Co je to Cap and Trade?
Cap and trade je běžný termín pro vládní regulační program, jehož cílem je omezit nebo omezit celkovou úroveň emisí určitých chemických látek, zejména oxidu uhličitého, v důsledku průmyslové činnosti.
Zastánci cap and trade argumentují, že se jedná o chutnou alternativu k uhlíkové dani. Obě opatření jsou pokusy o snížení škod na životním prostředí, aniž by průmyslu způsobily nepřiměřené ekonomické potíže.
Klíčové výhody
- Energetické programy „cap-and-trade“ jsou určeny k postupnému snižování znečištění tím, že motivují společnosti k investování do čistých alternativ.
- Vláda vydává stanovený počet povolení společnostem, které obsahují omezení povoleného uhlíku emise oxidu uhličitého.
- Společnosti, které překročí strop, jsou zdaněny, zatímco společnosti, které snižují své emise, mohou prodat nebo obchodovat s nevyužitými kredity.
- Celkový limit (nebo limit) na kredity za znečištění klesá čas, což korporace motivuje k hledání levnějších alternativ.
- Kritici říkají, že stropy mohou být stanoveny příliš vysoko, což firmám dává záminku, aby příliš dlouho neinvestovaly do čistších alternativ.
Základy cap and trade
Program cap-and-trade může fungovat mnoha způsoby, ale zde jsou základy. Vláda vydává omezený počet ročních povolení, která umožňují společnostem vypouštět určité množství oxidu uhličitého. Celkové povolené množství se tak stává „limitem“ emisí. Společnosti jsou zdaněny, pokud produkují vyšší úroveň emisí, než dovoluje jejich povolení. Společnosti, které snižují své emise, mohou prodávat nebo „obchodovat“ nevyužité povolení jiným společnostem.
Vláda však každoročně snižuje počet povolení, čímž snižuje celkový emisní strop . Díky tomu jsou povolení dražší. V průběhu času mají společnosti motivaci investovat do čisté technologie, protože se zlevní než nákup povolení.
Cap and Trade: Klady a zápory
The cap – a obchodní systém je někdy popisován jako tržní systém. To znamená, že vytváří směnnou hodnotu za emise. Navrhovatelé argumentují tím, že program „cap-and-trade“ nabízí společnostem pobídku k investování do čistších technologií, aby se vyhnuly nákupu povolení, která budou každý rok zvyšovat náklady.
Odpůrci tvrdí, že by to mohlo vést k nadprodukci znečišťujících látek až k maximálním úrovním stanoveným vládou každý rok. Předpovídají, že přípustné úrovně by mohly být nastaveny příliš velkoryse, což ve skutečnosti zpomaluje přechod k čistší energii.
Výzvy pro společnost Cap and Trade
Jeden problém při vytváření politika „cap-and-trade“ je, zda by vláda zavedla správný strop pro producenty emisí. Příliš vysoký strop může vést k ještě vyšším emisím, zatímco příliš nízký strop by byl považován za zátěž pro průmysl a náklady, které by byly přeneseny na spotřebitele.
Aktivisté v oblasti životního prostředí tvrdí, že program cap-and-trade je ze své podstaty jistým způsobem, jak prodloužit aktivní život znečišťujících zařízení tím, že umožní společnostem odkládat akce o několik let, dokud se nestanou ekonomicky neproveditelnými.
Příklady Cap and Trade
V roce 2005 vytvořila Evropská unie (EU) první mezinárodní program cap-and-trade na světě s cílem snížit emise uhlíku. V roce 2019 EU odhaduje, že do roku 2020 dojde k 21% snížení emisí z odvětví, na něž se systém vztahuje.
Během vlády amerického prezidenta Baracka Obamy bude platit zákon o čisté energii který zahrnoval program cap-and-trade byl představen v Kongresu. Byl nakonec schválen Sněmovnou reprezentantů, ale nikdy se nedostal k hlasování v Senátu.
Stát Kalifornie představil v roce 2013 vlastní program cap-and-trade. Program byl původně omezen na méně než 400 podniků, včetně elektráren, velkých průmyslových závodů a rozdělovače paliva. Jeho cílem je, aby tyto společnosti do roku 2020 snížily emise oxidu uhličitého o 16%.