미국 정부가 미국을 분리 한 방법에 대한 “잊혀진 역사”

1933 년에 직면했습니다. 주택 부족으로 연방 정부는 미국의 주택 재고를 늘리고 분리하기 위해 명시 적으로 설계된 프로그램을 시작했습니다. 저자 Richard Rothstein은 주택 프로그램이 New 거래는 “국가가 후원하는 분리 시스템”에 해당합니다.

정부의 노력은 “주로 백인, 중산층, 중산층 가정에 주택을 제공하도록 설계되었습니다.”라고 그는 말합니다. . 아프리카 계 미국인과 다른 유색 인종은 새로운 교외 지역 사회에서 제외되고 대신 도시 주택 프로젝트로 밀려났습니다.

Rothstein의 새 책 The Color of Law는 지역, 주 및 연방을 조사합니다. 그는 1934 년에 설립 된 연방 주택국이 아프리카 계 미국인 지역과 그 근처에서 모기지 보장을 거부함으로써 분리 노력을 촉진했다고 지적했습니다.이 정책은 “레드 라인”이라고 알려져 있습니다. FHA는 백인들을위한 전체 구획을 대량 생산하는 건축업자들에게 보조금을 지원하고 있었으며, 어떤 주택도 아프리카 계 미국인에게 판매되지 않아야했습니다.

Rothstein은 이러한 수십 년 된 주택 정책이 지속적인 효과를 가지고 있다고 말했습니다. 그는 “오늘날 우리 대도시 지역의 분리는 … 기회가없는 분리 된 이웃에 살 때 가족이 위쪽으로 이동할 수있는 능력이 훨씬 적기 때문에 불평등이 정체되어 있습니다.” 말한다. “우리가이 사회에서 더 큰 평등을 원한다면 경찰과 젊은 아프리카 계 미국인 남성 간의 적대감을 줄이려면 분리 조치를 취해야합니다.”

인터뷰 하이라이트

연방 주택청이 차별을 정당화 한 방법

법의 색

잊혀진 방법의 역사 미국 정부 분리

Richard Rothstein 제작

하드 커버, 345 페이지 |

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제목 법의 색 부제 우리 정부가 미국을 분리하는 방법에 대한 잊혀진 역사 저자 Richard Rothstein

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연방 주택청의 정당화는 아프리카 계 미국인이이 교외에서 주택을 구입하거나 이러한 교외 근처에서 주택을 구입하더라도 보험에 들었던 주택의 재산 가치, 보험에 들었던 흰색 주택의 가치가 따라서 그들의 대출은 위험에 처할 것입니다.

연방 주택국 측에서는이 주장에 대한 근거가 없었습니다. 사실 흑인이 백인 동네에서 주택을 구입하려고했을 때 또는 대부분 백인 지역에서는 흑인이 백인보다 부동산에 더 많이 지불 할 의사가 있었기 때문에 부동산 가치가 상승했습니다. 단순히 주택 공급이 너무 제한되고 선택권이 너무 적었 기 때문입니다. 그래서 연방 주택국이 사용한 이유는 어떤 종류의 연구에도 근거하지 않았습니다. 현실에 근거한 적이 없습니다.

연방 기관이 레드 라인을 사용하는 방법 아프리카 계 미국인을 분리하기 위해

“레드 라이닝”이라는 용어는 미국의 모든 대도시 지역지도에 대한 연방 정부의 뉴딜 (New Deal) 개발에서 비롯되었습니다. 그리고 그지도들은 처음에는 Home Owners Loan Corp.와 연방 주택청에 의해 색으로 구분 된 다음 재향 군인 관리국에 의해 채택되었고,이 색 코드는 모기지를 보장하는 것이 안전한 곳을 나타 내기 위해 디자인되었습니다. 그리고 아프리카 계 미국인이 살고있는 곳, 근처에 흑인이 살고있는 곳은 평가자에게이 동네가 모기지를 보장하기에는 너무 위험하다는 것을 나타 내기 위해 빨간색으로 표시되었습니다.

분리주의 정책을 명시 적으로 설명하는 FHA 설명서에서

연방 주택청의 Underwriting Manual이라는 제목에 “양립 할 수없는 인종 집단이 같은 지역에서 살도록 허용되어서는 안된다”고 말했습니다. 아프리카 계 미국인에 대한 대출은 보험에 가입 할 수 없다는 것을 의미합니다.

한 가지 발전에서 …디트로이트에서 … FHA는 2 차 세계 대전 동안 개발자가 6 피트 높이의 벽, 시멘트 벽을 건설하여 인근 아프리카 계 미국인 이웃과 자신의 개발을 분리하지 않는 한이 개발을 진행하지 않을 것입니다. 아프리카 계 미국인은 그 동네로 걸어 들어갈 수도 있습니다.

연방 주택청의 Underwriting Manual은 고속도로가 아프리카 계 미국인과 백인 동네를 구분하는 좋은 방법이라고 권고했습니다. 그래서 이것은 법의 문제가 아니었고, 정부 규제의 문제 였지만 또한 “숨겨지지 않은”상황이었습니다. 그래서 이것이 일종의 “사실상”상황이라고 주장 할 수 없습니다. 법으로 작성되고 … 언더라이팅 매뉴얼에 게시 된 규정은 법으로 작성된 것만 큼 정부 정책에 대한 합법적 위헌적 표현입니다.

