O que é Cap and Trade?
Cap and trade é um termo comum para um programa regulatório do governo projetado para limitar, ou limitar, o nível total de emissões de certos produtos químicos, especialmente dióxido de carbono, como resultado da atividade industrial.
Os defensores do limite e do comércio argumentam que é uma alternativa palatável ao imposto sobre o carbono. Ambas as medidas são tentativas de reduzir os danos ambientais sem causar dificuldades econômicas indevidas para a indústria.
Principais resultados
- Os programas de cap-and-trade de energia destinam-se a reduzir gradualmente a poluição, dando às empresas um incentivo para investir em alternativas limpas.
- O governo emite um conjunto de licenças para empresas que incluem um limite de carbono permitido. emissões de dióxido.
- As empresas que ultrapassam o limite são tributadas, enquanto as empresas que cortam suas emissões podem vender ou negociar créditos não utilizados.
- O limite total (ou cap) dos créditos de poluição diminui. tempo, dando às empresas um incentivo para encontrar alternativas mais baratas.
- Os críticos dizem que os limites podem ser definidos muito altos e dar às empresas uma desculpa para evitar o investimento em alternativas mais limpas por muito tempo.
Noções básicas de cap and trade
Um programa de cap-and-trade pode funcionar de várias maneiras, mas aqui estão os princípios básicos. Um governo emite um número limitado de licenças anuais que permitem que as empresas emitam uma certa quantidade de dióxido de carbono. A quantidade total permitida torna-se assim o “limite” das emissões. As empresas são tributadas se produzirem um nível de emissões maior do que o permitido por suas licenças. As empresas que reduzem suas emissões podem vender ou “negociar” licenças não utilizadas com outras empresas.
Mas o governo reduz o número de licenças a cada ano, reduzindo assim o limite total de emissões . Isso torna as licenças mais caras. Com o tempo, as empresas têm um incentivo para investir em tecnologia limpa, pois ela se torna mais barata do que comprar licenças.
Cap and Trade: Prós e Contras
O limite -e-sistema de comércio às vezes é descrito como um sistema de mercado. Ou seja, cria um valor de troca pelas emissões. Seus proponentes argumentam que um programa de cap-and-trade oferece um incentivo para as empresas investirem em tecnologias mais limpas, a fim de evitar a compra de licenças que aumentam de custo a cada ano.
Oponentes argumentam que isso poderia levar a uma superprodução de poluentes até os níveis máximos estabelecidos pelo governo a cada ano. Eles preveem que os níveis permitidos podem ser definidos de maneira muito generosa, na verdade retardando a mudança para uma energia mais limpa.
Desafios para Cap and Trade
Um problema no estabelecimento uma política de limite e comércio é se um governo imporia o limite correto aos produtores de emissões. Um limite muito alto pode levar a emissões ainda mais altas, enquanto um limite muito baixo seria visto como um fardo para a indústria e um custo que seria repassado aos consumidores.
Ativistas ambientais argumentam que um programa de limite e comércio é, por definição, uma maneira segura de prolongar a vida ativa de instalações poluidoras, permitindo que as empresas atrasem a ação por anos até que se torne economicamente inviável.
Exemplos de limite e comércio
Em 2005, a União Europeia (UE) criou o primeiro programa internacional de limite e comércio do mundo com o objetivo de reduzir as emissões de carbono. Em 2019 , a UE estimou que haveria uma redução de 21% nas emissões dos setores cobertos pelo sistema até 2020.
Durante a administração do presidente dos EUA, Barack Obama, um projeto de lei de energia limpa que incluía um programa de cap-and-trade foi apresentado no Congresso, que acabou sendo aprovado pela Câmara dos Representantes, mas nunca chegou a ser votado no Senado.
O estado da Califórnia introduziu seu próprio programa de cap-and-trade em 2013. O programa foi inicialmente limitado a menos de 400 empresas, incluindo usinas de energia, grandes plantas industriais e distribuidores de combustível. Sua meta é que essas empresas reduzam as emissões de dióxido de carbono em 16% até 2020.