PrivacyEdit
The Naked Society er en bog om fortrolighed fra 1964 af Vance Packard. Bogen hævder, at ændringer i teknologi er i indgreb i privatlivets fred og kan skabe et samfund i fremtiden med radikalt forskellige privatlivsstandarder. Packard kritiserede annoncører “uhindret brug af private oplysninger til at skabe markedsføringsordninger. Han sammenlignede et nyligt Great Society-initiativ af daværende præsident Lyndon B. Johnson, National Data Bank, med brug af information fra annoncører og argumenterede for øgede databeskyttelsesforanstaltninger til sikre, at information ikke fandt vej i de forkerte hænder. Essayet fik Kongressen til at oprette det særlige underudvalg om invasion af privatlivets fred og inspirerede fortrolighedsforkæmpere som Neil Gallagher og Sam Ervin til at bekæmpe det, de opfattede som Johnsons flagrante tilsidesættelse af forbrugernes privatliv. Ervin kritiserede Johnsons indenlandske dagsorden som invasiv og så den ufiltrerede database over forbrugerne som et tegn på præsidentens magtmisbrug. Ervin advarede om, at “computeren aldrig glemmer”. Jerry M. Rosenberg dedikerede et kapitel i sin bog fra 1969 The Death of Privacy til National Data Bank.
Civil rightsEdit
Præsident Johnson underskriver afstemmelsesloven fra 1965
Historikeren Alan Brinkley har foreslået, at det vigtigste indenlandske præstation af Great Society muligvis har været dets succes med at omsætte nogle af kravene fra borgerrettighedsbevægelsen til lov. Fire civilretlige handlinger blev vedtaget, herunder tre love i de første to år af Johnsons formandskab. Civil Rights Act fra 1964 forbød forskelsbehandling af job og adskillelse af offentlige boliger.
Voting Rights Act of 1965 forsikrede mindretalsregistrering og afstemning. Det suspenderede brugen af læsefærdigheder eller andre vælgerkvalifikationstest, der undertiden havde tjent til at holde afroamerikanere væk fra stemmelisterne og indeholdt bestemmelser om føderale retssager for at stoppe diskriminerende afstemningsafgifter. Det forstærkede også Civil Rights Act of 1964 ved at tillade udnævnelse af føderale afstemningseksaminatorer i områder, der ikke opfyldte vælgerdeltagelseskravene. Immigration and Nationality Services Act of 1965 afskaffede de nationale oprindelseskvoter i indvandringsloven. Civil Rights Act fra 1968 forbød boligdiskrimination og udvidet forfatningsmæssig beskyttelse til indianere på forbehold.
Johnson anerkendte fordelene og omkostningerne ved at vedtage borgerrettighedslovgivningen. Hans su porte for Civil Rights Act fra 1964 var på trods af hans personlige meninger om racemæssige forhold, da Johnson regelmæssigt formulerede tanker og nedsættende sprog mod raceminoriteter, inklusive afroamerikanere og asiater. Forsker og biograf Robert Caro foreslog, at Johnson brugte et racistisk ladet sprog til at blidke lovgivere i et forsøg på at vedtage borgerrettighedslove, herunder tilpasse, hvordan han sagde ordet “neger” baseret på, hvor lovgiverens distrikt var placeret.
“Krigen mod fattigdom” Rediger
Undertegnelsen af fattigdomsforslaget i august 1964
Den mest ambitiøse og kontroversielle del af det store samfund var dets initiativ til at afslutte fattigdom. Kennedy-administrationen havde overvejet en føderal indsats mod fattigdom. Johnson, der som lærer havde observeret ekstrem fattigdom i Texas blandt mexicanske amerikanere, startede en “ubetinget krig mod fattigdom” i de første måneder af sit præsidentskab med det mål at eliminere sult, analfabetisme og arbejdsløshed fra amerikansk Midtpunktet i krigen mod fattigdom var Economic Opportunity Act fra 1964, der oprettede et kontor for Økonomisk mulighed (OEO) til at føre tilsyn med en række samfundsbaserede programmer for bekæmpelse af fattigdom.
Der blev ydet føderale midler til specialundervisningsordninger i slumområder, herunder hjælp til at betale for bøger og transport, mens der også blev ydet finansiel støtte til slumrum og genopbygning af byområder. Derudover skabte Appalachian Regional Development Act fra 1965 arbejdspladser i en af de mest fattige regioner i landet. Act of Economic Opportunity fra 1964 tilvejebragte forskellige metoder, hvormed unge fra fattige hjem kunne få jobtræning og videregående uddannelse.
