Atual em setembro de 2017
Sobre LRE em espanhol | Sobre LRE en español
O ambiente menos restritivo, ou LRE como é mais comumente chamado, é um dos vários componentes vitais no desenvolvimento do IEP de uma criança e desempenha um papel crítico, influenciando onde a criança passa seu ou o tempo que passa na escola, como os serviços são prestados e as relações que a criança desenvolve na escola e na comunidade. Na verdade, LRE é um elemento fundamental na construção de um IEP apropriado que pode melhorar os resultados para uma criança – na escola e na vida.
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Resumindo LRE
Em termos básicos, LRE se refere a o ambiente onde uma criança com deficiência pode receber uma educação adequada, projetada para atender seu nível educacional eeds, ao lado de pares sem deficiência na medida máxima apropriada. Como o Departamento explicou na Análise de comentários e alterações nos regulamentos finais da Parte B no Federal Register:
Os requisitos de LRE nos §§300.114 a 300.117 expressam uma forte preferência, não um mandato, por educar crianças com deficiência em classes regulares ao lado de seus colegas sem deficiência. (71 Fed. Reg. 46585)
O LRE faz parte da lei federal de educação especial desde seu início em 1975. A provisão estatutária básica do LRE permaneceu intacta nos últimos 30 anos.
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O núcleo das cláusulas LRE da IDEA
As cláusulas LRE da IDEA são encontradas nos §§300.114 a 300.117. Veremos isso ao longo desta discussão. Para começar, porém, vamos dar uma olhada no núcleo do que o IDEA exige.
Cada agência pública deve garantir que—
(i) Na medida do possível, crianças com deficiência, incluindo crianças em instituições públicas ou privadas ou outras instalações de cuidados, são educadas com crianças não deficientes; e
(ii) Classes especiais, escolaridade separada ou outra remoção de crianças com deficiência do ambiente educacional regular ocorre apenas se a natureza ou gravidade da deficiência for tal que a educação nas classes regulares com o uso de auxiliares e serviços complementares não pode ser alcançada de forma satisfatória.
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Termos-chave em LRE
O núcleo das disposições LRE da IDEA contém muitos termos e frases-chave que, juntos, revelam a forte preferência da lei por onde as crianças com deficiência devem ser educadas: o ambiente educacional regular. Considere o texto e as frases específicas da provisão:
- Classes especiais
- Escolaridade separada
- Outro afastamento do ambiente educacional regular
- Ocorre apenas se…
Desde os primeiros dias, a lei mostrou uma forte preferência para que as crianças com deficiência fossem educadas juntamente com os seus pares sem deficiência, na medida máxima adequada. Reconhece que, em muitos casos, devem ser prestados auxílios e serviços complementares a uma criança com deficiência para que possa ser educada na sala de aula do ensino geral. Auxílios e serviços suplementares podem desempenhar um papel central no apoio à educação de crianças com deficiência no ambiente educacional regular.
Simplificando, a remoção de uma criança com deficiência da classe de educação regular pode ocorrer apenas se o a criança não pode ser educada de forma satisfatória no ambiente educacional regular com o uso de recursos e serviços complementares.
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Considerando o significado de “ambiente educacional regular”
O uso do termo “ambiente educacional regular” é antigo nos regulamentos da IDEA. Em resposta a um comentário público sobre o escopo da disposição de LRE, o Departamento explicou que o termo “abrange salas de aula regulares e outros ambientes em escolas, como refeitórios e playgrounds nos quais crianças sem deficiência participam” (71 Fed. Reg. 46585).
Os ambientes em uma escola onde crianças sem deficiência participam são muitos e variados; todos são considerados parte do “ambiente educacional regular.”
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Considerando o significado de” Educado satisfatoriamente “
Não há um padrão ou nível específico estabelecido no IDEA para determinar o que isso significa para que a educação de uma criança com deficiência seja “alcançada de forma satisfatória”. Em vez disso, o IEP de cada criança é a ferramenta de medição. A equipe do IEP determina se a educação de uma criança é apropriada e se está sendo alcançada de forma satisfatória.
O IEP pode ser revisado e revisado, permitindo que a equipe do IEP responda às preocupações quanto à educação da criança no ambiente educacional regular “não pode ser alcançado de forma satisfatória” e fazer os ajustes ou modificações necessários e apropriados, especialmente em relação ao tipo de ajudas e serviços complementares fornecidos para apoiar a educação da criança em um ambiente de sala de aula regular.
