긴축 조치는 정부 지출 감소, 세입 증가 또는 둘 다입니다. 이러한 가혹한 조치는 재정 적자를 낮추고 부채 위기를 피하기 위해 취해집니다.
정부는 채권 보유자 나 다른 대출 기관이 강제하지 않는 한 긴축 조치를 사용하지 않을 것입니다. 이러한 조치는 축소 된 재정 정책처럼 작동합니다. 그들은 경제 성장을 늦 춥니 다. 따라서 국가 부채를 갚는 데 필요한 수입을 올리기가 훨씬 더 어려워집니다.
긴축 조치에는 정부 프로그램의 변경이 필요합니다. 예를 들면 다음과 같습니다.
- 실업 수당 조건을 제한합니다.
- 은퇴 및 의료 혜택을받을 수있는 자격 연령을 연장합니다.
- 공무원의 임금, 복리 후생 및 근무 시간을 줄입니다.
- 빈곤층을위한 프로그램 축소
긴축 조치에는 다음이 포함됩니다. 세금 개혁. 예 :
- 특히 부유층에 대한 소득세 인상
- 세금 사기 및 탈세를 목표로합니다.
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- 정부 소유 기업을 민영화합니다. 이들은 국가의 이익에 필수적인 것으로 간주되는 산업입니다. 여기에는 유틸리티, 교통 및 통신이 포함됩니다. 판매하면 빚을 갚기위한 수익이 증가합니다.
- 부가가치세를 인상합니다.
기타 긴축 조치를 통해 규제를 줄여 비즈니스 비용을 절감 할 수 있습니다. . 정부는 다음을 수행해야합니다.
- 부당 해고에 대한 일부 보호 조치를 제거합니다.
- 최저 임금을 낮추거나 제거합니다.
- 근로자 시간을 늘리십시오.
긴축 조치에는 이러한 모든 변화가 포함되지 않을 수 있습니다. 이는 국가의 상황에 따라 다릅니다.
핵심 사항
- 긴축 조치는 세금을 올리거나 지출을 제한하여 부채를 줄이는 정부 정책입니다.
- 이러한 조치는 GDP 대비 부채 비율이 큰 국가에서 시행합니다.
- 납세자 기반이 더 높기 때문에 경제가 확장 될 때 긴축 조치를 취하는 것이 가장 좋습니다.
- 긴축 조치는 저소득층에게 가장 큰 영향을 미칩니다. 사회 안전망은 지출 삭감의 영향을 받기 때문입니다.
각국이 긴축 조치에 동의하는 이유
국가는 국가 부채 위기를 피하기 위해 긴축 조치를 사용합니다. 채권자들은 국가가 채무 불이행을 당할 것이라고 우려하는 경우입니다. 이는 국내 총생산 대비 부채 비율이 77 %를 초과 할 때 발생합니다. 이것이 세계 은행의 연구에 따르면 전환점입니다. GDP 대비 부채 비율이 장기간 77 %를 초과하면 경제 성장이 둔화되는 것으로 나타났습니다. 이 수준을 초과하는 부채의 모든 백분율 포인트는 국가의 경제 성장에 1.7 %의 손실을 입 힙니다.
신흥 시장 국가의 전환점은 64 %입니다. GDP 대비 부채 비율이 높으면 매년 2 % 씩 성장이 둔화됩니다. 채권자들은 더 높은 위험을 보상하기 위해 더 높은 이자율을 요구하기 시작합니다.
금리가 높으면 국가가 부채를 재 융자하는 데 더 많은 비용이 듭니다. 어느 시점에서 “채무를 계속 넘겨 줄 여유가 없다는 것을 깨닫습니다. 그런 다음 새로운 대출을 위해 다른 국가 나 국제 통화 기금에 의지합니다. 구제 금융에 대한 대가로 이러한 새로운 대출 기관은 긴축 조치를 요구합니다. 그들은 단지 원하지 않습니다. 지속적인 지출과 지속 불가능한 부채를 자금에 투입합니다.
긴축 조치는 차용 국가의 예산 관리에 대한 신뢰를 회복합니다. 제안 된 개혁은 더 많은 효율성을 창출하고 더 강력한 민간 부문을 지원합니다. 예를 들어 탈세자를 대상으로하면 더 많은 수익이 발생합니다. 국유 산업을 민영화하면 해외 전문 지식이 생깁니다. 또한 위험 감수를 장려하고 산업 자체를 확장합니다. VAT 또는 부가가치세를 도입하면 수출 비용이 증가하여 수출이 감소합니다. 이는 지역을 보호합니다. 산업이 성장하고 경제에 기여할 수 있도록합니다.
사례
그리스-2014 년에 유럽 연합은 그리스 부채 위기 동안 긴축 조치를 취했습니다. 그리스의 긴축 조치는 세금 개혁을 목표로했습니다. 대출 기관은 그리스가 회피자를 단속하기 위해 수익 징수 기관을 재구성하도록 요구했습니다. 이 기관은 감사 대상으로 1,700 명의 고부 및 자영업자를 대상으로했습니다. 또한 사무실 수를 줄이고 관리자의 성과 목표를 설정했습니다.
그리스는 다음과 같은 특정 조치를 취해야합니다.
- 전체 정부 고용을 150,000까지 줄입니다.
- 공무원의 임금을 17 % 낮 춥니 다.
- 연금 혜택을 월 1,200 유로 이상 20 % -40 % 줄입니다. .
- 재산세를 평방 미터당 3 ~ 16 유로 인상합니다.
- 난방 연료 보조금을 없앱니다.