OEO afspejlede en skrøbelig enighed blandt politikerne om, at den bedste måde at håndtere fattigdom ikke blot var at hæve de fattiges indkomst, men at hjælpe dem bedre selv gennem uddannelse, jobtræning og samfundsudvikling. Centralt i sin mission var ideen om “samfundshandling”, deltagelse af de fattige i udformningen og administrationen af programmerne, der var designet til at hjælpe dem.
ProgramsEdit
The War on Foverty begyndte med en bevilling på 1 mia. $ i 1964 og brugte yderligere 2 mia. $ i de følgende to år.Det gav anledning til snesevis af programmer, blandt dem Job Corps, hvis formål var at hjælpe dårligt stillede unge med at udvikle omsættelige færdigheder; Neighborhood Youth Corps, der er oprettet for at give fattige byunger erhvervserfaring og tilskynde dem til at blive i skolen; Frivillige i tjeneste til Amerika (VISTA), en indenlandsk version af Fredskorpset, der placerede berørte borgere hos samfundsbaserede agenturer til at arbejde hen imod styrkelse af de fattige; Model Cities-programmet til byudvikling Upward Bound, som hjalp fattige gymnasieelever med at komme ind på college; juridiske tjenester for de fattige; og Food Stamp Act fra 1964 (som udvidede det føderale madstempelprogram).
Programmerne omfattede EF-handlingsprogrammet, der initierede lokale EF-handlingsagenturer, der var ansvarlige for at hjælpe de fattige med at blive selvforsynende; og Project Head Start, der tilbød førskoleundervisning til fattige børn. Derudover blev der ydet finansiering til etablering af sundhedscentre i samfundet for at udvide adgangen til sundhedspleje, mens der blev foretaget større ændringer af socialsikringen i 1965 og 1967, hvilket betydeligt øgede fordele, udvidede dækning og etablerede nye programmer til bekæmpelse af fattigdom og hæve leve standarder. Derudover var de gennemsnitlige AFDC-betalinger 35% højere i 1968 end i 1960, men forblev utilstrækkelige og ujævne.
EducationEdit
Den vigtigste uddannelsesmæssige komponent i Great Society var Elementary and Secondary Education Act of 1965, designet af uddannelseskommissær Francis Keppel. Det blev underskrevet i lov den 11. april 1965, mindre end tre måneder efter introduktionen. Det sluttede et mangeårigt politisk tabu ved at yde betydelig føderal støtte til offentlig uddannelse og oprindeligt afsatte mere end 1 milliard dollars til at hjælpe skoler med at købe materialer og starte specialundervisningsprogrammer til skoler med en høj koncentration af børn med lav indkomst. I løbet af det første driftsår godkendte loven et tilskudsprogram på 1,1 mia. $ Til stater til tildelinger til skoledistrikter med et stort antal børn af familier med lav indkomst, midler til at bruge samfundslokaler til uddannelse i hele samfundet, midler til forbedring uddannelsesmæssig forskning og styrkelse af statens uddannelsesafdelinger og tilskud til køb af bøger og biblioteksmateriale. Loven etablerede også Head Start, som oprindeligt var startet af Office of Economic Opportunity som et otte-ugers sommerprogram, som et permanent program.
Act of Higher Education Facilities Act fra 1963, som blev underskrevet i lov af Johnson en måned efter at være blevet præsident, godkendte flere gange mere college-støtte inden for en periode på fem år, end der var blevet bevilget under Land Grant College i et århundrede. Det gav bedre universitetsbiblioteker, ti til tyve nye kandidatcentre, flere nye tekniske institutter, klasselokaler for flere hundrede tusind studerende og fem til tyve til tredive nye samfundskollegier om året.
Denne store lovgivning var efterfulgt af Higher Education Act fra 1965, som øgede føderale penge til universiteter, skabte stipendier og lån med lav rente til studerende og oprettede et nationalt lærerkorps for at give lærere til fattige områder i De Forenede Stater. Loven begyndte også en overgang fra føderalt finansieret institutionel bistand til individuel studiestøtte.
