A megszorító intézkedések a kormányzati kiadások csökkentését, az adóbevételek növekedését vagy mindkettőt jelentik. Ezeket a szigorú lépéseket a költségvetési hiány csökkentése és az adósságválság elkerülése érdekében teszik.
A kormányok valószínűleg nem alkalmaznak megszorító intézkedéseket, hacsak a kötvénytulajdonosok vagy más hitelezők nem kényszerítik erre. Ezek az intézkedések kontrakciós fiskális politikaként működnek. Lassítják a gazdasági növekedést. Ez még nehezebbé teszi az államadósság kifizetéséhez szükséges bevételek előteremtését.
A megszorító intézkedések változtatásokat igényelnek a kormányzati programokban. Például:
- korlátozza a munkanélküli ellátások feltételeit.
- meghosszabbítja a nyugdíjra és az egészségügyi ellátásokra való jogosultságot.
- Csökkentse az állami alkalmazottak bérét, juttatásait és munkaidejét.
- Csökkentse a szegényeknek szóló programokat.
A megszorító intézkedések magukban foglalják a takarékossági intézkedéseket is adóreformok. Például:
- növelik a jövedelemadókat, különösen a tehetősek számára.
- Az adócsalást és az adókijátszást célozzák meg.
- privatizálja az állami tulajdonban lévő vállalkozásokat. Ezek olyan iparágak, amelyeket az állam érdekében létfontosságúnak tekintenek. Ide tartoznak a közművek, a szállítás és a távközlés. Eladásuk bevételt eredményez az adósság kifizetéséhez.
- Növelje a hozzáadottérték-adókat.
Más megszorító intézkedések csökkentik a szabályozást az üzleti költségek csökkentése érdekében. . Megkövetelik a kormányoktól, hogy:
- távolítsanak el néhány jogellenes felmondással szembeni védelmet.
- Csökkentsék vagy szüntessék meg a minimálbért.
- Növelje a munkavállalók munkaidejét.
A takarékossági intézkedések nem feltétlenül tartalmazzák ezeket a változásokat. Ez az ország helyzetétől függ.
Kulcsfontosságú elvonások
- A takarékossági intézkedések olyan kormányzati politikák, amelyek adók emelésével vagy a kiadások korlátozásával csökkentik adósságukat.
- Ezeket az intézkedéseket nagy adósság / GDP arányú országok hajtják végre.
- A legjobb megszorító intézkedéseket alkalmazni, amikor a gazdaság bővül, mivel az adófizetők bázisa magasabb.
- A megszorító intézkedések leginkább az alacsony jövedelműekre hatnak, mivel a szociális biztonsági hálókat a kiadáscsökkentések befolyásolják.
Miért vállalják az országok a megszorító intézkedéseket
Az országok szigorító intézkedéseket alkalmaznak az államadósság-válság elkerülésére. Amikor a hitelezők aggódnak amiatt, hogy az ország nem teljesíti adósságát. Akkor fordul elő, amikor az adósság / bruttó hazai termék aránya meghaladja a 77% -ot. Ez a fordulópont a Világbank tanulmánya szerint. Megállapította, hogy ha az adósság és a GDP aránya hosszabb ideig meghaladja a 77% -ot, az lassítja a gazdasági növekedést. A fenti szint fölötti adósság minden százalékpontja az országnak 1,7% -os gazdasági növekedésbe kerül.
A feltörekvő piaci országok fordulópontja 64%. Ha az adósság GDP-hez viszonyított aránya magasabb, az évente 2% -kal lassítja a növekedést. A hitelezők ekkor magasabb kamatlábakat követelnek a magasabb kockázat kompenzálása érdekében.