아프리카 계 미국인의 장기적 영향에 대한 교외에서 주택 구입 및 자산 건설 금지

오늘날 아프리카 계 미국인의 평균 소득은 평균 백인 소득의 약 60 %입니다. 그러나 아프리카 계 미국인의 부는 백인 부의 약 5 %입니다. 이 나라의 대부분의 중산층 가정은 집에있는 자산으로부터 부를 얻습니다. 따라서 60 %의 소득 비율과 5 %의 부 비율 간의이 엄청난 차이는 거의 전적으로 20 세기에 시행 된 연방 주택 정책에 기인합니다.

교외에서 주택 구입이 금지 된 아프리카 계 미국인 가정 1940 년대와 50 년대, 심지어 60 년대까지 연방 주택국에 의해 백인들이 얻은 공평성은 전혀 얻지 못했습니다. 그래서 … 샌프란시스코 남쪽의 데일리 시티 개발이나 레빗 타운 또는 전국의 다른 어떤 곳이든 1940 년대 후반과 1950 년대에 그 집들은 전국 평균 소득의 약 두 배에 팔렸습니다. 그들은 FHA 또는 VA 모기지를 가진 노동자 계급 가족에게 적당했습니다. 아프리카 계 미국인들은 백인으로서 그 집을 똑같이 살 수 있었지만 구매는 금지되었습니다. 오늘날 그 집들은 최소 $ 300,000 $ 400,000, 즉 전국 평균 소득의 6, 8 배에 팔립니다. …

그래서 1968 년에 우리는 공정 주택법을 통과 시켰는데, 사실상 “좋아, 아프리카 계 미국인 여러분은 이제 댈리 시티 나 레빗 타운에서 집을 자유롭게 살 수 있습니다.”…하지만 백인들이 교외에서 구매하고 그에 따른 자산과 부를 얻었을 때 그 집이 더 이상 가족들에게 감당할 수 없었기 때문에 그것은 공허한 약속입니다.

백인 가족은 자녀를 가정에 대한 자산으로 대학에 보냈고 노년기에 부모를 돌볼 수 있었고 자녀에게 의존하지 않았습니다. 그들은 자녀에게 부를 물려 줄 수있었습니다. 대부분의 경우 교외에서 주택 구입이 금지 된 아프리카 계 미국인에게는 이러한 이점이 없었습니다.

주택 프로젝트가 백인 중산층 가정에서 주로 흑인과 빈곤함

뉴딜 기간 동안이 나라에서 민간인을위한 공공 주택이 시작되었으며 주택 부족 문제를 해결하기위한 시도였습니다. 그것은 가난한 사람들을위한 복지 프로그램이 아니 었습니다. 대공황 당시에는 주택 건설이 진행되지 않았습니다. 중산층 가정, 노동 계층 가정이 실업 상태가되었을 때 집을 잃어 가고 있었기 때문에 실업자가 많은 중산층이 많았습니다. , 노동 계급 백인 가정과 연방 정부가 가장 관심을 두는 선거구였습니다. 그래서 연방 정부는 전국의 도시에만 백인을위한 공공 주택을 짓는 프로그램을 시작했습니다. 일부 루즈 벨트 행정부 관리들의 자유로운 본능이 주도했습니다. 아프리카 계 미국인을위한 일부 프로젝트도 만들었지 만, 항상 별도의 프로젝트 였고 통합되지 않았습니다. …

백인 프로젝트에는 공석이 많고 검은 색 프로젝트에는 대기 목록이 길었습니다. 결국 연방 정부의 공공 주택 당국이 백인 지정 프로젝트를 아프리카 계 미국인들에게 개방했고 그들은 아프리카 계 미국인들로 가득 차게되었습니다. 동시에 산업은 도시를 떠나고 아프리카 계 미국인은 그 지역에서 더 가난 해지고 프로젝트는 노동 계급이 아닌 가난한 사람들을위한 프로젝트가되었습니다. 그들은 보조금을 받았으며 이전에 보조금을받은 적이 없었습니다. … 그래서 그들은 우리가 공공 주택과 연관하게 된 수직 슬럼가가되었습니다. …

백인 프로젝트의 공석은 주로 미국을 교외화하기위한 연방 주택국 프로그램과 연방 주택국은 대량 생산 건축업자에게 “백인 전용”세분화를 지원했으며, 백인 주택 프로젝트에 살고 있던 가족과 다른 지역에 살고 있던 백인을 지원했습니다. 중심 도시를 벗어나이 백인 교외 지역으로 이동합니다.그래서 백인 가정의 공공 주택을 줄인 것은 연방 주택국이었고, 공공 주택 당국은 임대료 전액을 지불하기에는 점점 더 가난 해져가는 아프리카 계 미국인들을 수용하는 책임을 맡았습니다.

라디오 프로듀서 인 Sam Briger와 Thea Chaloner와 웹 프로듀서 인 Bridget Bentz와 Molly Seavy-Nesper가이 이야기에 기여했습니다.