I 1964 blev grundlæggende forbedringer i National Defense Education Act opnået, og de samlede disponible midler til uddannelsesinstitutioner blev øget. Den årlige grænse for lån til studerende og professionelle studerende blev hævet fra $ 1.000 til $ 2.500, og den samlede grænse blev hævet fra $ 5.000 til $ 10.000. Programmet blev udvidet til at omfatte geografi, historie, læsning, engelsk og samfund, og vejlednings- og rådgivningsprogrammer blev udvidet til grundskoler og offentlige ungdomsskoler.
Bilingual Education Act of 1968 tilbød føderal støtte til lokale skoledistrikter med at hjælpe dem med at imødekomme behovene hos børn med begrænset engelsktalende evne, indtil det udløb i 2002.
Great Society-programmerne yder også støtte til postgraduate klinisk uddannelse til både sygeplejersker og læger, der er forpligtet til at arbejde med dårligt stillede patienter på sundhedsklinikker i landdistrikterne og i byerne.
HealthEdit
MedicareEdit
Præsident Johnson underskriver lov om social sikring af 1965.
Social Security Act of 1965 godkendte Medicare og leverede føderal finansiering til mange af de ældre amerikaners medicinske omkostninger. Lovgivningen overvandt den bitre modstand, især fra American Medical Association, til ideen om offentligt finansieret sundhedspleje eller “socialiseret medicin” ved at stille fordelene til rådighed for alle over 65, uanset behov og ved at knytte betalinger til det eksisterende privat forsikringssystem.
MedicaidEdit
I 1966 modtog velfærdsmodtagere i alle aldre lægehjælp gennem Medicaid-programmet. Medicaid blev oprettet den 30. juli 1965 under afsnit XIX i lov om social sikring af 1965. Hver stat administrerer sit eget Medicaid-program, mens de føderale centre for medicare og medicaid-tjenester (CMS) overvåger de statslige programmer og opstiller krav til levering af tjenester standarder for kvalitet, finansiering og støtteberettigelse.
WelfareEdit
Der blev foretaget en række forbedringer af Social Security-programmet med hensyn til både dækning og tilstrækkelighed af ydelser. Skattereguleringsloven af 1966 indeholdt en bestemmelse om særlige betalinger under socialsikringsprogrammet til visse uforsikrede personer på 72 år og derover. Ændringerne af socialsikringen fra 1965 omfattede en forhøjelse af kontantydelser med 7%, en liberalisering af definitionen af handicap, en liberalisering af det beløb, en person kan tjene og stadig får fulde fordele (den såkaldte pensionstest), betaling af ydelser til kvalificerede børn i alderen 18-21 år, der går i skole, udbetaling af ydelser til enker i en alder af 60 på et aktuarmæssigt reduceret grundlag, dækning af selvstændige læger, dækning af råd om lønninger, liberalisering af forsikringskrav for personer, der allerede er 72 år eller derover over, en stigning til $ 6.600 det indtægtsbeløb, der tælles med henblik på bidrag og ydelsesformål (bidrags- og ydelsesgrundlaget), og en stigning i tidsplanen for bidragssatsen.
Ændringerne af socialsikringen fra 1967 omfattede 13% stigning i alders-, efterladte- og handicapforsikringsydelser med en månedlig minimumsydelse på $ 55 for en person, der går på pension ved eller efter 65 år (eller modtager invaliditetsydelser), en stigning fra $ 35 til $ 40 i specifikationen ial alder-72 betalinger, en stigning fra $ 1.500 til $ 1.680 i det beløb, som en person kan tjene om et år og stadig får fulde fordele for det år, månedlige kontantydelser til handicappede enker og handicappede afhængige enkemænd i en alder af 50 til nedsatte satser, en liberalisering af berettigelseskravene til ydelser til afhængige og efterladte af kvindelige arbejdstagere og en alternativ forsikring-status-test for arbejdstagere, der er handicappede før 31 år.
Derudover nye retningslinjer til bestemmelse af berettigelse til invalideforsikringsydelser, yderligere ikke- bidragspligtige lønkreditter for soldater, udvidet dækning af gejstlige og medlemmer af religiøse ordener, der ikke har aflagt et løfte om fattigdom, og en forhøjelse af bidrags- og ydelsesgrundlaget fra $ 6.600 til $ 7.800, begyndende i 1968. Derudover ændrer Social Security 1967 leverede de første store ændringer af Medicare. Disse ændringer i socialsikringen udvidede dækningen af programmet til at omfatte visse tjenester, der tidligere var udelukket, forenklede refusionsprocedurer under både sygehus- og lægeforsikringsplanerne og lette de administrative procedurer vedrørende generelle tilmeldingsperioder.
