 60 anos com redução atuarial, cobertura de médicos autônomos, cobertura de gorjetas como salários, liberalização dos requisitos de status de segurado para pessoas já com 72 anos ou mais, um aumento para $ 6.600 o valor dos rendimentos contados para fins de contribuição e benefícios (a base de contribuição e benefício), e um aumento na tabela de taxas de contribuição.

As Emendas da Previdência Social de 1967 incluíram uma taxa de 13% aumento nos benefícios de seguro de velhice, sobreviventes e invalidez, com um benefício mínimo mensal de $ 55 para uma pessoa que se aposenta aos 65 anos ou após (ou recebendo benefícios por invalidez), um aumento de $ 35 para $ 40 na especificação pagamentos regulares de 72 anos, um aumento de $ 1.500 para $ 1.680 na quantia que uma pessoa pode ganhar em um ano e ainda obter todos os benefícios desse ano, benefícios monetários mensais para viúvas deficientes e viúvos dependentes deficientes aos 50 anos a taxas reduzidas, uma liberalização dos requisitos de elegibilidade para benefícios para dependentes e sobreviventes de mulheres trabalhadoras, e um teste alternativo de status de segurado para trabalhadores com deficiência antes dos 31 anos.

Além disso, novas diretrizes para determinar a elegibilidade para benefícios de seguro de invalidez, créditos de salário contributivo para militares, cobertura ampliada de clérigos e membros de ordens religiosas que não fizeram voto de pobreza e um aumento na base de contribuição e benefício de $ 6.600 para $ 7.800, começando em 1968. Além disso, as Emendas à Previdência Social de 1967 apresentou as primeiras alterações importantes do Medicare. Essas emendas da previdência social estenderam a cobertura do programa para incluir certos serviços anteriormente excluídos, procedimentos de reembolso simplificados de acordo com os planos de seguro médico e hospitalar e facilitaram os procedimentos administrativos relativos aos períodos gerais de inscrição.

A Lei do Vale-Refeição de 1964 tornou o programa permanente, enquanto as Emendas da Previdência Social de 1967 especificavam que pelo menos 6% das verbas para saúde materno-infantil deveriam ser gastos no planejamento familiar. Em 1967, o governo federal começou a exigir que os departamentos de saúde estaduais disponibilizassem anticoncepcionais a todos os adultos pobres. Os programas de refeições para idosos de baixa renda começaram em 1965, com o governo federal fornecendo fundos para “refeições reunidas” e “refeições entregues em casa”. A Lei da Nutrição Infantil, aprovada em 1966, fez melhorias na assistência nutricional às crianças, como na introdução do Programa de Café da Manhã na Escola.

As instituições artísticas e culturais Edit

Johnson promoveu as artes em termos de melhoria social, não criatividade artística. Ele normalmente enfatizava objetivos qualitativos e quantitativos, especialmente o poder das artes para melhorar a qualidade de vida dos americanos comuns e reduzir as desigualdades entre os que têm e os que não têm. Karen Patricia Heath observa que, “Johnson pessoalmente não estava muito interessado na aquisição de conhecimento, cultural ou não, para seu próprio bem, nem tinha tempo para apreciar a arte ou se encontrar com artistas.”

National endowment for the arts and humanitiesEdit

Em setembro de 1965, Johnson assinou a lei da National Foundation on Arts and Humanities, criando tanto o National Endowment for the Arts quanto o National Endowment for the Humanities como agências separadas e independentes. O lobby para obter apoio federal às artes e humanidades começou durante a administração Kennedy. Em 1963, três organizações acadêmicas e educacionais – o Conselho Americano de Sociedades Aprendidas (ACLS), o Conselho de Escolas de Pós-Graduação na América e os Capítulos Unidos de Phi Beta Kappa – se uniram para estabelecer a Comissão Nacional de Humanidades.Em junho de 1964, a comissão divulgou um relatório que sugeria que a ênfase dada à ciência colocava em risco o estudo das humanidades desde o ensino fundamental até os programas de pós-graduação. A fim de corrigir o equilíbrio, recomendou “o estabelecimento pelo Presidente e pelo Congresso dos Estados Unidos de uma Fundação Nacional de Humanidades”.