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Considerando “Serviços e recursos suplementares”
O fornecimento de recursos e serviços complementares é essencial para que muitas crianças com deficiência progridam e aprendam. Mas o que são ajudas e serviços complementares?
O termo “ajudas e serviços complementares” é definido em §300.42, como segue:
Suplementar ajudas e serviços significa ajudas, serviços e outros apoios que são fornecidos em classes regulares de educação, outros ambientes relacionados com a educação e em ambientes extracurriculares e não acadêmicos, para permitir que crianças com deficiência sejam educadas com crianças não deficientes na extensão máxima apropriada de acordo com §§300.114 a 300.116.
Auxílios e serviços suplementares podem ser acomodações e modificações no currículo em estudo ou na maneira como o conteúdo é apresentado ou o progresso de uma criança é medido, mas isso não é tudo que eles são ou pode ser. Auxílios e serviços complementares também podem incluir serviços e apoios diretos à criança, bem como apoio e treinamento para a equipe que trabalha com essa criança. Determinar o que constitui auxílios e serviços suplementares apropriados para um criança articular é feita individualmente. Se desejar saber mais sobre esses suportes vitais, leia nossa página separada, Auxílios e serviços complementares. Os exemplos podem incluir:
- fornecer aos alunos tempo extra para fazer os testes ou concluir as tarefas
- dar tarefas mais curtas ou diferentes
- fornecer feedback com mais frequência do que outros crianças
- fornecendo instrução em ritmo lento
- fornecendo adaptações físicas
- fornecendo um anotador ou outro assistente para um aluno
- equipando o aluno com um conjunto doméstico de materiais de aula
- permitindo intervalos
- assentos preferenciais
- livros digitalizados e materiais de aula
- permitindo o uso de computador para certas tarefas
- alteração da instrução (como é apresentada, seu ritmo ou sua dificuldade)
Auxílios e serviços suplementares devem ser fornecidos em classes de ensino regular, outras configurações relacionadas à educação, e extracurriculares e outras configurações não acadêmicas. Isso cobre praticamente toda a gama de ambientes escolares onde as crianças podem estar envolvidas na aprendizagem, interação e desenvolvimento. Como dissemos, sua intenção é ajudar a integrar crianças com deficiência com crianças sem deficiência em todas as facetas da escola.
Suponha que uma criança precise de um auxílio ou serviço suplementar específico que normalmente é fornecido em ambientes separados, não em a sala de aula do ensino regular? Isso significa que a ajuda ou serviço complementar necessário não precisa ser fornecido? Ou que a colocação da criança pode ser em outro lugar que não o ambiente educacional regular?
Não, para ambas as perguntas. Conforme mencionado acima, o sistema escolar é responsável por fornecer os auxílios e serviços suplementares que a equipe do IEP determina as necessidades da criança e lista no IEP da criança, a fim de permitir que a criança seja educada em ambientes de educação regular. Conforme declarado na linguagem da disposição LRE, as ajudas e serviços complementares devem permitir que a criança com deficiência seja educada em classes regulares com crianças sem deficiência, na medida máxima apropriada. O fato de que ajudas e serviços complementares muitas vezes desempenham um papel decisivo para que a criança possa ou não ser educada de maneira satisfatória no ambiente educacional regular torna ainda mais importante que o sistema escolar cumpra com sua responsabilidade de fornecê-los e educar a criança no LRE na extensão máxima apropriada. Se a equipe do IEP determinou que a criança pode ser educada de maneira satisfatória na sala de aula regular com o apoio de um determinado auxílio ou serviço suplementar, esses auxílios ou serviços devem ser especificados no IEP da criança e devem ser fornecidos à criança. A seção 300.116 é suficientemente clara que as decisões de colocação devem ser baseadas nas necessidades individuais de cada criança com deficiência.Portanto, os sistemas escolares não devem tomar decisões de colocação com base em suas necessidades ou recursos disponíveis, incluindo considerações orçamentárias e a capacidade do sistema escolar de contratar e recrutar pessoal qualificado. (71 Fed Reg. 46588)
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Quais outras configurações podem ser consideradas?
