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Gründung
Mitgliedschaft
Hintergrund
Die Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) wurde 1991 nach der Auflösung der Sowjetunion gegründet . In den Hauptstädten der GUS-Staaten finden regelmäßig abwechselnd Sitzungen statt. Im Juli 2001 fand in Sotschi, Russland, ein informeller Gipfel statt. Zu den Foren gehören der Rat der Staatsoberhäupter, der Rat der Ministerpräsidenten und der Rat der Außenminister.
Bei ihrer Gründung verabschiedeten die Mitglieder die Alma-Ata-Erklärung, die das Versprechen der ehemaligen Republiken bestätigte, in verschiedenen Bereichen der Außen- und Innenpolitik zusammenzuarbeiten, und kündigten die Garantien für die Umsetzung der internationalen Verpflichtungen der EU an Die ehemalige Sowjetunion, Georgien, trat im Dezember 1993 dem Commonwealth bei.
Die GUS führt ihre Aktivitäten auf der Grundlage der Charta durch, die vom Rat der Staatsoberhäupter am 22. Januar 1993 verabschiedet wurde und die Ziele und Grundsätze festlegt der Charta besagt, dass das Commonwealth auf der Grundlage der souveränen Gleichheit aller seiner Mitglieder gegründet wurde und dass die Mitgliedstaaten unabhängig und gleichberechtigt waren alle völkerrechtlichen Fächer. Die Charta besagt auch, dass die GUS der Entwicklung und Stärkung von Freundschaft, interethnischem Einvernehmen, Vertrauen, gegenseitigem Verständnis und Zusammenarbeit zwischen Staaten dient.
Das Commonwealth verfügt nicht über supranationale Befugnisse. Die Interaktion der Länder innerhalb der GUS erfolgt über ihre koordinierenden Institutionen: den Rat der Staatsoberhäupter, den Rat der Regierungschefs, die Räte der Außenminister, die Verteidigungsminister, die Kommandeure der Grenztruppen, die Interparlamentarische Versammlung und das Exekutivkomitee ( der Rechtsnachfolger des Exekutivsekretariats) und des zwischenstaatlichen Wirtschaftsausschusses der Wirtschaftsunion.
GUS-Rat für kollektive Sicherheit
Der Rat für kollektive Sicherheit nahm Dokumente wie das Konzept für kollektive Sicherheit an. die Erklärung der Vertragsstaaten für kollektive Sicherheit und die grundlegenden Richtlinien für die Vertiefung der militärischen Zusammenarbeit zwischen den Vertragsstaaten für kollektive Sicherheit. Gemäß diesen Dokumenten sind die nationalen Kontingente in drei Sektoren unterteilt (West-, Transkaukasus- und Zentralasien) und engagieren sich in gemeinsamen Übungen innerhalb ihres Sektors.
Überprüfung und Einhaltung
Das Commonwealth hat keine supranationalen Befugnisse äh, Verpflichtungen, die sich während des Zeitraums der Teilnahme an der GUS-Charta ergeben, sind für die betreffenden Staaten bis zur vollständigen Einhaltung dieser Verpflichtungen bindend. Verstöße der Mitgliedstaaten gegen diese Charta, das systematische Versäumnis eines Staates, seinen Verpflichtungen aus im Rahmen des Commonwealth geschlossenen Vereinbarungen nachzukommen, oder Entscheidungen der Organe des Commonwealth sind vom Rat der Staatsoberhäupter zu prüfen. Nach internationalem Recht zulässige Maßnahmen können in Bezug auf einen solchen Staat verhängt werden.
Entwicklungen
2009
Im November drei wichtige Mitglieder der GUS; Russland, Kasachstan und Weißrussland haben vereinbart, eine Zollunion zu bilden, die die Türen eines einzigen Wirtschaftsraums öffnet. Im Gegensatz zu den drei Ländern hat sich die Ukraine des Beitritts zur Zollunion enthalten, da sie ihre Politik „gemäß den WTO-Grundsätzen“ entwickeln will, die Viktor Janukowitsch am 27. April 2010 erklärt hat. Die Zollunion wird voraussichtlich am 1. Januar in Kraft treten , 2012.