Loven om madstempel fra 1964 gjorde programmet permanent, mens de sociale sikringsændringer fra 1967 specificerede, at mindst 6% af pengene til moderens og børns sundhed skulle bruges på familieplanlægning. I 1967 begyndte den føderale regering at kræve, at statens sundhedsafdelinger stillede præventioner til rådighed for alle voksne, der var fattige. Måltidsprogrammer for ældre med lav indkomst begyndte i 1965, hvor den føderale regering finansierede “samle måltider” og “hjemmeleverede måltider.” Loven om ernæring af børn, der blev vedtaget i 1966, forbedrede ernæringsassistance til børn som ved indførelsen af skolemorgenmadsprogrammet.
Kunst- og kulturinstitutionerne Rediger
Johnson fremmede kunsten med hensyn til social forbedring, ikke kunstnerisk kreativitet. Han understregede typisk kvalitative og kvantitative mål, især kunstens magt til at forbedre almindelige amerikaners livskvalitet og reducere ulighederne mellem haves og have-nots. Karen Patricia Heath bemærker, at “Johnson personligt ikke var meget interesseret i erhvervelse af viden, kulturel eller på anden måde for sin egen skyld, og han havde heller ikke tid til kunstværdighed eller møde med kunstnere.”
Nationale begavelser for kunst og humaniora Rediger
I september 1965 underskrev Johnson National Foundation on the Arts and Humanities Act i lov, hvilket skabte både National Endowment for the Arts og National Begavelse til humaniora som separate, uafhængige agenturer. Lobbyvirksomhed for føderalt finansieret kunst og humaniora-støtte begyndte under Kennedy-administrationen. I 1963 blev tre videnskabelige og uddannelsesmæssige organisationer – American Council of Learned Societies (ACLS), Council of Graduate Schools in America og United Chapters of Phi Beta Kappa – samlet om at etablere den nationale kommission for humaniora.I juni 1964 udgav Kommissionen en rapport, der foreslog, at den vægt, der blev lagt på videnskab, bragte studiet af humaniora fra grundskoler gennem postgraduate programmer i fare. For at korrigere balancen anbefalede den “oprettelse af en præsident og Kongres for De Forenede Stater af en National Humanities Foundation.”
I august 1964 foreslog repræsentant William S. Moorhead fra Pennsylvania lovgivning til implementere kommissionens anbefalinger. Støtte fra Det Hvide Hus fulgte i september, da Johnson gav sin tilslutning under en tale på Brown University. I marts 1965 foreslog Det Hvide Hus, at der blev oprettet en National Foundation for the Arts and Humanities og anmodede om $ 20 millioner i opstartsfonde. Kommissionens rapport havde genereret andre forslag, men Det Hvide Huss tilgang formørkede dem. Administrationens plan, der opfordrede til oprettelse af to separate agenturer, der hver blev rådgivet af et styrende organ, var den version, som kongressen godkendte. Richard Nixon udvidede dramatisk bevillingerne til NEH og NEA.
Public broadcastingEdit
Efter den første nationale konference om langtrækkende finansiering af Uddannelses-tv-stationer i december 1964 opfordrede til en undersøgelse af den rolle, som ikke-kommerciel uddannelses-tv spiller i samfundet, Carnegie Corporation indvilligede i at finansiere arbejdet i en 15-mand national kommission. Dens milepælsrapport, Public Television: A Program for Action, offentliggjort den 26. januar 1967, populariserede sætningen “public television” og hjalp den lovgivningsmæssige kampagne for føderal hjælp. Public Broadcasting Act fra 1967, vedtaget mindre end 10 måneder senere, chartrede Corporation for Public Broadcasting som et privat, non-profit selskab.
Loven indledte føderal støtte gennem CPB til operationen, i modsætning til til finansiering af kapitalfaciliteter, offentlig transmission. CPB samarbejdede oprindeligt med det allerede eksisterende National Educational Television-system, men besluttede i 1969 at starte Public Broadcasting Service (PBS). En offentlig radioundersøgelse bestilt af CPB og Ford Foundation og gennemført fra 1968 til 1969 førte til oprettelsen af National Public Radio, et offentligt radiosystem under betingelserne i den ændrede Public Broadcasting Act.