A magasabb kamatlábak azt jelentik, hogy az országnak többe kerül az adósság refinanszírozása. Egy bizonyos ponton rájön, hogy nem engedheti meg magának, hogy folyamatosan tovább gördítse az adósságot. Ezután más országokhoz vagy a Nemzetközi Valutaalaphoz fordul új hitelekért. Csökkentésért cserébe ezek az új hitelezők megszorító intézkedéseket követelnek meg. Csak nem akarják a folyamatos kiadások és a tarthatatlan adósság bevétele.
A takarékossági intézkedések helyreállítják a hitelt felvevő ország költségvetési irányításába vetett bizalmat. A javasolt reformok nagyobb hatékonyságot teremtenek és támogatják az erősebb magánszektort. Például az adókikerülők célzása több bevételt hoz. miközben támogatják azokat, akik fizetik az adót. Az állami tulajdonú iparágak privatizálása külföldi szakértelmet von maga után. Ez ösztönzi a kockázatvállalást és kiterjeszti magát az ipart. Az áfa vagy a hozzáadottérték-adó bevezetése csökkenti az exportot azáltal, hogy drágábbá teszi őket. Ez védi a helyi növekedést és a gazdasághoz való hozzájárulást.
Példák
Görögország – 2014-ben az Európai Unió megszorító intézkedéseket vezetett be a görög adósságválság idején Görögország megszorító intézkedései az adóreformot célozták meg. A kölcsönadók megkövetelték Görögországtól, hogy átszervezze bevételgyűjtő ügynökségét a csalók elleni fellépés érdekében. Az ügynökség 1700 nagy vagyonnal rendelkező és önálló vállalkozót célzott meg ellenőrzések céljából. Emellett csökkentette az irodák számát, és teljesítménycélokat tűzött ki a vezetők számára.
Egyéb speciális intézkedésekre volt szükség Görögország számára, hogy:
- Csökkentse a kormányzati foglalkoztatottságot 150 000-rel.
- Csökkentse a közalkalmazottak bérét 17% -kal. .
- Emelje meg az ingatlanadókat négyzetméterenként 3-16 euróval.
- Szüntesse meg a fűtőanyag-támogatást.
A görög kormány megállapodott 35 milliárd euró állami tulajdonú privatizációban 2014-ig. Azt is megígérte, hogy további 50 milliárd euró vagyont értékesít 2015-ig. Az IMF memoranduma további részleteket tartalmaz erről.
Az elbocsátások, az adóemelések és a csökkent juttatások visszafogják a gazdasági növekedést. 2012-re Görögország GDP-arányos adósságállománya 175% volt, amely az egyik legmagasabb a világon. Görögország recessziója 25% -os munkanélküliségi rátát, politikai káoszt és gyenge bankrendszert tartalmazott.
Európai Unió – A görög adósságválság válsághoz vezetett az eurózónában. Számos európai bank befektetett görög vállalkozásokba és államadósságba. Más országok, például Írország, Portugália és Olaszország is túlköltekeztek. Az euróövezet tagjaként éltek az alacsony kamatlábakkal. A 2008-as pénzügyi válság ezeket az országokat súlyosan sújtotta. Ennek eredményeként mentőkre volt szükségük, hogy ne fizethessék be államadósságukat.
Olaszország – 2011-ben Silvio Berlusconi miniszterelnök megemelte az egészségügyi díjakat. Emellett csökkentette a regionális kormányok támogatásait, a családi adókedvezményeket és a gazdagok nyugdíját. Szavazták hivatalából. Póttagja, Mario Monti emelte a gazdagok adatait, emelte a nyugdíjra való jogosultság korát, és adócsalók után járt.
Írország – 2011-ben a kormány csökkentette alkalmazottainak fizetését 5% -kal. Csökkentette a jóléti és gyermekellátásokat, és bezárta a rendőrségeket.
Portugália – A kormány 5% -kal csökkentette a béreket a kormányzati vezetők számára. Emelte az áfát 1% -kal és megnövelte a gazdagok adatait. Csökkentette a katonai és infrastrukturális kiadásokat. Növelte a privatizációt.