2007
Der GUS-Staatsoberhauptrat trat am 25. Mai in Jalta auf der Krim zusammen, um Energiefragen zu erörtern. Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Russland und Tadschikistan haben ein Abkommen zur Bildung eines gemeinsamen Energiemarktes unterzeichnet, um den Stromhandel zu erweitern und den Zugang zu Energieressourcen in den GUS-Ländern zu verbessern. Am 29. Mai trat der GUS-Rat für elektrische Energie in Eriwan zusammen, um die Möglichkeit eines gemeinsamen Energiemarktes zu erörtern.
Der Rat der GUS-Verteidigungsminister trat am 20. Juni zusammen, um die militärische Zusammenarbeit zu erörtern. Der russische Verteidigungsminister Anatoly Serdyukov sagte, der Rat habe bis 2010 einen spezifischen Plan für die militärische Zusammenarbeit erstellt. Auf dem Treffen wurden auch finanzielle Fragen zum gemeinsamen Luftverteidigungssystem der GUS erörtert. Ebenfalls genehmigt wurde ein Plan für die gemeinsamen Übungen der Waffenbrüder, die zwischen Juni und September in vier Teilen stattfinden sollen. An den Luftverteidigungsübungen sind Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Russland und Usbekistan beteiligt.
Am 5. Oktober trat Sergei Lebedev die Nachfolge von Vladimir Rushailo als derzeitiger Exekutivsekretär der GUS an.
2006
Im Mai begannen die Ukraine und Georgien Gespräche über die Möglichkeit eines Austritts aus der GUS. Vertreter beider Staaten sagten, sie würden analysieren, ob der Nutzen der GUS-Mitgliedschaft die Kosten überwiegt oder nicht.Während die Ukraine später versprach, Mitglied zu bleiben, erklärte Georgien, dass ein langsamer Rückzug in Betracht gezogen werde.
Am 25. Mai trafen sich die Regierungschefs der GUS in Duschanbe, Tadschikistan. Das Treffen konzentrierte sich darauf, die Organisation effizienter zu gestalten. Insgesamt wurden 22 Dokumente diskutiert, von denen 15 ohne Diskussion unterzeichnet wurden. Zu den genehmigten Dokumenten gehörte eine Vereinbarung zur Schaffung eines internationalen Fonds für humanitäre Zusammenarbeit.
Die Regierungschefs trafen sich am 24. November in Minsk, um Fragen der Integration zwischen GUS-Mitgliedern zu erörtern, einschließlich kooperativer Strafverfolgung, Sicherheit, und ein gemeinsames Luftverteidigungssystem.
2005
Auf dem Treffen der Regierungschefs in Tiflis am 3. Juni 2005 wurde keine für Nichtverbreitung oder Massenvernichtungswaffen relevante Entschließung angenommen . Gleiches gilt für den Rat der Außenminister, der am 23. August 2005 in Moskau zusammentrat.
Auf der Sitzung der GUS-Staatsoberhäupter am 26. August 2005 wurden mehrere Resolutionen verabschiedet, darunter eine zur militärischen Zusammenarbeit und eine andere auf den Kampf gegen den Terrorismus. In der letztgenannten Entschließung einigten sich die Parteien darauf, ihre Zusammenarbeit im Kampf gegen den Terrorismus zu intensivieren und die Maßnahmen des laufenden Programms umzusetzen. In der anderen Entschließung beschlossen die Staatsoberhäupter, das Konzept der militärischen Zusammenarbeit zu stärken und bis 2010 umzusetzen.
