Co je doložka nejvyšších výhod?
Doložka nejvyšších výhod vyžaduje, aby země poskytla všechny ústupky, výsady nebo imunity poskytnuté jednomu národu v obchodní dohodě všem ostatním členským zemím Světové obchodní organizace. Ačkoli jeho název naznačuje zvýhodňování vůči jinému národu, označuje rovné zacházení se všemi zeměmi.
Vysvětlena doložka nejvyšších výhod
V mezinárodním obchodě Zacházení podle doložky nejvyšších výhod je synonymem nediskriminační obchodní politiky, protože zajišťuje stejné obchodování mezi všemi členskými zeměmi WTO než výhradní obchodní privilegia. Například pokud země sníží tarify o 5% pro jeden národ, klauzule MFN stanoví, že všem členům WTO bude jejich tarify sníženo o 5% do tohoto národa.
Klíčové výhody
- MFN vyžaduje, aby země jednala spravedlivě se všemi členskými zeměmi WTO a rozšířila stejná privilegia a imunity poskytované jedné zemi na všechny členy.
- MFN se zasazuje o nediskriminační obchodní politiku zajišťující rovné obchodování mezi všemi členskými zeměmi WTO.
- Národy, které WTO označuje za rozvojové státy, dostávají ze strany USA zvláštní pozornost
V případě výhod poskytovaných dohodami o volném obchodu, jako jsou ty, které byly stanoveny v Severoamerické dohodě o volném obchodu (NAFTA), se na ně nevztahuje k doložce MFN, pokud se se zbožím obchoduje pouze mezi zúčastněnými zeměmi. Aby se předešlo nejasnostem, že status MFN znamená zvláštní nebo výlučný vztah, zákonodárci USA začali v roce 1998 používat místo MFN pojem normální obchodní vztahy.
MFN pokrývá pouze běžné obchodní vztahy a nikoli dohody o volném obchodu, jako je NAFTA, za předpokladu, že obchod zůstane pouze mezi těmito zeměmi.
Politické důsledky klauzule MFN
Během předsednictví Billa Clintona (1993–2001) debatovali představitelé Kongresu o výhodách zrušení embarga a kvót uvalených na Čínu a Vietnam a o udělení statusu MFN. Navrhovatelé přiznání statusu DNV tvrdili, že snížení cel na čínské a vietnamské zboží může americkému spotřebiteli poskytnout přístup ke kvalitním výrobkům za relativně nízké ceny a posílit vzájemně výhodné obchodní vztahy se dvěma rychle se rozvíjejícími ekonomikami.
Odpůrci mezitím tvrdili, že udělení statusu MFN těmto dvěma národům může být nespravedlivé vzhledem k jejich historii porušování lidských práv. Jiní si mysleli, že příliv levnějšího zboží z Číny nebo Vietnamu může způsobit, že Američané přijdou o práci. Obě země nakonec získaly status nejvyšších výhod.
Příklad doložky nejvyšších výhod v reálném světě
Spojené státy rozšiřují status nejvyšších výhod na všechny národy kromě ti, kterým byl jejich status pozastaven zvláštními právními předpisy.
Z 29 národů, kterým byl status MFN v určitém okamžiku pozastaven v minulosti zůstaly pozastaveny pouze dva – Kuba a Severní Korea.
Převážná většina pozastavení od druhé světové války byla nařízena na základě zákona o rozšíření obchodních dohod z roku 1951 Země, jejichž statusy DNV jsou pozastaveny podle zákona z roku 1951, mohou být a byly obnoveny dočasně nebo trvale prostřednictvím postupů stanovených v obchodním zákoně z roku 1974, které se vztahují na země netržního hospodářství, zvláštní právní předpisy nebo prezidentský příkaz. USA věnují zvláštní pozornost zemím, které Světová obchodní organizace klasifikuje jako rozvojové.