Kulturcentre Rediger
To længe planlagte nationale kultur- og kunstfaciliteter modtog føderal finansiering, der gjorde det muligt at færdiggøre dem gennem Great Society-lovgivningen. Et nationalt kulturcenter, foreslået under Franklin Roosevelt-administrationen og oprettet ved en topartslov underskrevet af Dwight Eisenhower, blev omdannet til John F. Kennedy Center for Performing Arts, et levende mindesmærke over den myrdede præsident. Fundraising til det oprindelige kulturcenter havde været dårlig forud for lovgivning om oprettelse af Kennedy Center, der gik to måneder efter præsidentens død og tilvejebragte 23 millioner dollars til opførelse. Kennedy Center åbnede i 1971.
I i slutningen af 1930erne pålagde den amerikanske kongres et Smithsonian Institution-kunstmuseum til National Mall, og et design af Eliel Saarinen blev afsløret i 1939, men planerne blev lagt under anden verdenskrig. En akt fra 1966 fra den amerikanske kongres oprettede Hirshhorn Museum og Sculpture Garden som en del af Smithsonian Institution med fokus på moderne kunst, i modsætning til det eksisterende National Art Gallery. Museet blev primært finansieret federalt, selvom New Yorks finansmand Joseph Hirshhorn senere bidrog med 1 million dollars til bygningskonstruktion, som begyndte i 1969. Hirshhorn åbnet i 1974.
TransportationEdit
Transportinitiativer startet under præsident Johnsons embedsperiode omfattede konsolidering af transpo ration agenturer i en kabinet-position under Department of Transportation. Afdelingen blev godkendt af Kongressen den 15. oktober 1966 og påbegyndte operationer den 1. april 1967. Kongressen vedtog en række lovgivninger til støtte for forbedringer af transporten, herunder The Urban Mass Transportation Act of 1964, der tilvejebragte 375 millioner dollars til storbyer i offentligheden eller private jernbaneprojekter i form af matchende midler til byer og stater og skabte Urban Mass Transit Administration (nu Federal Transit Administration), High Speed Ground Transportation Act fra 1965, hvilket resulterede i oprettelsen af højhastighedstog mellem New York og Washington og National Traffic and Motor Vehicle Safety Act fra 1966 – et lovforslag, der i vid udstrækning er hævet for Ralph Nader, hvis bog Usikker i enhver hastighed, som han hævder, hjalp med at inspirere lovgivningen. p> I 1964 udnævnte Johnson assisterende arbejdssekretær Esther Peterson til at være den første præsidentassistent for forbrugeranliggender.
Cigarette Labelling and Advertising Act of 1965 krævede pakker til at bære advarselsmærkater.Motor Vehicle Safety Act fra 1966 satte standarder gennem oprettelse af National Highway Traffic Safety Administration. Fair Packaging and Labelling Act kræver, at produkter identificerer producent, adresse, tydeligt mærket antal og portioner. Statutten bemyndigede også HEW og FTC til at etablere og definere frivillige standardstørrelser. Originalen ville have krævet ensartede standarder for størrelse og vægt til sammenligning af shopping, men den endelige lov forbød kun overdrevne størrelseskrav.
Børnesikkerhedsloven af 1966 forbød kemikalier så farlige, at ingen advarsler kan gøre det sikkert . The Flammable Fabrics Act of 1967 satte standarder for børnetøj, men ikke babytæpper.
The Healthy Meat Act of 1967 krævede inspektion af kød, der skal opfylde føderale standarder. The Truth-in-Lending Act of 1968 krævede långivere og kreditudbydere at offentliggøre de fulde omkostninger ved finansieringsomkostninger i både dollars og årlige procentsatser på afdragslån og salg. The Wholesome Poultry Products Act of 1968 krævede inspektion af fjerkræ, der skal opfylde føderale standarder. The Land Sales Disclosure Act fra 1968 beskyttede mod svigagtig praksis ved salg af jord. Radiation Safety Act fra 1968 indeholdt standarder og tilbagekaldelser for defekte elektroniske produkter.