2004
Auf einer Sitzung des Außenministerrates in Minsk in Im März identifizierte der belarussische Präsident Alaksandr Lukaschenka die Bekämpfung des Terrorismus als Hauptpriorität der GUS. Die Ratsmitglieder erörterten auch die Bedeutung der Bemühungen zur Verhinderung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen und ihrer Lieferfahrzeuge.
Die GUS-Leiter Die Regierung trat am 16. April in Cholpon-Ata, Kirgisistan, zusammen, um verschiedene Fragen zu erörtern, darunter Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung, Verkehrsprobleme und die Möglichkeit, ein einziges Büro einzurichten, um die Bemühungen der Staaten gegen organisiertes Verbrechen, Drogenhandel und Terrorismus zu koordinieren. Die Staats- und Regierungschefs einigten sich auch darauf, einen Reservefonds für die finanzielle und materielle Unterstützung von Staaten zu schaffen, die sich mit natürlichen oder industriellen Notfällen befassen oder sich von diesen erholen. Am 17. April wurde außerdem angekündigt, dass die Interparlamentarische Versammlung der GUS ein Team von Beobachtern in das Kosovo entsenden werde, um Informationen über die Situation dort zu sammeln und ihre Ergebnisse der regulären Sitzung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vorzustellen.
Am 21. Mai trat der Verteidigungsministerrat in Armenien zusammen. Sie befassten sich mit einer Vielzahl von Themen, einschließlich des Status von Plänen zur Einrichtung eines Systems zur Steuerung tragbarer Flugabwehrraketenkomplexe. Sie betonten auch ihren Wunsch nach einem multilateralen Konsens über ihre Positionen zur Nichtverbreitung von Kernwaffen.
Im Juni traf sich der Rat der GUS-Innenminister in Chisinau, Moldawien, mit Vertretern des Exekutivkomitees, des Antiterrorismuszentrums und das Büro für organisierte Kriminalität anwesend, um die Umsetzung von Plänen zur Bekämpfung des Terrorismus zu erörtern. Dies folgte dem Start der Anti-Terror-Operationen der russischen Geheimdienste in der GUS-Region.
2003
Der Außenministerrat trat am 11. April in Duschanbe, Tadschikistan, zusammen, um den Krieg zu erörtern im Irak und erwägen einen Entwurf eines Programms zur Bekämpfung des internationalen Terrorismus und Extremismus. Die irakische Situation und insbesondere die Notwendigkeit einer internationalen Rolle im Nachkriegsirak wurden auf einem Mai-Treffen der GUS-Führer in St. Petersburg weiter angesprochen. Ebenfalls in diesem Monat fand im GUS-Hauptquartier in Moskau eine Konferenz statt, auf der die Wirksamkeit von Radaridentifikationssystemen überprüft und andere Fragen im Zusammenhang mit der militärischen Zusammenarbeit erörtert wurden.
Vom 18. bis 19. September hielt der Rat der Staatsoberhäupter Der Rat der Regierungschefs und der Rat der Außenminister hielten alle Treffen in Jalta ab, um eine Reihe von wirtschaftlichen, sozialen, humanitären und militärischen Fragen zu erörtern. Unter dem Vorsitzenden NT Tanayex, Premierminister der Kirgisischen Republik, die Regierungschefsunterzeichnete ein Abkommen, in dem die „Interaktion der GUS-Mitgliedstaaten vor Ort bei internationalen Sendungen durch Frachtverfolgung“ gefordert wurde, ein Memorandum über die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der internationalen Verkehrskorridore und eine Erklärung zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit in den Mitgliedstaaten. Darüber hinaus beschlossen sie, einen Rat der Regierungschefs zur Regulierung des Wertpapiermarktes einzurichten.
Das Treffen des Außenministerrates konzentrierte sich auf die Zusammenarbeit im Bereich der Verbrechensbekämpfung und der Terrorismusbekämpfung. Die Minister genehmigten eine Entscheidung über Maßnahmen zur Kontrolle bestimmter Verkäufe von tragbaren Luftverteidigungssystemen in den GUS-Staaten und eine zusätzliche Entschließung zur Einrichtung einer gemeinsamen Koordinierungsstruktur zur Überwachung der Migration.
