Hva er Cap and Trade?
Lue og handel er en vanlig betegnelse på et regjeringsprogram som er utformet for å begrense eller begrense det totale nivået på utslipp av visse kjemikalier, spesielt karbondioksid, som et resultat av industriell aktivitet.
Tilhengere av cap og handel hevder at det er et velsmakende alternativ til en karbonavgift. Begge tiltakene er forsøk på å redusere miljøskader uten å forårsake unødig økonomisk vanskeligheter for næringen.
Key Takeaways
- Cap-and-trade energiprogrammer er ment å gradvis redusere forurensning ved å gi bedrifter et incitament til å investere i rene alternativer.
- Regjeringen utsteder en bestemt mengde tillatelser til selskaper som har et tak på tillatt karbon dioksidutslipp.
- Bedrifter som overgår taket beskattes, mens selskaper som kutter utslippene kan selge eller handle ubrukte kreditter.
- Den totale grensen (eller tak) på forurensningskreditt synker over tid, noe som gir selskaper et incitament til å finne billigere alternativer.
- Kritikere sier at kapselen kan settes for høyt og gir selskaper en unnskyldning for å unngå å investere i renere alternativer for lenge.
Grunnleggende om Cap and Trade
Et cap-and-trade-program kan fungere på en rekke måter, men her er det grunnleggende. En regjering utsteder et begrenset antall årlige tillatelser som tillater selskaper å slippe ut en viss mengde karbondioksid. Den totale tillatte mengden blir dermed «taket» på utslipp. Bedrifter beskattes hvis de produserer et høyere utslippsnivå enn tillatelsene tillater. Bedrifter som reduserer sine utslipp kan selge eller «handle» ubrukte tillatelser til andre selskaper.
Men regjeringen senker antall tillatelser hvert år og reduserer dermed det totale utslippstaket . Det gjør tillatelsene dyrere. Over tid har selskaper et insentiv til å investere i ren teknologi ettersom det blir billigere enn å kjøpe tillatelser.
Cap and Trade: Fordeler og ulemper
Cap -og handelssystem blir noen ganger beskrevet som et markedssystem. Det vil si at det skaper en bytteverdi for utslipp. Dens talsmenn hevder at et cap-and-trade-program gir et incitament for selskaper å investere i renere teknologier for å unngå å kjøpe tillatelser som vil øke kostnadene hvert år.
Motstandere hevder at det kan føre til en overproduksjon av forurensende stoffer opp til de maksimale nivåene som regjeringen setter hvert år. De spår at tillatte nivåer kan settes for sjenerøst, noe som faktisk bremser overgangen til renere energi.
Utfordringer for Cap og Trade
Ett spørsmål i å etablere en cap-and-trade-politikk er om en regjering vil pålegge produsentene av utslipp riktig tak. Et for høyt tak kan føre til enda høyere utslipp, mens et for lavt tak vil bli sett på som en byrde for industrien og en kostnad som vil overføres til forbrukerne.
Miljøaktivister hevder at et cap-and-trade-program per definisjon er en sikker måte å forlenge den aktive levetiden til forurensende anlegg ved å tillate selskaper å utsette tiltak i årevis til det blir økonomisk gjennomførbart.
Eksempler på tak og handel
I 2005 opprettet EU (EU) verdens første internasjonale cap-and-trade-program med mål om å redusere karbonutslipp. , estimerte EU at det ville være en reduksjon på 21% i utslipp fra sektorer som omfattes av systemet innen 2020.
Under administrasjonen av USAs president Barack Obama, en lov om ren energi som inkluderte et cap-and-trade-program ble introdusert i Kongressen. Det ble til slutt godkjent av Representantenes hus, men kom aldri til å stemme i Senatet.
Staten California introduserte sitt eget cap-and-trade-program i 2013. Programmet var opprinnelig begrenset til færre enn 400 virksomheter, inkludert kraftverk, store industrianlegg og drivstoffdistributører. Målet er at disse selskapene skal redusere utslipp av karbondioksid med 16% innen 2020.