Em agosto de 1964, o Representante William S. Moorhead, da Pensilvânia, propôs legislação para implementar as recomendações da comissão. O apoio da Casa Branca seguiu em setembro, quando Johnson emprestou seu endosso durante um discurso na Brown University. Em março de 1965, a Casa Branca propôs o estabelecimento de uma Fundação Nacional de Artes e Humanidades e solicitou US $ 20 milhões em fundos iniciais. O relatório da comissão gerou outras propostas, mas a abordagem da Casa Branca as eclipsou. O plano do governo, que previa a criação de duas agências separadas, cada uma assessorada por um órgão governante, era a versão que o Congresso aprovou. Richard Nixon expandiu drasticamente o financiamento para NEH e NEA.

Public broadcastingEdit

Após a Primeira Conferência Nacional sobre Financiamento de Longo Prazo de Em dezembro de 1964, as estações de televisão educacional pediram um estudo sobre o papel da televisão educacional não comercial na sociedade. A Carnegie Corporation concordou em financiar o trabalho de uma comissão nacional de 15 membros. Seu relatório marcante, Televisão Pública: Um Programa de Ação, publicado em 26 de janeiro de 1967, popularizou a frase “televisão pública” e ajudou a campanha legislativa por ajuda federal. A Lei de Radiodifusão Pública de 1967, promulgada menos de 10 meses depois, regulamentou a Corporation for Public Broadcasting como uma empresa privada sem fins lucrativos.

A lei deu início a um auxílio federal por meio do CPB para a operação, ao contrário ao financiamento de facilidades de capital, de radiodifusão pública. O CPB colaborou inicialmente com o sistema pré-existente de Televisão Educacional Nacional, mas em 1969 decidiu iniciar o Serviço de Radiodifusão Pública (PBS). Um estudo de rádio pública encomendado pelo CPB e pela Fundação Ford e conduzido de 1968 a 1969 levou ao estabelecimento da National Public Radio, um sistema de rádio público sob os termos da Lei de Radiodifusão Pública alterada.

Centros culturais Editar

Duas instalações culturais e artísticas nacionais planejadas há muito tempo receberam financiamento federal que permitiria sua conclusão por meio da legislação da Grande Sociedade. Um Centro Cultural Nacional, sugerido durante a administração Franklin Roosevelt e criado por uma lei bipartidária assinada por Dwight Eisenhower, foi transformado no Centro John F. Kennedy para as Artes Cênicas, um memorial vivo ao presidente assassinado. A arrecadação de fundos para o centro cultural original havia sido ruim antes da legislação que criava o Kennedy Center, que foi aprovado dois meses após a morte do presidente e forneceu US $ 23 milhões para a construção. O Kennedy Center foi inaugurado em 1971.

No no final da década de 1930, o Congresso dos EUA ordenou um museu de arte do Smithsonian Institution para o National Mall, e um projeto de Eliel Saarinen foi revelado em 1939, mas os planos foram arquivados durante a Segunda Guerra Mundial. Um ato de 1966 do Congresso dos EUA estabeleceu o Museu e Jardim de Esculturas de Hirshhorn como parte do Smithsonian Institution com foco em arte moderna, em contraste com a National Art Gallery existente. O museu foi financiado principalmente pelo governo federal, embora o financista de Nova York Joseph Hirshhorn tenha contribuído posteriormente com US $ 1 milhão para a construção de edifícios, que começou em 1969. The Hirshhorn inaugurado em 1974.

