Utleveringslov i USA

USA har utleveringstraktater med mer enn 100 land. De fleste av dem er doble kriminalitetstraktater (utlevering for handlinger som betraktes som forbrytelser i begge land), mens de resterende er listetraktater (utlevering for en spesifikk liste over forbrytelser).

USA opprettholder diplomatiske forhold, men opprettholder ikke ha utleveringsavtaler med følgende land:

T USA har ikke diplomatiske forbindelser eller utleveringsavtaler med følgende land:

USA anerkjenner ikke følgende regjeringer som suverene stater og har ikke utleveringstraktater med seg:

Utlevering fra United St atesEdit

Generelt under amerikansk lov (18 U.S.C. § 3184), kan utlevering kun gis i henhold til en traktat. Noen land gir utlevering uten en traktat, men ethvert slikt land krever et tilbud om gjensidighet når utlevering gis i fravær av en traktat. Videre ble 1996-endringene til 18 U.S.C. 3181 og 3184 tillater USA å utlevere personer (andre enn borgere, statsborgere eller fastboende i USA), uten hensyn til eksistensen av en traktat, som har begått voldsforbrytelser mot statsborgere i USA i fremmede land.

Alle gjeldende utleveringstraktater krever at utenlandske anmodninger om utlevering skal sendes inn gjennom diplomatiske kanaler, vanligvis fra landets ambassade i Washington til Department of State. Mange traktater krever også at anmodninger om foreløpig arrest blir levert gjennom diplomatiske kanaler, selv om noen tillater at foreløpige arrestanmodninger sendes direkte til Justisdepartementet. Department of State gjennomgår utenlandske utleveringskrav for å identifisere eventuelle utenrikspolitiske problemer og for å sikre at det er en traktat i kraft mellom USA og landet som ber om, at forbrytelsen eller forbrytelsene er utleverbare lovbrudd, og at støttedokumentene er s sertifisert i samsvar med 18 U.S.C. § 3190.Hvis forespørselen er i riktig rekkefølge, utarbeider en advokat i statsrådets kontor for den juridiske rådgiveren et sertifikat som bekrefter eksistensen av traktaten, at forbrytelsen eller forbrytelsene er utleverbare lovbrudd, og at støttedokumentene er riktig bekreftet i i samsvar med 18 USC § 3190, og videresender den med den opprinnelige forespørselen til justisdepartementets kontor for internasjonale saker («OIA»).

Når OIA mottar en utenlandsk utleveringsforespørsel, gjennomgår den forespørselen for tilstrekkelighet og videresender tilstrekkelige forespørsler til USAs advokatkontor for det rettslige distriktet der flyktningen befinner seg. Den amerikanske advokatens kontor får da en pålegg, og flyktningen blir arrestert og ført for dommerdommeren eller USA tingrettsdommer. Regjeringen motarbeider obligasjon i utleveringssaker. Med mindre flyktningen frafaller sin rett til å bli hørt, vil retten avholde en høring i henhold til 18 U.S.C. § 3184 for å avgjøre om rømlingen er utleverbar. Hvis domstolen finner at rømlingen er utleverbar, inngår den en utleveringsordre og sertifiserer posten til utenriksministeren, som bestemmer om den skal overgi rømlingen til den anmodende regjeringen. OIA varsler den utenlandske regjeringen og sørger for overføring av rømlingen til agentene som er utpekt av det anmodende landet for å motta ham eller henne. Selv om ordren etter utleveringshøringen ikke kan ankes (av verken flyktningen eller regjeringen), kan den rømlingen begjære en skrift av habeas corpus så snart ordren er utstedt. Tingrettens avgjørelse om skrivelsen kan ankes, og utleveringen kan bli utsatt hvis retten bestemmer det.

Habeas corpus in international extraditionEdit

Habeas corpus er en lovlig prosedyre initiert av en person for å teste lovligheten av sin internering av regjeringen. For å dra nytte av habeas corpus, må den berørte personen, eller noen på hans vegne, inngi en begjæring om lettelse for en domstol med jurisdiksjon. Prosedyren er inneholdt i 28 USC § 2241 et. Seq. Når habeas-begjæringen bestrider avgjørelsen fra en utleveringsdommer, må den enkelte hevde at hans forvaring og overgivelse til et fremmed land bryter med USAs grunnlov, den gjeldende utleveringstraktaten eller en føderal lov.

Fordi pålegg om utlevering ikke kan ankes, er det eneste middelet for en person å få dem vurdert, å sende inn en forespørsel om en skrift av habeas corpus. Regjeringen kan derimot fornye forespørselen hvis originalen en nektes. Habeas corpus-gjennomgang av en tingrett er generelt tilgjengelig når en person «er i varetekt i strid med grunnloven eller lover eller traktater i USA», og er gitt for flere forskjellige typer forvaring i tillegg til utlevering, for eksempel forvaring etter en straffedom, og for militære formål. Som en del av sin habeas-gjennomgang vil retten normalt akseptere de faktiske funnene til utleveringsdommeren, mens juridiske spørsmål blir vurdert på nytt.

