Misure di austerità, funzionano, con esempi

Le misure di austerità sono riduzioni della spesa pubblica, aumenti delle entrate fiscali o entrambi. Questi passi duri sono presi per abbassare i deficit di bilancio ed evitare una crisi del debito.

È improbabile che i governi utilizzino misure di austerità a meno che non siano costretti a farlo dagli obbligazionisti o da altri finanziatori. Queste misure agiscono come una politica fiscale restrittiva. Rallentano la crescita economica. Ciò rende ancora più difficile aumentare le entrate necessarie per ripagare il debito sovrano.

Le misure di austerità richiedono cambiamenti nei programmi governativi. Ad esempio:

• Limitare i termini delle indennità di disoccupazione.
• Estendere letà di ammissibilità per le prestazioni di pensionamento e assistenza sanitaria.
• Ridurre i salari, i benefit e le ore dei dipendenti pubblici.
• Tagliare i programmi per i poveri.

Le misure di austerità includono anche riforme fiscali. Ad esempio, essi:

• Aumentano le imposte sul reddito, in particolare sui ricchi.
• Colpiscono la frode fiscale e levasione fiscale.
• Privatizzare le imprese di proprietà del governo, industrie considerate vitali per gli interessi dello Stato. Includono servizi pubblici, trasporti e telecomunicazioni. Venderli aumenterà le entrate per ripagare il debito.
• Aumentare le tasse sul valore aggiunto.

Altre misure di austerità riducono le normative per abbassare i costi aziendali . Chiedono ai governi di:

• Rimuovere alcune delle protezioni contro le risoluzioni illecite.
• Abbassare o eliminare il salario minimo.
• Aumenta lorario dei lavoratori.

Le misure di austerità potrebbero non includere tutti questi cambiamenti. Dipende dalla situazione del paese.

Perché i paesi accettano misure di austerità

I paesi utilizzano misure di austerità per evitare una crisi del debito sovrano. Questo è il momento in cui i creditori si preoccupano che il paese andrà in default sul proprio debito. Si verifica quando il rapporto debito / prodotto interno lordo è superiore al 77%. Questo è il punto di svolta, secondo uno studio della Banca mondiale. Ha rilevato che se il rapporto debito / PIL supera il 77% per un periodo di tempo prolungato, rallenta la crescita economica. Ogni punto percentuale di debito al di sopra di questo livello costa al paese l1,7% in termini di crescita economica.

Il punto di svolta per i paesi dei mercati emergenti è del 64%. Se il rapporto debito / PIL è più alto, rallenterà la crescita del 2% ogni anno. I creditori iniziano quindi a chiedere tassi di interesse più elevati per compensarli per il rischio più elevato.

Tassi di interesse più alti significano che costa di più al paese rifinanziare il proprio debito. Ad un certo punto, si rende conto che non può permettersi di continuare a rinnovare il debito. Quindi si rivolge ad altri paesi o al Fondo monetario internazionale per nuovi prestiti. In cambio di salvataggi, questi nuovi istituti di credito richiedono misure di austerità. Semplicemente non vogliono per finanziare la spesa continua e il debito insostenibile.

Le misure di austerità ripristinano la fiducia nella gestione del bilancio del paese mutuatario. Le riforme proposte creano maggiore efficienza e sostengono un settore privato più forte. Ad esempio, prendere di mira gli evasori fiscali porta più entrate sostenendo coloro che pagano le tasse. Privatizzare le industrie statali porta competenze straniere. Incoraggia inoltre lassunzione di rischi ed espande lindustria stessa. Listituzione di unIVA o di unimposta sul valore aggiunto riduce le esportazioni rendendole più costose. industrie, consentendo loro di crescere e contribuire alleconomia.

Esempi

Grecia – Nel 2014, lUnione Europea ha imposto misure di austerità durante la crisi del debito greco Le misure di austerità della Grecia miravano alla riforma fiscale. I finanziatori hanno richiesto alla Grecia di riorganizzare la sua agenzia di riscossione delle entrate per reprimere gli evasori. Lagenzia ha preso di mira 1.700 persone ad alto reddito e lavoratori autonomi per gli audit. Ha inoltre ridotto il numero di uffici e fissato obiettivi di rendimento per i dirigenti.

Altre misure specifiche hanno richiesto alla Grecia di:

• Ridurre loccupazione pubblica complessiva di 150.000.
• Ridurre i salari dei dipendenti pubblici del 17%.
• Ridurre le prestazioni pensionistiche oltre 1.200 euro al mese del 20% -40% .
• Aumentare le tasse sulla proprietà di 3-16 euro al metro quadrato.
• Eliminare il sussidio per il riscaldamento.

Il governo greco ha accettato di privatizzare 35 miliardi di euro di beni di proprietà statale entro il 2014. Ha anche promesso di vendere altri 50 miliardi di euro di beni entro il 2015. Il Memorandum del FMI fornisce maggiori dettagli su questo.

Licenziamenti, aumenti delle tasse e riduzione dei benefici hanno frenato la crescita economica. Entro il 2012, il rapporto debito / PIL della Grecia era del 175%, uno dei più alti al mondo. La recessione della Grecia includeva un tasso di disoccupazione del 25%, caos politico e un sistema bancario debole.

