Układ ogólny w sprawie taryf celnych i handlu

Układ ogólny w sprawie taryf celnych i handlu jest międzynarodową umową handlową. Został zaktualizowany w serii globalnych negocjacji handlowych składających się z dziewięciu rund w latach 1947–1995. Jego rolę w handlu międzynarodowym w dużej mierze zastąpiła w 1995 r. Światowa Organizacja Handlu.

GATT powstał po raz pierwszy w następstwa zwycięstwa aliantów w drugiej wojnie światowej na Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Zatrudnienia (UNCTE) w 1947 r., na której Międzynarodowa Organizacja Handlu (ITO) była jednym z zaproponowanych pomysłów. Oczekiwano, że ITO będzie kierowane wraz z Bankiem Światowym i Międzynarodowym Funduszem Walutowym (MFW). Ponad 50 krajów negocjowało ITO i organizowało jego statut założycielski, ale po wycofaniu się Stanów Zjednoczonych negocjacje te upadły.

Rundy handlowe GATT i WTO
Name	Start	Czas trwania	Kraje	Zagadnienia	Osiągnięcia
Genewa	kwiecień 1947	7 miesięcy	23	Taryfy	Podpisywanie GATT, 45 000 koncesji taryfowych wpływających na handel o wartości 10 miliardów USD
Annecy	Kwiecień 1949	5 miesięcy	34	Taryfy	Kraje wymieniły około 5000 koncesje taryfowe
Torquay	wrzesień 1950	8 miesięcy	34	Taryfy	Kraje wymieniły około 8700 ulg celnych, obniżając poziomy taryf z 1948 r. o 25%
Genewa II	Styczeń 1956	5 miesięcy	22	Taryfy, dopuszczenie Japonii	2,5 miliarda dolarów obniżek ceł
Dillon	wrzesień 1960 r.	11 miesięcy	45	T ariffs	Koncesje celne o wartości 4,9 miliarda dolarów w światowym handlu
Kennedy	Maj 1964	37 miesięcy	48	Taryfy, antydumping	Koncesje taryfowe o wartości 40 miliardów dolarów światowego handlu
Tokio	wrzesień 1973	74 miesiące	102	Taryfy, środki pozataryfowe, „ramy” umowy	Uzyskane obniżki taryf o wartości ponad 300 miliardów dolarów
Urugwaj	wrzesień 1986	87 miesięcy	123	Taryfy, środki pozataryfowe, zasady, se rvices, własność intelektualna, rozstrzyganie sporów, tekstylia, rolnictwo, utworzenie WTO itp.	Runda doprowadziła do utworzenia WTO i poszerzyła zakres negocjacji handlowych , co prowadzi do znacznych obniżek ceł (około 40%) i dopłat do rolnictwa, porozumienia zezwalającego na pełny dostęp do tekstyliów i odzieży z krajów rozwijających się oraz rozszerzenia praw własności intelektualnej.
Doha	Listopad 2001	?	159	Taryfy, środki pozataryfowe, rolnictwo, standardy pracy, środowisko, konkurencja, inwestycje, przejrzystość, patenty itp.	Runda jeszcze się nie zakończyła. Ostatnia dotychczas umowa, Pakiet Bali, została podpisana 7 grudnia 2013 r.

Runda początkowaEdit

Sesje przygotowawcze odbywały się równolegle na UNCTE w sprawie GATT. Po kilku takich sesjach 23 państwa podpisały GATT 30 października 1947 r. W Genewie w Szwajcarii. Weszła w życie 1 stycznia 1948 r.

Annecy Round: 1949Edit

Główny artykuł: Annecy Round

Druga runda odbyła się w 1949 roku w Annecy we Francji. W rundzie wzięło udział 13 krajów. Głównym tematem rozmów były dalsze obniżki ceł, łącznie około 5000.

Runda Torquay: 1951Edit

Główny artykuł: Runda Torquay

Trzecia runda miała miejsce w Torquay w Anglii w 1951 r. W rundzie wzięło udział trzydzieści osiem krajów. Udzielono 8700 koncesji taryfowych na łączną kwotę pozostałych taryf odpowiadających ¾ taryf obowiązujących w 1948 r. Równoczesne odrzucenie przez Stany Zjednoczone Karty Hawany oznaczało ustanowienie GATT jako światowego organu zarządzającego.

Runda Genewska: 1955–56Edit

Główny artykuł: Runda Genewska

Czwarta runda powróciła do Genewy w 1955 roku i trwała do maja 1956 roku. W rundzie wzięło udział 26 krajów. . 2,5 miliarda dolarów ceł zostało zlikwidowanych lub obniżonych.