TransportationEdit

As iniciativas de transporte iniciadas durante o mandato do presidente Johnson incluíram a consolidação da transpo agências de ração em uma posição de nível de gabinete no Departamento de Transporte. O departamento foi autorizado pelo Congresso em 15 de outubro de 1966 e começou a operar em 1 de abril de 1967. O Congresso aprovou uma variedade de legislação para apoiar melhorias no transporte, incluindo a Lei de Transporte de Massa Urbana de 1964, que forneceu US $ 375 milhões para o público urbano de grande escala ou projetos ferroviários privados na forma de fundos de contrapartida para cidades e estados e criaram a Urban Mass Transit Administration (agora Federal Transit Administration), High Speed Ground Transportation Act de 1965, que resultou na criação de ferrovias de alta velocidade entre Nova York e Washington e a Lei Nacional de Segurança de Tráfego e Veículos Motorizados de 1966 – um projeto de lei amplamente aceito por Ralph Nader, cujo livro Unsafe at Any Speed ele afirma ter ajudado a inspirar a legislação.

Consumer protectionEdit

Em 1964, Johnson nomeou a secretária assistente do Trabalho, Esther Peterson, para ser a primeira assistente presidencial para assuntos do consumidor.

A Lei de Publicidade e Rotulagem de Cigarros de 1965 pacotes necessários para transportar etiquetas de aviso.O Motor Vehicle Safety Act de 1966 estabeleceu padrões através da criação da National Highway Traffic Safety Administration. A Lei de Embalagem e Rotulagem Justa exige que os produtos identifiquem o fabricante, o endereço, marque claramente a quantidade e as porções. O estatuto também autorizou o HEW e a FTC a estabelecer e definir tamanhos padrão voluntários. O original teria exigido padrões uniformes de tamanho e peso para comparação de compras, mas a lei final apenas proibiu alegações de tamanho exagerado.

A Lei de Segurança Infantil de 1966 proibia qualquer produto químico tão perigoso que nenhum aviso pudesse torná-lo seguro . A Lei de Tecidos Inflamáveis de 1967 estabeleceu padrões para roupas de dormir para crianças, mas não cobertores de bebê.

A Lei da Carne Integral de 1967 exigia a inspeção da carne, que deve atender aos padrões federais. A Lei de Truth-in-Lending of 1968 exigia que os credores e provedores de crédito divulgassem o custo total dos encargos financeiros em dólares e taxas percentuais anuais, sobre empréstimos e vendas parcelados. A Lei de Produtos Avícolas Saudáveis de 1968 exigia a inspeção de aves, que deve atender aos padrões federais. A Lei de Divulgação de Vendas de Terras de 1968 forneceu salvaguardas contra práticas fraudulentas na venda de terras. A Lei de Segurança de Radiação de 1968 forneceu padrões e recalls para produtos eletrônicos defeituosos.

The environmentEdit

Joseph A. Califano, Jr . sugeriu que a principal contribuição da Grande Sociedade para o meio ambiente foi uma extensão das proteções além daquelas destinadas à conservação de recursos intocados. Em uma mensagem que transmitiu ao Congresso, o presidente Johnson disse:

O ar que respiramos, nossa água, nosso solo e vida selvagem estão sendo afetados por venenos e produtos químicos que são subprodutos da tecnologia e da indústria. A sociedade que recebe as recompensas da tecnologia deve, como um todo cooperante, assumir a responsabilidade pelo controle. Para lidar com esses novos problemas, será necessária uma nova conservação. Devemos não apenas proteger o campo e salvá-lo da destruição, devemos restaurar o que foi destruído e resgatar a beleza e o encanto de nossas cidades. Nossa conservação deve ser não apenas a clássica conservação do desenvolvimento de proteção, mas uma conservação criativa de restauração e inovação.