Miljøet Rediger
Joseph A. Califano, Jr. har antydet, at det store samfunds vigtigste bidrag til miljøet var en udvidelse af beskyttelsen ud over dem, der var rettet mod bevarelse af uberørte ressourcer. I en meddelelse, som han sendte til kongressen, sagde præsident Johnson:
Den luft, vi indånder, vores vand, vores jord og vilde dyr bliver ødelagt af gift og kemikalier, som er biprodukter fra teknologi og industri. Det samfund, der modtager fordelene ved teknologi, skal som en samarbejdende helhed tage ansvaret for kontrol. For at håndtere disse nye problemer vil det kræve en ny bevarelse. Vi må ikke kun beskytte landskabet og redde det fra ødelæggelse, vi skal genoprette det, der er blevet ødelagt, og redde skønheden og charmen i vores byer. Vores bevarelse skal ikke kun være den klassiske bevarelse af beskyttelsesudvikling, men en kreativ bevarelse af restaurering og innovation.
– Særlig besked til kongressen om bevarelse og genopretning af naturlig skønhed; 8. februar 1965
På opfordring fra indenrigsminister Stewart Udall omfattede Great Society adskillige nye miljølove til beskyttelse af luft og vand. Vedtaget miljølovgivning omfattede:
- Water Quality Act of 1965
- Clean Air Act of 1963
- Wilderness Act of 1964
- Lov om bevarelse af truede arter af 1966
- National Trails System Act of 1968
- Wild and Scenic Rivers Act of 1968
- Land and Water Conservation Fund Act of 1965
- Lov om bortskaffelse af fast affald fra 1965
- Lov om bekæmpelse af luftforurening af motorkøretøjer af 1965
- National Historic Preservation Act of 1966
- Lov om støjreduktion af fly af 1968
- National Environmental Policy Act of 1969
HousingEdit
I 1964 blev kvaliteten af boligprogrammet forbedret ved at kræve minimumsstandarder for håndhævelse af koder, bistand til fordrevne familier og små virksomheder og godkendelse af lån under markedsrente til rehabilitering af boliger i byfornyelsesområder. Loven om bolig- og byudvikling fra 1965 indeholdt vigtige elementer såsom huslejetilskud til familier med lav indkomst, rehabiliteringstilskud for at gøre det muligt for boligejere med lav indkomst i byfornyelsesområder at forbedre deres hjem i stedet for at flytte andre steder og forbedrede og udvidede fordele ved flytning . Demonstration Cities Act fra 1966 etablerede et nyt program for omfattende kvarterfornyelse med vægt på strategiske investeringer i renovering af boliger, bytjenester, kvarterfaciliteter og jobskabelsesaktiviteter.
Udvikling af landdistrikter Rediger
Der blev indført en række foranstaltninger for at forbedre de socioøkonomiske forhold i landdistrikterne. I henhold til afsnit III i 1964-loven om økonomiske muligheder, særlige programmer til bekæmpelse af fattigdom i landdistrikter, blev kontoret for økonomisk mulighed bemyndiget til at fungere som en udlåner af sidste udvej for familier i landdistrikter, der havde brug for penge for at hjælpe dem permanent med at øge deres indtjeningskapacitet. Der kunne ydes lån til køb af jord, forbedring af driften af familiebedrifter, tilladelse til deltagelse i andelsselskaber og finansiering af ikke-landbrugsvirksomheder, mens lokale kooperativer, der betjener familier med lav indkomst i landdistrikter, kunne ansøge om en anden kategori af lån til lignende formål.
Afsnit III stillede også lån og tilskud til rådighed for lokale grupper for at forbedre boliger, uddannelse og børnepasning for vandrende landbrugsarbejdere, mens afsnit I og II også indeholdt potentielt vigtige programmer for udvikling af landdistrikter.Afsnit I oprettede jobkorpset, der indskrev skolefrafald i samfundstjenesteprojekter: 40% af korpsmændene skulle arbejde i et ungdomsbeskyttelseskorps for at udføre ressourcebevarings-, forskønnings- og udviklingsprojekter i de nationale skove og landskabet. Formentlig vigtigere for landdistrikterne var de handlingsprogrammer, der er godkendt i henhold til afsnit II. Føderale penge blev tildelt staterne i henhold til deres behov for jobtræning, bolig, sundhed og velfærdshjælp, og staterne skulle derefter distribuere deres andele af EF-tilskud på grundlag af forslag fra lokale offentlige eller nonprofit private grupper .