Omfanget av gjennomgangen av en handling av habeas corpus i utlevering er ment å være begrenset. Det er avgjort for å dekke minst henvendelser om:

1. utleveringsdommeren har fått jurisdiksjon over den enkelte og saken;
2. forbrytelsen som det søkes utlevering for er inkludert i traktaten som en utleverbar lovbrudd, og
3. om det er sannsynlig grunn til å begå relatoren for rettssak.

Mange domstoler har imidlertid vedtatt et «utvidet» omfang av habeas-gjennomgang som i tillegg vurderer spørsmål om brudd på konstitusjonelle rettigheter.

Andragere i utleveringssaker kan bestride lovligheten av deres forvaring, selv om en prosedyre ved å argumentere for eksempel for at utleveringstraktaten ikke er i kraft, at den påståtte forbrytelsen utgjør politisk oppførsel med unntak, at magistratens fastsettelse av utleverbarhet ikke har blitt gjort i henhold til krav i gjeldende amerikanske vedtekter og traktater, om at utleveringsprosedyren ikke er i samsvar med grunnloven, og at relatoren ikke er formelt tiltalt.

Selv om utleveringsdommerens avgjørelse ikke kan ankes, distriktsdomstolens fastsettelse av habeas corpus kan ankes til den tilsvarende kretsretten. Deretter kan det søkes om gjennomgang gjennom certiorari til høyesterett.

Utlevering til USA Rediger

Den føderale strukturen i USA kan utgjøre spesielle problemer med hensyn til utlevering når politiet makt og makten til utenlandske forhold holdes på forskjellige nivåer i det føderale hierarkiet. For eksempel forekommer i USA de fleste straffeforfølgelser på statsnivå, og de fleste utenlandske forhold forekommer på føderalt nivå.I henhold til USAs grunnlov kan det hende at fremmede land ikke har offisielle traktatforhold med subnasjonale enheter som enkeltstater; i stedet kan de bare ha traktatforhold med den føderale regjeringen. Som et resultat må en stat som ønsker å straffeforfølge en person som befinner seg i et fremmed land, rette sin utleveringsforespørsel gjennom den føderale regjeringen, som vil forhandle om utlevering med det fremmede landet. På grunn av begrensningene i føderalismen er imidlertid ikke alle vilkår for utlevering som er akseptert av den føderale regjeringen – som ikke å ilegge dødsstraff – ikke bindende for enkeltstater.

I tilfelle Soering v. Storbritannia, bestemte Den europeiske menneskerettighetsdomstolen at Storbritannia ikke var tillatt i henhold til sine traktatforpliktelser til å utlevere et individ til USA, fordi USAs «føderale regjering konstitusjonelt ikke var i stand til å gi bindende forsikringer om at dødsstraff ikke ville til slutt måtte Commonwealth of Virginia selv gi forsikringer til den føderale regjeringen, som ga disse forsikringene videre til Storbritannia, som utleverte individet til USA.

Ytterligere problemer kan oppstå på grunn av forskjellige kriterier for forbrytelser. For eksempel i USA er kryssing av statsgrenser en forutsetning for visse føderale forbrytelser (ellers håndteres forbrytelser som drap av statlige regjeringer unntatt under visse omstendigheter som drap på en føderal tjenestemann). Denne transportklausulen er fraværende i lovene i mange land. Utleveringstraktater eller påfølgende diplomatisk korrespondanse inkluderer ofte språk, forutsatt at slike kriterier ikke skal tas i betraktning når du kontrollerer om forbrytelsen er en i landet der utlevering skal gjelde.

For å avklare ovennevnte punkt, hvis en person i USA krysser grensene til USA for å reise til et annet land, så har vedkommende krysset en føderal grense, og føderal lov vil gjelde i tillegg til statlig lov. Å krysse statsgrenser (innen USA) for å begå en forbrytelse kan også skape føderal jurisdiksjon. I tillegg er reiser med fly i USA underlagt føderal lov, ettersom alle flyplasser er underlagt føderal jurisdiksjon.

Det er ulovlig for amerikanske borgere å reise inn eller ut av USA uten et gyldig amerikansk pass. eller passorderstatningsdokument fra Western Hemisphere Travel Initiative, eller uten unntak eller frafall. Det kreves søknad for utstedelse av pass. Hvis en flyktning som blir utlevert til USA, nekter å signere en pass-søknad, kan den konsulære offiser signere den «uten regress.»

USA mangler utleveringstraktater med Kina, Den russiske føderasjonen, Namibia, De forente arabiske emirater, Nord-Korea, Bahrain og andre land.