– Mensagem especial para o Congresso sobre Conservação e Restauração da Beleza Natural; 8 de fevereiro de 1965

A pedido do Secretário do Interior Stewart Udall, a Grande Sociedade incluiu várias novas leis ambientais para proteger o ar e a água. A legislação ambiental promulgada inclui:

• Water Quality Act de 1965
• Clean Air Act de 1963
• Wilderness Act de 1964
• Lei de Preservação de Espécies Ameaçadas de 1966
• Lei do Sistema de Trilhas Nacionais de 1968
• Lei de Rios Selvagens e Cênicos de 1968
• Lei do Fundo de Conservação de Terra e Água de 1965
• Lei de eliminação de resíduos sólidos de 1965
• Lei de controle da poluição do ar de veículos motorizados de 1965
• Lei de preservação histórica nacional de 1966
• Lei de redução de ruído de aeronaves de 1968
• Lei de Política Ambiental Nacional de 1969

HousingEdit

Em 1964, a qualidade do programa habitacional foi melhorada exigindo padrões mínimos de aplicação do código, fornecendo assistência a famílias deslocadas e pequenos negócios e autorizando empréstimos com juros abaixo do mercado para reabilitar moradias em áreas de renovação urbana. A Lei de Habitação e Desenvolvimento Urbano de 1965 incluiu elementos importantes, como subsídios de aluguel para famílias de baixa renda, subsídios de reabilitação para permitir que proprietários de baixa renda em áreas de renovação urbana melhorassem suas casas em vez de se mudarem para outro lugar, e benefícios aprimorados e estendidos para pagamentos de relocação . A Lei das Cidades de Demonstração de 1966 estabeleceu um novo programa para renovação abrangente de bairros, com ênfase em investimentos estratégicos em renovação de moradias, serviços urbanos, instalações de bairros e atividades de criação de empregos.

Rural developmentEdit

Uma série de medidas foram introduzidas para melhorar as condições socioeconômicas nas áreas rurais. De acordo com o Título III da Lei de Oportunidades Econômicas de 1964, Programas Especiais de Combate à Pobreza Rural, o Escritório de Oportunidades Econômicas foi autorizado a atuar como credor de última instância para famílias rurais que precisavam de dinheiro para ajudá-las a aumentar permanentemente sua capacidade de ganho. Os empréstimos poderiam ser feitos para comprar terras, melhorar a operação da agricultura familiar, permitir a participação em empreendimentos cooperativos e financiar empreendimentos comerciais não agrícolas, enquanto as cooperativas locais que atendiam famílias rurais de baixa renda poderiam se inscrever para outra categoria de empréstimos para fins semelhantes.

O Título III também concedeu empréstimos e subsídios a grupos locais para melhorar os serviços de habitação, educação e creche para trabalhadores agrícolas migrantes, enquanto os Títulos I e II também incluíam programas potencialmente importantes para o desenvolvimento rural.O Título I estabeleceu o Job Corps, que matriculou alunos que abandonaram a escola em projetos de serviço comunitário: 40% dos socorristas deveriam trabalhar em um Corpo de Conservação de Jovens para realizar projetos de conservação, embelezamento e desenvolvimento de recursos nas Florestas Nacionais e no campo. Indiscutivelmente mais importantes para as zonas rurais foram os programas de acção comunitários autorizados pelo Título II. O dinheiro federal foi alocado aos Estados de acordo com suas necessidades de treinamento profissional, habitação, saúde e assistência social, e os Estados deveriam então distribuir suas partes das bolsas de Ação Comunitária com base em propostas de grupos públicos locais ou privados sem fins lucrativos .

A Lei de Obras Públicas e Desenvolvimento Econômico de 1965 reorganizou a Administração de Desenvolvimento Econômico (ARA) em Administração de Desenvolvimento Econômico (EDA) e autorizou US $ 3,3 bilhões em 5 anos, especificando sete critérios de elegibilidade. A lista incluía renda familiar mediana baixa, mas o desemprego de 6% ou mais aplicava-se ao maior número de áreas, enquanto a lei também mencionava a emigração de áreas rurais como um critério. Em uma tentativa de ir além do que um escritor descreveu como “abordagem dispersa fracassada da ARA” de fornecer ajuda a condados individuais e inspirada no modelo europeu de desenvolvimento regional, a EDA incentivou os condados a formarem Distritos de Desenvolvimento Econômico (EDDs) como era antes reconheceu que condados em dificuldades individuais (chamados de RAs ou Áreas de Reestruturação) careciam de recursos suficientes para seu próprio desenvolvimento.