Die Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter am 19. September Der September wurde von Herrn LD geleitet Kutschma, Präsident der Ukraine.Die Staats- und Regierungschefs befürworteten einen Plan zur Einrichtung einer Freihandelszone, und Russland, die Ukraine, Weißrussland und Kasachstan unterzeichneten ein separates Abkommen zur Koordinierung der Zoll-, Zoll- und Transportgesetze. In Bezug auf Nuklearfragen erinnerte der Rat an den Unfall von Tschernobyl und unterstützte einen gemeinsamen Vorschlag von Belarus, Russland und der Ukraine, den Text in der Resolution der Generalversammlung der Vereinten Nationen zu ergänzen: „Zur Stärkung der internationalen Zusammenarbeit und Koordinierung der Bemühungen zur Prüfung, Minderung und Minimierung des Unfalls.“ Folgen der Tschernobyl-Katastrophe „bei der Behandlung einer Proklamation, die den 26. April zum Internationalen Gedenktag für Opfer strahlenbedingter Zwischenfälle macht. Die Staats- und Regierungschefs haben außerdem eine Entscheidung erlassen, in der sie ihr Engagement für Maßnahmen zur Beendigung des Konflikts in Abchasien, Georgien, beschreiben.
Auf einer Sitzung im Dezember trat der GUS-Verteidigungsminister zusammen, um die Entwicklung von zu erörtern und weiter zu planen multilaterale militärische Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten.
2002
Am 14. Juni verabschiedete der GUS-Verteidigungsministerrat auf seiner ordentlichen Tagung einen Beschluss über den Austausch von Luftverteidigungsdaten. Sie beschlossen auch, eine gemeinsame Datenbank für ihre Luftverteidigungssysteme einzurichten, und genehmigten eine Liste von Flugplätzen, deren Dienste im Bedarfsfall von Flugzeugen der GUS-Staaten in Anspruch genommen werden können. Es ist geplant, auf der nächsten Tagung des Rates Mechanismen für ein „gemeinsames militärisches Kommunikationssystem“ auszuarbeiten.
Am 7. Oktober endete die Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter mit der Unterzeichnung eines der Dokumente zur Stärkung der Integrationsprozesse im Commonwealth. Eines der Dokumente befasst sich mit einem Programm zur militärisch-technischen Zusammenarbeit zwischen GUS-Ländern. Die Leiter der GUS beschlossen außerdem, eine zentralasiatische Abteilung der GUS-Antiterroristen einzurichten Zentrum und Genehmigung einer Verordnung über das Verfahren zur Organisation gemeinsamer Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung in der GUS und in anderen Dokumenten.
2001
Die Räte der Staats- und Regierungschefs und Die Außenpolitiker trafen sich vom 31. Mai bis 1. Juni. Zu den verschiedenen behandelten Themen gehörten Bemühungen zur Bekämpfung des Terrorismus und anderer Straftaten sowie zur Verstärkung der militärischen Zusammenarbeit. Die Staatsoberhäupter unterstützten einen Vorschlag, den 26. April zum Internationalen Tag zum Gedenken an die Opfer von zu erklären Strahlung gem Identen und Katastrophen zu Ehren des Jahrestages des Unfalls von Tschernobyl.
Ebenfalls im Juni gab Valery Vorotnikov, Mitglied der Ständigen Rechtskommission des Interparlamentarischen Ausschusses der Russischen Staatsduma, bekannt dass die Zollunion der fünf GUS-Staaten vor Jahresende die Eurasische Wirtschaftsgemeinschaft (EVRAZES) wird.