Unione Europea – La crisi del debito greco ha portato a una crisi nella zona euro. Molte banche europee avevano investito in imprese greche e debito sovrano. Anche altri paesi, come lIrlanda, il Portogallo e lItalia, avevano speso troppo. Hanno approfittato dei bassi tassi di interesse come membri della zona euro. La crisi finanziaria del 2008 ha colpito duramente questi paesi. Di conseguenza, avevano bisogno di salvataggi per evitare di andare in default sul loro debito sovrano.

Italia – Nel 2011, il primo ministro Silvio Berlusconi ha aumentato le spese sanitarie. Ha anche tagliato i sussidi ai governi regionali, i benefici fiscali per la famiglia e le pensioni per i ricchi. Lo hanno votato fuori carica. Il suo sostituto, Mario Monti, ha aumentato le tasse sui ricchi, ha aumentato letà ammissibile per le pensioni e ha perseguitato gli evasori fiscali.

Irlanda – Nel 2011, il governo ha tagliato la paga dei suoi dipendenti ” del 5%. Ha ridotto il welfare e gli assegni familiari e ha chiuso le stazioni di polizia.

Portogallo – Il governo ha tagliato i salari del 5% per i dipendenti statali più importanti. Ha aumentato lIVA dell1% e ha aumentato le tasse sui ricchi. Ha tagliato le spese militari e infrastrutturali. Ha aumentato le privatizzazioni.

Spagna – La Spagna ha aumentato le tasse sui ricchi. Ha anche aumentato le tasse sul tabacco di 28%.

Regno Unito – Il Regno Unito ha eliminato 490.000 posti di lavoro nel governo, tagliato i budget del 19% e aumentato letà pensionabile da 65 a 66 anni entro il 2020. It tagliare lindennità di imposta sul reddito per i pensionati e ridurre gli assegni familiari.

Francia – Il governo ha chiuso le scappatoie fiscali. Ha ritirato le misure di stimolo economico. Ha aumentato le tasse sulle società e sui ricchi.

Germania – Il governo tedesco ha tagliato i sussidi ai genitori. Ha eliminato 10.000 posti di lavoro governativi e aumentato le tasse sul nucleare.

Stati Uniti – Anche se Non è mai stato chiamato con il nome di “misure di austerità”, le proposte per ridurre il debito nazionale degli Stati Uniti sono state al centro dellattenzione nel 2011. Una situazione di stallo su queste misure di austerità ha portato alla crisi del debito degli Stati Uniti. I tagli alla spesa e laumento delle tasse sono diventati un problema. Il Congresso ha rifiutato di approvare il budget per lanno fiscale 2011 nellaprile 2011, quasi chiudendo il governo. Ha evitato il disastro accettando lievi tagli alla spesa.

A luglio, il Congresso ha minacciato di andare in default sul debito degli Stati Uniti non alzando il tetto del debito. Ancora una volta evitò il disastro quando le due parti si accordarono con una commissione bipartisan per studiare la questione. Il Congresso ha anche imposto un sequestro del budget se nulla è stato risolto. Questo taglio obbligatorio del 10% del budget si sarebbe verificato, insieme agli aumenti delle tasse, in una situazione nota come il precipizio fiscale e il Congresso lo ha risolto con un accordo dellultimo minuto. Ha ritardato il sequestro, aumentato le tasse sui ricchi e fatto scadere un credito dimposta sui salari del 2%.

Perché le misure di austerità raramente funzionano

Nonostante le loro intenzioni, le misure di austerità peggiorano il debito e rallentano la crescita economica. Nel 2012, il FMI ha pubblicato un rapporto che affermava che “le misure di austerità della zona euro potrebbero aver rallentato la crescita economica e peggiorato la crisi del debito. Ma lUE ha difeso le misure. Ha affermato che hanno ripristinato la fiducia nel modo in cui i paesi sono stati gestiti. Ad esempio, il taglio del budget in Italia ha calmato gli investitori preoccupati, che hanno quindi accettato un rendimento inferiore per il loro rischio. I rendimenti delle obbligazioni dellItalia sono diminuiti. Per il paese è stato più facile rinnovare il debito a breve termine.

La tempistica delle misure di austerità è tutto. Non è un buon momento in cui un paese sta lottando per uscire dalla recessione. Abbassare la spesa pubblica e licenziare i lavoratori ridurrà la crescita economica e aumenterà la disoccupazione. Il governo stesso è una componente importante del PIL. Allo stesso modo, aumentare le tasse sulle società quando le imprese sono in difficoltà causerà solo più licenziamenti. Aumentare il reddito le tasse sottrarranno denaro alle tasche dei consumatori, dando loro meno da spendere.

Il momento migliore per le misure di austerità è quando leconomia è nella fase di espansione del ciclo economico. I tagli alla spesa rallenteranno la crescita fino a un sano tasso del 2% -3% ed eviteranno una bolla, rassicurando allo stesso tempo gli investitori nel debito pubblico che il governo è fiscalmente responsabile.