Os EDDs abrangiam de 5 a 15 condados e o desenvolvimento planejado e implementado com financiamento e assistência técnica da EDA, e cada EDD tinha um “centro de crescimento” (outro conceito emprestado da Europa) chamado centro de redesenvolvimento se estivesse localizado em um RA ou centro de desenvolvimento se em outro condado. Com exceção dos centros de crescimento, os condados de EDD eram inelegíveis para assistência, a menos que fossem RAs , mas esperava-se que todos se beneficiassem do “planejamento de desenvolvimento coordenado em todo o distrito”.

LaborEdit

As emendas feitas à Lei Davis-Bacon de 1931 i m 1964 estendeu as provisões salariais vigentes para cobrir benefícios adicionais, enquanto vários aumentos foram feitos para o salário mínimo federal. O Service Contract Act de 1965 previa salários mínimos e benefícios adicionais, bem como outras condições de trabalho para empreiteiros sob certos tipos de contratos de serviço. Um aumento abrangente da taxa mínima também foi assinado em lei que estendeu a cobertura do Fair Labor Standards Act para cerca de 9,1 milhões de trabalhadores adicionais.

Oposição conservadoraEdit

Nas eleições de meio de mandato de 1966, o Os republicanos obtiveram grandes ganhos em parte por meio do desafio à “Guerra contra a pobreza”. A agitação cívica em grande escala no centro da cidade estava aumentando (atingindo o clímax em 1968), fortalecendo a demanda por lei e ordem. As etnias brancas urbanas que haviam sido uma parte importante da Coalizão do New Deal se sentiram abandonadas pela concentração do Partido Democrata nas minorias raciais. Os candidatos republicanos ignoraram programas mais populares, como o Medicare ou a Lei do Ensino Fundamental e Médio, e concentraram seus ataques em programas menos populares. Além disso, os republicanos fizeram um esforço para evitar o estigma de negativismo e elitismo que os perseguia desde os dias do New Deal e, em vez disso, propuseram alternativas bem elaboradas – como a “Cruzada de Oportunidades”. O resultado foi um grande ganho de 47 assentos na Câmara para o Partido Republicano nas eleições de 1966 para a Câmara dos Representantes dos Estados Unidos, que colocaram a coalizão conservadora de republicanos e democratas do sul de volta aos negócios.

Apesar dos conservadores que atacaram a Grande Sociedade de Johnson obtendo grandes ganhos no Congresso nas eleições de meio de mandato de 1966, e com a raiva e a frustração crescentes com a Guerra do Vietnã, Johnson ainda foi capaz de garantir a aprovação da adição todos os programas durante seus últimos dois anos no cargo. Leis foram aprovadas para estender o Programa Food Stamp, para expandir a proteção ao consumidor, para melhorar os padrões de segurança, para treinar profissionais de saúde, para ajudar americanos com deficiência e para promover programas urbanos.

Em 1968, um novo Fair Housing Foi aprovada lei que proibiu a discriminação racial na habitação e subsidiou a construção ou reabilitação de unidades habitacionais de baixa renda. Naquele mesmo ano, um novo programa de retreinamento profissional financiado pelo governo federal para desempregados em cinquenta cidades foi introduzido, junto com o projeto federal de controle de armas mais forte (relacionado ao transporte de armas através das fronteiras estaduais) da história americana até aquele ponto.

No final da administração Johnson, 226 de 252 principais pedidos legislativos (em um período de quatro anos) foram atendidos, a ajuda federal aos pobres aumentou de $ 9,9 bilhões em 1960 para $ 30 bilhões em 1968 , um milhão de americanos foram retreinados em programas federais que antes não existiam, e dois milhões de crianças participaram do programa Head Start.