Como já discutido, o quadro dentro do qual as determinações de posicionamento começam é o ambiente educacional regular. Se uma criança pode ser educada de forma satisfatória nesse ambiente (com ajudas e serviços suplementares necessários), então a classe de educação geral é o LRE dessa criança. Colocar esta criança em uma classe segregada ou programa separado violaria diretamente as disposições do LRE na IDEA.
No entanto, a equipe do IEP pode determinar que a criança não pode ser educada de forma satisfatória na sala de aula de educação regular, mesmo quando há ajudas complementares e serviços são fornecidos. Uma colocação alternativa deve então ser considerada.
É por isso que as escolas foram, e ainda são, obrigadas a garantir que “uma série de colocações alternativas esteja disponível para atender às necessidades das crianças com deficiência para educação especial e serviços relacionados ”. Essas opções de colocação
incluem:
- instrução em classes regulares,
- classes especiais,
- escolas especiais,
- instrução em casa e
- instrução em hospitais e instituições.
Deve-se providenciar serviços suplementares, como sala de recursos ou instrução itinerante, em conjunto com colocação regular de classe.
Ter uma série de colocações disponíveis “tem o objetivo de garantir que uma criança com deficiência seja atendida em um ambiente onde a criança possa ser educada com sucesso no LRE” (71 Fed. Reg . 46587). Também reforça a importância da investigação individualizada para determinar qual colocação é o LRE para cada criança com deficiência (Id.). Como tal, a exigência de um continuum de colocações alternativas apóia o fato de que a determinação de LRE deve ser feita de forma individualizada, considerando “as necessidades e circunstâncias educacionais exclusivas de cada criança, ao invés da categoria de deficiência da criança, e ser baseada na criança IEP ”(71 Fed. Reg. 46586).
No entanto: A colocação não é uma decisão” ou / ou “, onde as crianças são colocadas em uma sala de aula de ensino regular ou não. A intenção é que os serviços sigam ou acompanhem a criança, não que a criança siga os serviços. As escolas devem providenciar serviços suplementares (como sala de recursos ou instrução itinerante) a serem fornecidos em conjunto com a colocação regular de classe.
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Quem decide a colocação?
O grupo que determina a colocação educacional de uma criança com deficiência deve incluir indivíduos com experiência ou conhecimento específico:
- os pais da criança;
- pessoal que sabe a variedade de opções de colocação disponíveis para atender às necessidades da criança e
- indivíduos que entendam a importância dos dados usados para desenvolver o IEP da criança.
Freqüentemente, mas nem sempre, pode ser o mesmo grupo de pessoas que compõe a equipe do IEP.
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Como o O grupo decide a colocação?
A colocação de uma criança:
- é determinada a cada ano;
- é baseada no IEP da criança;
- é o mais próximo possível da casa da criança;
- coloca a criança na escola que ela normalmente freqüentaria se não fosse deficiente (a menos que o IEP da criança exija algum outro arranjo).
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Notificando os pais
Embora os pais da criança façam parte do grupo que determina a colocação da criança e provavelmente serão bem informadas quanto à decisão de colocação, as escolas ainda devem fornecer aos pais um aviso prévio por escrito sobre a decisão de colocação um tempo razoável antes de implementar essa decisão (§300.503).
O aviso que o sistema escolar fornece aos pais deve ser escrito em uma linguagem compreensível para o público em geral e na língua nativa dos pais ou outro modo de comunicação (a menos que seja claramente impossível fazê-lo). O aviso também deve conter informações específicas, enumeradas em §300.503 (b), incluindo (mas não se limitando a):
- a colocação educacional da criança a ser iniciada, conforme proposto pela agência;
- uma explicação do motivo pelo qual a agência propõe essa colocação;
- uma descrição de cada procedimento de avaliação, avaliação, registro ou relatório que a agência usou como base para a decisão de colocação;
- uma descrição de outras opções consideradas e por que essas opções foram rejeitadas;
- uma declaração de que os pais têm proteção sob as salvaguardas processuais da IDEA e os meios pelos quais uma descrição dessas salvaguardas pode ser obtida; e
- fontes que podem ajudar os pais a entender as disposições pertinentes da IDEA.
Caso os pais discordem da decisão de colocação, eles podem recorrer às salvaguardas processuais da IDEA, que incluem mediação e procedimentos de devido processo legal, como forma de resolver o conflito. O pai de uma criança com deficiência também pode registrar uma reclamação estadual.
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