Auf dem informellen Gipfel im Juli in Sotschi trafen sich der kirgisische Präsident Askar Akayev und der russische Präsident Putin Erörterung der zentralasiatischen Sicherheit, insbesondere der Entwicklungen in Afghanistan und der drohenden Gefahr einer paramilitärischen Invasion der Muslime im kirgisischen Süden. Die Teilnehmer des Gipfels tauschten sich auch über die Umsetzung eines umfassenden bilateralen Partnerschaftsprogramms aus, das bis zum Jahr 2010 fortgesetzt werden soll. Dieses wurde unterzeichnet, als Präsident Akayev im Jahr 2000 Moskau besuchte -30 November. Die Mitgliedstaaten haben einen Analysebericht über die im letzten Jahrzehnt geleistete Arbeit und künftige Aufgaben angenommen. Sie verabschiedeten auch einen Aktionsplan zur Steigerung der Effizienz der Koordinierung außenpolitischer Aktivitäten zwischen den Mitgliedstaaten und unterstützten eine Initiative des Rates der Leiter der Sicherheitsorgane zur Ausarbeitung von Verfahrensentwürfen für die Durchführung gemeinsamer Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung im Gebiet der GUS / p>
2000
Am 25. Januar wurde Wladimir Putin auf der Sitzung der Staats- und Regierungschefs zum Vorsitzenden des Rates der Staatsoberhäupter gewählt. Auf dem Treffen wurden Beschlüsse zur Bekämpfung des internationalen Terrorismus im Lichte des OSZE-Gipfels in Istanbul und Beschlüsse zum Entwurf des Aktionsprogramms für die Entwicklung der GUS bis 2005 gefasst. Die Staats- und Regierungschefs analysierten auch den Bericht über die Umsetzung des zwischenstaatlichen Programms gemeinsamer Maßnahmen für den Kampf gegen das organisierte Verbrechen und andere gefährliche Verbrechen auf dem Territorium der GUS-Mitgliedstaaten für den Zeitraum bis 2000.
Auf der Sitzung des Rates für kollektive Sicherheit im Mai verabschiedeten die Vertragsparteien des Vertrags über kollektive Sicherheit ein Memorandum zur Verbesserung der Wirksamkeit des Vertrags.
Auf einem Gipfeltreffen vom 20. bis 21. Juni in Moskau haben die Präsidenten der 12 GUS-Staaten eine Erklärung zur Aufrechterhaltung der strategischen Stabilität verabschiedet. In diesem Dokument haben die Staats- und Regierungschefs ihre Hingabe zur Stärkung der strategischen Sicherheit der Welt zum Ausdruck gebracht. Sie begrüßten die Ratifizierung des START II-Vertrags, des Vertrags über das umfassende Verbot von Tests (CTBT) und des Abkommenspakets von 1997 über die Raketenabwehr durch Russland . Sie äußerten die Hoffnung, dass diese Dokumente bald von den Vereinigten Staaten ratifiziert werden.Darüber hinaus gaben sie eine gemeinsame Erklärung ab, wonach der Vertrag über die Bekämpfung ballistischer Raketen (ABM) die „Grundlage für globale strategische Stabilität, internationale Sicherheit und Frieden auf der ganzen Welt“ bleiben muss und dass jede Aufhebung die Schritte zur weiteren Reduzierung untergraben würde der strategischen nuklearen Rüstung. “ Sie gründeten auch ein gemeinsames Anti-Terror-Zentrum in Moskau, das von Russland und der Ukraine gemeinsam betrieben wird. Nur Turkmenistan wird nicht teilnehmen.
Die GUS-Staats- und Regierungschefs trafen sich vom 30. November bis 1. Dezember in Minsk. Die Delegierten konzentrierten sich hauptsächlich auf Pläne für das GUS-Anti-Terror-Zentrum, das dazu dienen wird, die Bemühungen verschiedener Gremien in den GUS-Staaten zu koordinieren, um die Ausbreitung internationaler terroristischer Aktivitäten zu verhindern und bei der Durchführung von Ermittlungen und Operationen zu helfen. Sie verabschiedeten unter anderem eine gemeinsame Erklärung zur Schließung des Atomkraftwerks Tschernobyl.