Runda Dillona: 1960–62 Edycja

Główny artykuł: Runda Dillon

Piąta runda odbyła się ponownie w Genewie i Trwały od 1960 do 1962. Rozmowy zostały nazwane imieniem Sekretarza Skarbu USA i byłego Podsekretarza Stanu Douglasa Dillona, który jako pierwszy zaproponował rozmowy. W rundzie wzięło udział 26 krajów. Oprócz obniżenia ceł o ponad 4,9 miliarda dolarów, wywołało to również dyskusję dotyczącą utworzenia Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG).

Runda Kennedyego: 1964–67Edit

To artykuł powinien zawierać podsumowanie Rundy Kennedyego. Zobacz Wikipedia: Styl podsumowania, aby dowiedzieć się, jak włączyć go do głównego tekstu tego artykułu. (Kwiecień 2020 r.)

Główny artykuł: Runda Kennedyego

Szósta runda Wielostronne negocjacje handlowe GATT, które toczyły się od 1964 do 1967 roku. Został nazwany imieniem prezydenta USA Johna F. Kennedyego w uznaniu jego poparcia dla przeformułowania agendy handlowej Stanów Zjednoczonych, co zaowocowało ustawą o rozszerzeniu handlu z 1962 roku. Przewodniczący, najszerszy w historii autorytet negocjacyjny.

Gdy runda Dillon przeszła przez żmudny proces negocjacji taryfowych, na długo przed zakończeniem rundy stało się jasne, że potrzebne jest bardziej kompleksowe podejście radzić sobie z pojawiającymi się wyzwaniami wynikającymi z utworzenia Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG) i EFTA, a także z ponownym pojawieniem się Europy jako znaczącego międzynarodowego handlowca, bardziej ogólnie.

Wysoka gospodarka Japonii tempo wzrostu zapowiadało główną rolę, jaką odegra później jako eksporter, b centralnym punktem rundy Kennedyego były zawsze stosunki między Stanami Zjednoczonymi a EWG. Istotnie, istniał wpływowy amerykański pogląd, według którego runda Kennedyego stała się początkiem partnerstwa transatlantyckiego, które może ostatecznie doprowadzić do powstania transatlantyckiej wspólnoty gospodarczej.

W pewnym stopniu ten pogląd był podzielany w Europie, ale proces zjednoczenia Europy stworzył własne napięcia, pod wpływem których runda Kennedyego stawała się czasem drugorzędnym celem EWG. Przykładem tego było francuskie weto w styczniu 1963 r., Jeszcze przed rozpoczęciem rundy, w sprawie członkostwa Wielkiej Brytanii.

Innym był kryzys wewnętrzny z 1965 r., Który zakończył się kompromisem luksemburskim. Przygotowania do nowej rundy zostały natychmiast przyćmione przez wojnę z kurczakami, która była wczesnym sygnałem wpływu, jaki w końcu wywrą zmienne opłaty w ramach wspólnej polityki rolnej. Niektórzy uczestnicy Rundy obawiali się, że zwołanie UNCTAD, zaplanowane na 1964 r., Spowoduje dalsze komplikacje, ale jego wpływ na faktyczne negocjacje był minimalny.

W maju 1963 r. Ministrowie osiągnęli porozumienie w sprawie trzech negocjacji cele rundy:

Środki na rzecz rozwoju handlu krajów rozwijających się jako środek wspierania ich rozwoju gospodarczego,
Zmniejszenie lub eliminacja ceł i innych barier w handlu oraz
Środki dostępu do rynków produktów rolnych i innych produktów podstawowych.

Hipotezą roboczą do negocjacji taryfowych była liniowa obniżka taryf o 50% z najmniejszą liczba wyjątków. Wysunięty argument dotyczący skutków handlowych, jakie jednolita liniowa obniżka miałaby na rozproszone stawki (niskie i wysokie stawki celne dość daleko od siebie) w Stanach Zjednoczonych w porównaniu do znacznie bardziej skoncentrowanych stawek EWG, które również miały tendencję do niższe stawki taryfowe w Stanach Zjednoczonych.

W związku z tym EWG opowiadała się za wyrównaniem lub harmonizacją szczytów i dołków poprzez zboże, podwójny wózek i trzydzieści: dziesięć propozycji. Po przystąpieniu do negocjacji wzniosła hipoteza robocza została wkrótce podważona. Kraje o specjalnej strukturze (Australia, Kanada, Nowa Zelandia i Republika Południowej Afryki), zwane tak dlatego, że ich eksport był zdominowany przez surowce i inne towary podstawowe, negocjowały swoje obniżki ceł całkowicie metodą „pozycja po pozycji”.

Ostatecznie wynikiem była średnio 35% obniżka ceł, z wyjątkiem tekstyliów, chemikaliów, stali i innych wrażliwych produktów; plus 15–18% obniżka ceł na produkty rolno-spożywcze. Ponadto negocjacje w sprawie chemikaliów doprowadziły do tymczasowego porozumienia w sprawie zniesienia amerykańskiej ceny sprzedaży (ASP). Była to metoda wyceny niektórych chemikaliów używanych przez wymienione państwa do nakładania ceł przywozowych, która zapewniła krajowym producentom znacznie wyższy poziom ochrony niż wskazano w taryfie celnej.

