Folkedrab er et udtryk, der bruges til at beskrive vold mod medlemmer af en national, etnisk, race eller religiøs gruppe med den hensigt at ødelægge hele gruppen. Ordet kom først i almindelig brug efter Anden Verdenskrig, da det fulde omfang af de grusomheder begået af nazistregimet mod europæiske jøder under denne konflikt blev kendt. I 1948 erklærede FN folkedrab som en international forbrydelse; betegnelsen ville senere blive anvendt på de forfærdelige voldshandlinger, der blev begået under konflikter i det tidligere Jugoslavien og i det afrikanske land Rwanda i 1990erne.
HVAD ER FOLKMORD?
Ordet “folkedrab” skylder sin eksistens til Raphael Lemkin, en polsk-jødisk advokat, der flygtede fra den nazistiske besættelse af Polen og ankom til USA i 1941. Som dreng var Lemkin forfærdet, da han lærte om den tyrkiske massakre på hundreder af tusinder af armeniere under første verdenskrig.
Lemkin satte sig senere for at komme med et udtryk for at beskrive nazistiske forbrydelser mod europæiske jøder under 2. verdenskrig og gå ind i dette udtryk ind i folkeretens verden i håb om at forhindre og straffe sådanne forfærdelige forbrydelser mod uskyldige mennesker.
I 1944 opfandt han udtrykket “folkedrab” ved at kombinere slægter, det græske ord for race eller stamme, med det latinske suffiks cide (“at dræbe”).
NUREMBERG PRØVNINGER
I 1945 takkede ikke mindst Lemkins indsats, “folkedrab” med i Internationalenes charter Militærtribunal oprettet af de sejrende allierede magter i Nürnberg, Tyskland.
Tribunalet anklagede og prøvede nazistiske embedsmænd for ” forbrydelser mod menneskeheden ”, som omfattede forfølgelse på grund af racemæssige, religiøse eller politiske grunde samt umenneskelige handlinger begået mod civile (herunder folkedrab).
Efter Nürnberg-retssagerne afslørede det forfærdelige omfang af nazistiske forbrydelser, FNs general Forsamlingen vedtog en beslutning i 1946 om, at folkedrab kan straffes i henhold til international lov.
FOLKMORDKONVENTIONEN
I 1948 godkendte De Forenede Nationers sin konvention om forebyggelse og straf for kriminalitet. af folkedrab (CPPCG), der definerede folkedrab som enhver af en række handlinger “begået med den hensigt helt eller delvis at ødelægge en national, etnisk, race eller religiøs gruppe.”
Dette omfattede drab eller forårsage alvorlig kropslig eller psykisk skade for medlemmer af gruppen, påføre livsbetingelser, der har til formål at skabe gruppens død, indføre foranstaltninger, der har til formål at forhindre fødsler (dvs. tvungen sterilisering) eller med magt fjerne gruppens børn.
Folkemordets “hensigt om at d estroy ”adskiller den fra andre menneskelige forbrydelser, såsom etnisk udrensning, der sigter mod at udvise en gruppe med magt fra et geografisk område (ved drab, tvangsudvisning og andre metoder).
Konventionen trådte i kraft i 1951 og er siden blevet ratificeret af mere end 130 lande. Selvom USA var en af konventionens oprindelige underskrivere, ratificerede det amerikanske senat det først i 1988, da præsident Ronald Reagan underskrev det over stærk modstand fra dem, der følte, at det ville begrænse USAs suverænitet.
Selvom CPPCG etablerede en bevidsthed om, at ondskabet til folkedrab eksisterede, og dets virkelige effektivitet til at standse sådanne forbrydelser var stadig at se: Ikke et land påberåbte sig konventionen i løbet af 1975 til 1979, da Røde Khmer-styre dræbte ca. 1,7 millioner mennesker i Cambodja (et land, der havde ratificeret CPPCG i 1950. og kroatiske civile for grusomme forbrydelser. Dette resulterede i det bosniske folkedrab og omkring 100.000 000 menneskers død inden 1995.
I 1993 oprettede FNs Sikkerhedsråd Den Internationale Krigsforbryderdomstol for det tidligere Jugoslavien (ICTY) i Haag i Holland; det var den første internationale domstol siden Nürnberg og den første, der havde mandat til at retsforfølge folkemordets forbrydelse.
I sine mere end 20 års drift anklagede ICTY 161 personer for forbrydelser begået under krigene på Balkan. . Blandt de fremtrædende anklagede ledere var den tidligere serbiske leder Slobodan Milosevic, den tidligere bosnisk-serbiske leder Radovan Karadzic og den tidligere bosnisk-serbiske militærkommandør Ratko Mladic.
Mens Milosevic døde i fængsel i 2006, før hans lange retssag blev afsluttet, ICTY dømte Karadzic for krigsforbrydelser i 2016 og dømte ham til 40 års fængsel.
Og i 2017, i sin sidste store retsforfølgelse, fandt ICTY Mladic – kendt som “Slagteren i Bosnien” for sin rolle i krigens grusomheder, herunder massakren på mere end 7.000 mænd og drenge fra Bosniak i Srebenica i juli 1995 – skyldige i folkedrab og andre forbrydelser mod menneskeheden og dømte ham til livstid i fængsel.
RWANDANSK GENOCIDE
Fra april til midten af juli 1994 myrdede medlemmer af Hutu-flertallet i Rwanda omkring 500.000 til 800.000 mennesker, for det meste af det tutsiske mindretal, med forfærdelig brutalitet og hurtighed. Som med det tidligere Jugoslavien gjorde det internationale samfund ikke meget for at stoppe det rwandiske folkedrab, mens det fandt sted, men det efterår udvidede FN ICTYs mandat til at omfatte International Criminal Tribunal for Rwanda (ICTR), der ligger i Tanzania. p>
De jugoslaviske og rwandiske domstole hjalp med at præcisere, hvilke typer handlinger der kunne klassificeres som folkedrab, samt hvordan strafferetligt ansvar for disse handlinger skulle fastlægges. I 1998 satte ICTR det vigtige præcedens for, at systematisk voldtægt faktisk er en forbrydelse med folkedrab; den afsagde også den første overbevisning for folkedrab efter en retssag, borgmesteren i den rwandiske by Taba.
DEN INTERNATIONALE STRAFFEDOMSTOL (ICC)
En international vedtægt underskrevet i Rom udvidede i 1998 CCPGs definition af folkedrab og anvendte den på tider med både krig og fred. Vedtægten oprettede også Den Internationale Straffedomstol (ICC), som begyndte møder i 2002 i Haag (uden deltagelse af USA, Kina eller Rusland).
Siden da har ICC behandlet sager mod ledere i Congo og i Sudan, hvor brutale handlinger begået siden 2003 af janjawid-militsen mod civile i den vestlige region Darfur er blevet fordømt af adskillige internationale embedsmænd (herunder den tidligere amerikanske udenrigsminister Colin Powell) som folkedrab.
Debat fortsætter over ICCs retmæssige jurisdiktion såvel som dets evne til at afgøre, hvad der nøjagtigt udgør folkedrabshandlinger. For eksempel i tilfælde af Darfur har nogle hævdet, at det er umuligt at bevise hensigten om at udrydde eksistensen af visse grupper i modsætning til at fordrive dem fra omstridt territorium.
På trods af sådanne igangværende problemer, oprettelsen af ICC ved begyndelsen af det 21. århundrede afspejlede en voksende international konsensus bag bestræbelserne på at forhindre og straffe folkensmordets rædsler.