1999
Auf einer Sitzung des Rates für kollektive Sicherheit am 2. April wurde die kollektive Sicherheit Der Vertrag wurde durch ein Protokoll zum Vertrag um weitere fünf Jahre verlängert, mit dem auch ein automatischer Fünfjahres-Verlängerungsmechanismus für die Zukunft geschaffen wurde. Usbekistan zog sich kurz vor seiner Verlängerung aus dem Vertrag zurück.
1998
Im April trat der Rat der Staatsoberhäupter in Moskau zusammen und verabschiedete die Entscheidung über die Durchführung des zwischenstaatlichen Sonderforums für Verbesserung der Tätigkeit der GUS und ihrer Reformation. Sie verabschiedeten auch den Protokollbeschluss über das Programm zur Entwicklung der militärischen Zusammenarbeit zwischen den GUS-Staaten.
1997
Der Rat der Leiter von Der Staat und der Rat der Regierungschefs haben im März Sitzungen abgehalten. Sie haben Dokumente zu Fragen der Friedenssicherung in der Konfliktzone Abchasiens, Georgien, erörtert und die Präsenz der kollektiven Friedenstruppen in Tadschikistan verlängert.
1996
Die GUS-Zollunion wurde im März gegründet und umfasst fünf der GUS-Länder (Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Russische Föderation und Tadschikistan).
1995
Am 31. Mai unterzeichneten Sicherheitschefs der GUS eine Vereinbarung zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität, zu der auch Pro gehörte Protokolle über Atomschmuggel, Terrorismus, Drogenhandel und „illegale bewaffnete Formationen“.
1994
Nach Abschluss des Ratifizierungsprozesses trat der Vertrag über kollektive Sicherheit am 20. April in Kraft Zeitraum von fünf Jahren. GUS-Mitglieder unterzeichneten den GUS-Freihandelszonenvertrag.
1993
Im September unterzeichneten die Staatsoberhäupter den Vertrag über die Gründung der Wirtschaftsunion, in dem sie das Konzept entwickelten der Transformation der wirtschaftlichen Interaktion innerhalb des Commonwealth. Der Vertrag beruhte auf der Notwendigkeit, einen gemeinsamen Wirtschaftsraum zu bilden, der auf den Grundsätzen des freien Waren-, Dienstleistungs-, Arbeitnehmer- und Kapitalverkehrs beruht. konzertierte Geld- und Kredit-, Steuer-, Preis-, Zoll- und Außenwirtschaftspolitik auszuarbeiten; Harmonisierung der Methoden zur Verwaltung wirtschaftlicher Aktivitäten; und günstige Bedingungen für die Entwicklung direkter Produktionsverbindungen zu schaffen.
1992
Am 26. Juni in Minsk acht GUS-Staaten (Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Russland, Tadschikistan, Ukraine) und Usbekistan) unterzeichneten das Abkommen über die Koordinierung der Arbeiten im Zusammenhang mit Fragen der Ausfuhrkontrolle über Rohstoffe, Materialien, Ausrüstungen, Technologien und Dienstleistungen, die zur Herstellung von Massenvernichtungswaffen und Raketen als Mittel verwendet werden oder verwendet werden können des Versands. Die Vertragsstaaten einigten sich darauf, eine koordinierte Exportkontrollpolitik zu verfolgen, einschließlich der Anwendung von Sanktionen gegen alle wirtschaftlichen Einheiten, die gegen die Exportkontrollanforderungen verstoßen.
Der Vertrag über kollektive Sicherheit wurde am 15. Mai in Taschkent von Armenien, Kasachstan, Kirgisistan, geschlossen , Russland, Tadschikistan und Usbekistan. Aserbaidschan, Weißrussland und Georgien sind später dem Vertrag beigetreten.