Jednak ta część wyniku była Kongres nie zezwolił, a amerykańska cena sprzedaży nie została zniesiona, dopóki Kongres nie przyjął wyników rundy tokijskiej. Ogólne wyniki w rolnictwie były słabe. Najbardziej godnym uwagi osiągnięciem było porozumienie w sprawie porozumienia w sprawie podstawowych elementów negocjacji w sprawie porozumienia w sprawie światowych dotacji, które ostatecznie zostało przekształcone w nowe międzynarodowe porozumienie w sprawie zboża.

EWG twierdziła, że za to główny wynik negocjacji w sprawie rolnictwa polegało na tym, że „znacznie pomogły w określeniu własnej wspólnej polityki”. Kraje rozwijające się, które odegrały niewielką rolę podczas negocjacji w tej rundzie, skorzystały jednak na znacznych cięciach taryfowych, szczególnie w interesujących je pozycjach nierolniczych.

Ich głównym osiągnięciem w tamtym czasie było jednak postrzegane jako przyjęcie części IV GATT, która zwolniła je z wzajemności wobec krajów rozwiniętych w negocjacjach handlowych. W opinii wielu krajów rozwijających się był to bezpośredni skutek wezwania na UNCTAD I do lepszej umowy handlowej dla nich.

Od tamtej pory toczy się dyskusja, czy ten symboliczny gest był dla nich zwycięstwem, czy też zapewniło ich wykluczenie w przyszłości ze znaczącego udziału w wielostronnym systemie handlowym. Z drugiej strony nie było wątpliwości, że przedłużenie długoterminowego porozumienia w sprawie międzynarodowego handlu tekstyliami bawełnianymi, które później przekształciło się w porozumienie wielowłóknowe, o trzy lata, do 1970 r., Doprowadziło do długoterminowego osłabienia możliwości eksportowych dla krajów rozwijających się.

Innym wynikiem Rundy Kennedyego było przyjęcie Kodeksu antydumpingowego, który zawierał bardziej precyzyjne wskazówki dotyczące wdrażania artykułu VI GATT. W szczególności starał się zapewnić szybkie i uczciwe dochodzenia i nałożył ograniczenia na retrospektywne stosowanie środków antydumpingowych.

Runda Kennedyego miała miejsce w latach 1962-1967. 40 miliardów dolarów ceł zostało zniesionych lub zmniejszonych .

Runda Tokijska: 1973–79Edit

Główny artykuł: Runda Tokijska

Obniżone taryfy i ustanowione nowe przepisy mające na celu kontrolę rozprzestrzeniania się barier pozataryfowych i dobrowolne ograniczenia eksportowe. W rundzie wzięły udział 102 kraje. Koncesje udzielono na handel warty 19 miliardów dolarów.

Utworzenie Grupy Czterostronnej: 1981Edit

Grupa Czworokątna została utworzona w 1982 roku przez Unię Europejską, Stany Zjednoczone, Japonię i Kanadę, aby wpłynąć na GATT.

Runda Urugwajska: 1986–94Edytuj

Główny artykuł: Runda Urugwajska

Runda Urugwajska rozpoczęła się w 1986 roku. jak dotąd ambitna runda, począwszy od 1986 r., mając nadzieję na rozszerzenie kompetencji GATT na ważne nowe obszary, takie jak usługi, kapitał, własność intelektualna, tekstylia i rolnictwo. W rundzie wzięły udział 123 kraje. Runda Urugwajska była także pierwszym zbiorem wielostronnych negocjacji handlowych, w których kraje rozwijające się odegrały aktywną rolę.

Rolnictwo zostało zasadniczo zwolnione z wcześniejszych porozumień, ponieważ otrzymało specjalny status w zakresie kontyngentów importowych i eksportu dotacje, z niewielkimi zastrzeżeniami. Jednak do czasu rundy urugwajskiej wiele krajów uznało wyjątek rolnictwa za na tyle rażący, że odmówiły podpisania nowej umowy bez jakiegokolwiek ruchu dotyczącego produktów rolnych. Te czternaście krajów stało się znane jako „Grupa Cairns” i obejmowało głównie małych i średnich eksporterów rolnych, takich jak Australia, Brazylia, Kanada, Indonezja i Nowa Zelandia.

Porozumienie w sprawie rolnictwa z Runda Urugwajska jest nadal najważniejszą umową o liberalizacji handlu produktami rolnymi w historii negocjacji handlowych. Celem porozumienia była poprawa dostępu do rynku produktów rolnych, zmniejszenie krajowego wsparcia rolnictwa w postaci zakłócających ceny dopłat i kwot, zniesienie z czasem dopłat eksportowych do produktów rolnych oraz zharmonizowanie w miarę możliwości środków sanitarnych i fitosanitarnych między kraje członkowskie.