Spanyolország – Spanyolország emelte a gazdagok adatait. Emellett növelte a dohányadókat is 28%.
Egyesült Királyság – Az Egyesült Királyság 490 000 kormányzati munkahelyet szűnt meg, a költségvetést 19% -kal csökkentette, és 2020-ig 65 évről 66 évre emelte a nyugdíjkorhatárt. csökkentette a nyugdíjasok jövedelemadó-kedvezményét és csökkentette a gyermek után járó juttatásokat.
Franciaország – A kormány lezárta az adóhézagokat. Visszavonta a gazdaságélénkítő intézkedéseket. Növelte a vállalatokra és a tehetősekre kivetett adókat.
Németország – A német kormány csökkentette a szülőknek járó támogatásokat. Megszüntette a 10 000 állami munkahelyet és emelte az atomenergiára kivetett adókat.
Egyesült Államok – Noha soha nem hívták “megszorító intézkedések” néven, 2011-ben az amerikai államadósság csökkentésére tett javaslatok kerültek középpontba. A megszorító intézkedések holtpontja az Egyesült Államok adósságválságához vezetett. A kiadáscsökkentés és az adóemelés kérdéssé vált. A kongresszus 2011 áprilisában nem volt hajlandó jóváhagyni a 2011-es pénzügyi év költségvetését, ami szinte bezárta a kormányt. A katasztrófát elkerülte azáltal, hogy megállapodott a kiadások enyhe csökkentésében.
Júliusban a kongresszus azzal fenyegetett, hogy elmulasztja az Egyesült Államok adósságát, mivel nem emeli meg az adósságplafont. Ez ismét elhárította a katasztrófát, amikor a két fél megállapodott egy kétpárti bizottságban az ügy tanulmányozásában. A kongresszus költségvetés-elkülönítést is elrendelt, ha semmi sem oldódott meg. Ez a kötelező 10% -os költségvetési csökkentés az adóemelésekkel együtt a költségvetési szikla néven ismert helyzetben következne be, amelyet a kongresszus az utolsó pillanatban megegyezéssel megoldott. Késleltette a szétválasztást, emelte a gazdagok adatait, és 2% -os bérköltség-adókedvezmény járt le.
Miért ritkán működnek a takarékossági intézkedések
annak ellenére, hogy szándékaik, a megszorító intézkedések rontják az adósságot és lassítják a gazdasági növekedést. 2012-ben az IMF közzétett egy jelentést, amely kimondta, hogy az euróövezet megszorító intézkedései lassíthatják a gazdasági növekedést és súlyosbíthatják az adósságválságot. De az EU megvédte az intézkedéseket. Azt mondta, hogy helyreállították a bizalmat az országok irányításában. Például Olaszország költségvetés-csökkentése megnyugtatta az aggódó befektetőket, akik aztán alacsonyabb megtérülést fogadtak el kockázatukért. Olaszország kötvényhozama csökkent. Az országnak könnyebb volt a rövid lejáratú adósságot átengedni.
A megszorító intézkedések időzítése minden. Nem jó idő, amikor egy ország küzd a recesszióból. Az állami kiadások csökkentése és a munkavállalók elbocsátása csökkenti a gazdasági növekedést és növeli a munkanélküliséget. A kormány maga a GDP fontos eleme. Hasonlóképpen, a vállalati adók emelése, amikor a vállalkozások küzdenek, csak további elbocsátásokat okoznak. Az adók kiveszik a pénzt a fogyasztók zsebéből, így kevesebbet költhetnek.
A megszorító intézkedések legjobb ideje az, amikor a gazdaság az üzleti ciklus terjeszkedési szakaszában van. A kiadáscsökkentés lassítja a növekedést egészséges, 2–3% -os rátára, és elkerüli a buborékot, ugyanakkor megnyugtatja az államadósságot befektetőket, hogy a kormány fiskálisan felelős.