그리스 정부는 2014 년까지 350 억 유로의 국유 자산을 민영화하기로 합의했습니다. 또한 2015 년까지 추가로 500 억 유로의 자산을 매각 할 것이라고 약속했습니다. IMF 메모는 이에 대한 자세한 내용을 제공합니다.
해고, 세금 인상 및 혜택 감소로 인해 경제 성장이 억제되었습니다. 2012 년 그리스의 GDP 대비 부채 비율은 175 %로 세계에서 가장 높은 수치 중 하나였습니다. 그리스의 불황에는 25 %의 실업률, 정치적 혼란, 약한 은행 시스템이 포함되었습니다.
유럽 연합-그리스 부채 위기로 인해 유로존에 위기가 발생했습니다. 많은 유럽 은행들이 그리스 기업과 국채에 투자했습니다. 아일랜드, 포르투갈, 이탈리아와 같은 다른 국가들도 과잉 지출을했습니다. 그들은 유로존 회원국으로서 저금리를 이용했습니다. 2008 년 금융 위기는 이들 국가를 강타했습니다. 그 결과, 그들은 국가 부채의 불이행을 막기 위해 구제 금융이 필요했습니다.
이탈리아-2011 년 실비오 베를루스코니 총리는 의료비를 인상했습니다. 그는 또한 지방 정부에 대한 보조금, 가족 세금 혜택 및 부유층 연금을 삭감했습니다. 그들은 그를 퇴임시켰다. 그의 후임 인 Mario Monti는 부유층에 대한 세금을 인상하고 연금 수급 연령을 높이고 탈세자를 추격했습니다.
아일랜드-2011 년 정부는 직원의 급여를 삭감했습니다. 복리 후생과 아동 수당을 줄였고 경찰서를 폐쇄했습니다.
포르투갈-정부가 최고 공무원의 임금을 5 % 삭감했습니다. 1 % 증가하고 부유층에 대한 세금이 인상되었습니다. 군사 및 인프라 지출을 줄였으며 민영화를 증가 시켰습니다.
스페인-스페인은 부유층에 대한 세금을 인상했습니다. 28 %.
영국-영국은 490,000 개의 정부 일자리를 없애고 예산을 19 % 삭감했으며 2020 년까지 은퇴 연령을 65 세에서 66 세로 늘 렸습니다. 연금 수급자 소득세 수당을 삭감하고 자녀 수당을 줄였습니다.
프랑스-정부는 조세 허점을 폐쇄하고 경기 부양책을 철회했습니다. 기업과 부자에 대한 세금을 인상했습니다.
독일-독일 정부는 부모에 대한 보조금을 삭감했습니다. 정부의 일자리 1 만 개를 없애고 원자력에 대한 세금을 인상했습니다.
미국-그래도 “긴축 조치”라는 이름으로 불린 적이 없었으며, 미국 국가 부채를 줄이려는 제안이 2011 년에 중심이되었습니다. 이러한 긴축 조치에 대한 교착 상태로 인해 미국 부채 위기가 발생했습니다. 지출 삭감과 세금 인상이 문제가되었습니다. 의회는 2011 년 4 월의 2011 회계 연도 예산 승인을 거부하여 거의 정부를 폐쇄했습니다. 경미한 지출 삭감에 동의하여 재난을 피했습니다.
7 월 의회는 부채 한도를 올리지 않고 미국 부채를 불이행하겠다고 위협했습니다. 두 당사자가 문제를 연구하기 위해 초당파위원회에 동의했을 때 그것은 다시 재난을 피했습니다. 의회는 또한 아무것도 해결되지 않으면 예산 격리를 부과했습니다. 이 의무적 인 10 % 예산 삭감은 세금 인상과 함께 재정 절벽으로 알려진 상황에서 발생할 것입니다. 의회는 마지막 순간 합의로이를 해결했습니다. 격리를 연기하고 부유층에 대한 세금을 인상했으며 2 % 급여 세금 공제 만료를 허용했습니다.
긴축 조치가 거의 효과가없는 이유
임에도 불구하고 그들의 의도, 긴축 조치는 부채를 악화시키고 경제 성장을 둔화시킵니다. 2012 년 IMF는 유로존의 긴축 조치가 경제 성장을 늦추고 부채 위기를 악화 시켰을 수 있다는 보고서를 발표했습니다. 그러나 EU는이를 옹호했습니다. 예를 들어, 이탈리아의 예산 삭감은 걱정스러운 투자자들을 진정 시켰고, 그들은 위험에 대한 더 낮은 수익을 받아 들였습니다. 이탈리아의 채권 수익률은 하락했습니다. 국가는 단기 부채를 이월하는 것이 더 쉽다는 것을 알았습니다.
긴축 조치의시기가 전부입니다. 국가가 좋은시기는 아닙니다. 불황에서 벗어나기 위해 고군분투하고 있습니다. 정부 지출을 줄이고 근로자를 해고하면 경제 성장이 감소하고 실업이 증가합니다. 정부 자체는 GDP의 중요한 구성 요소입니다. 마찬가지로 기업이 어려움을 겪고있을 때 법인세를 인상하면 더 많은 해고가 발생할뿐입니다. 소득 증대 세금은 소비자의 주머니에서 돈을 빼앗아 소비를 줄입니다.
긴축 조치를 취하기에 가장 좋은시기는 경제가 경기주기의 확장 단계에있을 때입니다. 지출 삭감은 성장률을 건강한 2 % -3 %로 늦추고 거품을 피할 것입니다. 동시에 정부가 재정적 책임을지고 있다는 공공 부채 투자자를 안심시킬 것입니다.