The Public Works and Economic Development Act of 1965 reorganised the Areas Redevelopment Administration (ARA) in the Economic Development Administration (EDA), og godkendte 3,3 milliarder dollars over 5 år, mens han specificerede syv kriterier for støtteberettigelse. Listen omfattede lav medianfamilieindkomst, men 6% eller højere arbejdsløshed gjaldt for det største antal områder, mens loven også nævnte udvandring fra landdistrikter som et kriterium. I et forsøg på at gå ud over, hvad en forfatter beskrev som “ARAs mislykkede scattershot-tilgang” for at yde hjælp til individuelle amter og inspireret af den europæiske model for regionaludvikling, opfordrede EDA amter til at danne økonomiske udviklingsdistrikter (EDDer), som det var erkendte, at individuelle kriseramte amter (kaldet RAer eller ombygningsområder) manglede tilstrækkelige ressourcer til deres egen udvikling.
EDDer omfattede fra 5 til 15 amter og både planlagde og implementerede udvikling med EDA-finansiering og teknisk bistand, og hver EDD havde et “vækstcenter” (et andet koncept lånt fra Europa) kaldet et ombygningscenter, hvis det var placeret i en RA eller udviklingscenter, hvis det var i et andet amt. Med undtagelse af vækstcentre var EDD-amter ikke berettiget til hjælp, medmindre de var RAer , men de forventedes alle at drage fordel af “koordineret distriktsomfattende udviklingsplanlægning.”
LaborEdit
Ændringerne af Davis-Bacon Act fra 1931 n 1964 udvidede de gældende lønbestemmelser til at dække frynsegoder, mens der blev foretaget flere forhøjelser af den føderale mindsteløn. Servicekontraktloven af 1965 indeholdt bestemmelser om minimumsløn og frynsegoder samt andre arbejdsbetingelser for entreprenører under visse typer servicekontrakter. En omfattende minimumsrenteforhøjelse blev også underskrevet i lov, der udvidede dækningen af Fair Labor Standards Act til omkring 9,1 millioner ekstra arbejdstagere.
Konservativ opposition Rediger
I midtvejsvalget i 1966 blev Republikanerne opnåede store gevinster til dels gennem en udfordring mod “krigen mod fattigdom”. Storstilet borgernes uro i indre by var stigende (nåede et højdepunkt i 1968), styrket efterspørgslen efter lov og orden. Hvide etniske byer, der havde været en vigtig del af New Deal-koalitionen, følte sig forladt af Det Demokratiske Partis koncentration om raceminoriteter. Republikanske kandidater ignorerede mere populære programmer, såsom Medicare eller Elementary and Secondary Education Act, og fokuserede deres angreb på mindre populære programmer. Endvidere bestræbte republikanerne sig på at undgå stigmatiseringen af negativisme og elitisme, der havde skubbet dem siden de dage, New Deal, og i stedet foreslog veludformede alternativer – såsom deres “Opportunity Crusade.” Resultatet var et stort gevinst på 47 huspladser til GOP ved valget af USAs Repræsentanternes hus i 1966, der sætter den konservative koalition mellem republikanere og syddemokrater i gang igen.
Trods konservative, der angreb Johnsons store samfund, opnåede store gevinster i Kongressen i midtvejsvalget i 1966, og med vrede og frustration, der voksede op over Vietnamkrigen, var Johnson stadig i stand til at sikre gennemgangen af tilføjelse alle programmer i løbet af hans sidste to år i embetet. Der blev vedtaget love for at udvide Food Stamp-programmet, udvide forbrugerbeskyttelsen, forbedre sikkerhedsstandarderne, uddanne sundhedspersonale, hjælpe handicappede amerikanere og fremme byprogrammer.
I 1968 blev en ny Fair Housing Lov blev vedtaget, som forbød racediskrimination i boliger og subsidierede opførelse eller rehabilitering af boliger med lav indkomst. Samme år blev der introduceret et nyt program til føderalt finansieret jobtræning for hardcore-ledige i halvtreds byer sammen med den stærkeste føderale regning om våbenkontrol (vedrørende transport af våben over statslinjer) i amerikansk historie indtil det tidspunkt. / p>
Ved afslutningen af Johnson Administration var 226 ud af 252 større lovgivningsmæssige anmodninger (over en fireårsperiode) blevet imødekommet, føderal støtte til de fattige var steget fra $ 9,9 milliarder i 1960 til $ 30 milliarder i 1968 , var en million amerikanere blevet omskoleret under tidligere ikke-eksisterende føderale programmer, og to millioner børn havde deltaget i Head Start-programmet.