Israels statsminister Benjamin Netanyahu sier at han planlegger å effektivt annektere deler av den okkuperte Vestbredden i det som ville være en stor – og svært kontroversiell – handle.
Hva er Vestbredden?
Det er en bit land som – som navnet antyder – ligger på vestbredden av elven Jordan og avgrenset av Israel mot nord, vest og sør. Øst for landet ligger Jordan. Forklarende: Israel, anneksjon og Vestbredden
Vestbredden har vært okkupert av Israel siden krigen i Midt-Østen i 1967, men flere tiår med vanskelige off-samtaler mellom Israel og palestinerne – begge hevder rettigheter der – har gitt sin endelige status uløst.
Mellom 2,1 millioner og 3 millioner (kilder varierer) Palestinske arabere bor på Vestbredden under begge begrensede selv- styre og israelsk militærstyre.
Vestbredden (unntatt Øst-Jerusalem) er også hjemmet til rundt 430 000 israelske jøder som bor i 132 bosetninger (og 124 mindre «utposter») bygget under Israels okkupasjon.
De aller fleste av det internasjonale samfunnet anser bosetningene ulovlige i henhold til internasjonal lov, selv om Israel og USA under Trump-administrasjonen bestrider denne tolkningen.
Hva er «anneksjon» og hvorfor har det noe å si her?
Anneksering er begrepet som brukes når en stat ensidig kunngjør sin suverenitet over annet territorium. Det er forbudt i folkeretten. Et nylig eksempel var Russlands anneksjon av Ukrainas Krimhalvøya i 2014.
Netanyahu har sagt at planen er «ikke anneksjon», selv om den innebærer å anvende israelsk sove regjering til de delene av Vestbredden som inneholder jødiske bosetninger, så vel som det meste av landstrøk langs Vestbredden med Jordan, kjent som Jordan-dalen.
Flyttingen kan resultere i ca 4,5% av palestinerne på Vestbredden bor i enklaver innenfor annektert territorium. Netanyahu har sagt at israelsk suverenitet ikke vil bli brukt på palestinere i Jordan-dalen, og rapporter sier at den samme ekskluderingen vil utvide til palestinere i andre vedlagte deler av Vestbredden.
Områdene øremerket for anneksjon (den nøyaktige konturer som kartlegges av Israel og USA) kan utgjøre om lag 30% av Vestbredden, ifølge rapporter. Herr Netanyahu kan i utgangspunktet handle for å annektere bare bosetningene, som bare kan utgjøre 3% av Vestbredden. De resterende 27% kan måtte vente til grensene er avtalt med Washington.
Imidlertid søker palestinerne hele Vestbredden – som de hevder en historisk rett til – for en fremtidig uavhengig stat sammen med Gazastripen. Enhver annektering av Israel, hevder de, vil etterlate palestinske områder fragmentert og det palestinske folket med betydelig mindre land for et eget land.
Hvis det er så kontroversielt, hvorfor ønsker Israel å gjøre det?
Israel hevder historiske og religiøse rettigheter til Vestbredden som det jødiske folks forfedre. Det også sier sin tilstedeværelse der – spesielt i Jordan-dalen – er strategisk viktig for dets selvforsvar.
Det sier bosetninger ikke er et hinder for fred, og at de vil forbli en del av Israel under en fredsavtale med Palestinerne, enten de er annektert nå eller ikke.
Netanyahu har lenge vært forkjemper for bosetningene og vil gjennom anneksjon fjerne enhver tvil om skjebnen deres, noe som sterkt appellerer til hans politiske base.
Hvorfor snakkes det om dette nå?
Inntil nylig ville hr. Netanyahu ha møtt solid motstand blant det internasjonale samfunnet mot et slikt grep.
Donald Trumps Israelsk-palestinsk fredsplan, avduket i januar, gjør det mulig for Israel å «innlemme» alle bosetningene – noe ingen tidligere amerikansk administrasjon har d countenanced.
- Trump plan: Nøkkelpunkter
- Analyse: Trump handler en enorm gamble
Det er mulig at Mr. Netanyahu ønsker å få det gjort før det amerikanske presidentvalget i november i tilfelle Trumps rival Joe Biden – som er imot anneksjon – blir valgt og reverserer USAs politikk.
En avtale som returnerte Netanyahu til embetet som sjef for en nasjonal enhetsregjering i mai, satte 1. juli som datoen da annekteringsprosessen kunne startes.
Hva ville endres med anneksjon?
Forutsatt at det skjer (Israel og USA drøfter fortsatt nøyaktig når og hvordan), vil bosetningene og områdene bli permanente deler av Israel (i det minste fra Israels posisjon). krever støtte fra et stort flertall av israelske parlamentsmedlemmer, noe som er svært lite sannsynlig.
I praksis gjelder israelske lover allerede for bosettere, men ikke for palestinere, som bare er underlagt israelske militære ordrer og palestinske lover. , så det ville være liten merkbar endring i så henseende.
En av de mest betydningsfulle viktige forskjeller som anneksjon sannsynligvis vil gjøre, er bosettingskonstruksjon – lenge et av de vanskeligste spørsmålene mellom Israel og palestinerne.
For tiden krever bygging og regulering på Vestbredden godkjenning av Israels forsvarsminister og statsminister. minister, og kan ta måneder eller år. Etter annekteringen ville det bli en lokal sak og følgelig lettere for Israel å bygge der.
Utover de tilknyttede områdene vil det israelske militæret fortsette å utøve generell autoritet – noe palestinere sier har fratatt generasjoner den grunnleggende sivile rettigheter.
Hva er den globale responsen på Israels plan?
I det store og hele har Israel blitt advart av både venner og fiender om ikke å gå videre med anneksjonen. Det er frykt at et slikt grep vil sette freden mellom Israel og palestinerne enda lenger utenfor rekkevidde.
Palestinerne etterlyser internasjonalt press for å hindre Netanyahus planer, og deres statsminister har sagt at de kan erklære deres egen uavhengig stat på nesten hele Vestbredden hvis Israel annekterer land der.
FNs utsending i Midtøsten har advart om at israelsk anneksjon og palestinske motsteg dramatisk vil forandre lokal dynamikk og mest sannsynlig utløse konflikt og ustabilitet på den okkuperte Vestbredden og Gazastripen «. Imidlertid vil USA sannsynligvis blokkere ethvert forsøk på å treffe vedtak i FNs sikkerhetsråd som fordømmer Israel.
Jordan, en av bare to arabiske stater som har signert fredsavtaler med Israel, har sagt at det vil bli tvunget. å gjennomgå forholdet til Israel hvis anneksjonen fortsetter. Men mens den arabiske verden har skarpt kritisert Israels planer, kan solidaritetserklæringer med palestinerne være så langt som arabiske stater – særlig de i Gulfen som har uoffisielle forbindelser med Israel – vil komme.
The EU – Israel er den største handelspartneren – sier at de vil bruke diplomatiske midler for å «motvirke» Israel til å gjennomføre sine planer. Selv om noen medlemsland har bedt om strengere handling, inkludert mulige sanksjoner, ser det ut til å være liten støtte for et slikt grep for øyeblikket.