정부 및 사회 (한국어)

헌법 프레임 워크

독일 정부의 구조와 권한은 독일 헌법 인 Grundgesetz (기본법)에서 파생되었습니다. 서구 점령 국 (프랑스, 영국, 미국)의 군사 정부가 연방 공화국 (당시 서독으로 알려짐)의 설립에 대한 공식적인 동의를받은 후 1949 년 5 월 23 일 발효 와이탄 (연방)을 형성하기 위해 주 (주) 의회의 동의에 따라. 서독은 11 개 주와 서 베를린으로 구성되어 투표권이없는 국가라는 특별한 지위를 부여 받았습니다. 동부 지역과의 통일이 예상 될 때까지 임시 해결책으로 수도는 본의 작은 대학 도시에 위치했습니다. 1949 년 10 월 7 일, 소련 점령 지역은 공식적으로 독일 민주 공화국 (일반적으로 동독)으로 알려진 별도의 명목상 주권 국가 (소련 헤게모니 아래에있는 경우)로 전환되었습니다. 소련 지역 내의 5 개 연방 주가 폐지되고 15 개의 행정 구역 (Bezirke)으로 재편되었으며, 그 중 베를린의 소련 부문이 수도가되었습니다.

서독에서 완전한 주권은 점차적으로 달성되었습니다. 직접 개입을 포함하여 많은 권력과 특권은 서구 열강에 의해 유지되었고 경제적, 정치적으로 안정 될 수있을 때만 서독 정부로 이양되었습니다. 서독은 마침내 1955 년 5 월 5 일에 완전한 주권을 획득했습니다.

동독은 나머지 독일과의 분리가 완료된 것으로 간주했지만 서독은 1970 년대까지 동독을 불법으로 구성된 국가로 간주했습니다. “한 독일 국가의 두 독일 주”라는 교리가 개발되었습니다. 두 정부 사이의 점진적인 화해는 특히 여행, 교통, 서 베를린이 연방 공화국의 예외라는 지위와 관련하여 변칙적 인 상황을 정규화하는 데 도움이되었습니다. 1980 년대 후반에 공산주의 블록은 독일 통일의 길을 열었습니다.

통일과 연방 공화국으로의 통합을위한 조건으로 동독은 브란덴부르크, 메 클렌 부르크-서부 포메 라니아의 5 개 역사적 국가를 재구성해야했습니다. , Saxony, Saxony-Anhalt 및 Thuringia. 연합 된 독일의 주로서 그들은 행정적, 사 법적, 교육적 및 사회적 구조를 채택했습니다. 전 서독 주에서. 동 베를린과 서 베를린이 재결합하여 이제 단일 주를 형성했습니다.

1990 년 10 월 3 일 통일로 인해 연방 공화국이 주권 국가로서의 자격을 갖춘 지위의 모든 흔적이 무효화되었습니다. 예를 들어 베를린은 더 이상 기술적으로 점령 된 영토가 아니 었으며 궁극적 인 권한은 군사 총독에게 부여되었습니다.

독일 헌법은 영국 시스템의 여러 기능을 통합하는 의회 시스템을 수립했습니다. 그러나 기본법이 영국의 단일 체제와는 달리 연방 체제를 만들었 기 때문에 많은 정치 구조가 미국과 다른 연방 정부의 모델에서 도출되었습니다. 나치 시대의 집권화에 대한 반응으로 기본법은 국가에 상당한 자치를 부여했습니다. 연방주의 외에도 기본법에는 미국 헌법과 유사한 두 가지 다른 특징이 있습니다. (1) 인권 원칙과 국민 정부의 기반에 대한 공식 선언과 (2) 강력하게 독립적 인 입장 특히 연방 헌법 재판소가 위헌을 선언하여 법을 무효화 할 수있는 권리가 있습니다.

공식 국무 총장은 대통령입니다. 장로 정치가가 될 예정이었던 대통령은 특별히 소집 된 의회에서 5 년 임기로 선출됩니다. 모든 연방 법률 및 조약에 공식적으로 서명하는 것 외에도 대통령은 연방 총리와 총리의 내각 임명을 지명하고 총리의 추천에 따라 대통령이 해고 할 수 있습니다. 그러나 대통령은 연방 수상이나 연방 의회의 하원 인 연방 하원을 해임 할 수 없습니다. 다른 중요한 대통령 직책 중에는 연방 판사 및 특정 공무원을 임명하는 직무와 사면 및 구제권이 있습니다.

정부는 지명시 연방 하원의 과반수 득표로 선출되는 수상이 이끄는 역할을합니다. 대통령에 의해. 상당한 독립 권한을 가진 총리는 정부 정책을 시작할 책임이 있습니다. 내각과 부처는 또한 광범위한 자율성과 주도권을 누리고 있습니다. 수상은 연방 하원의 과반수에 의해서만 그리고 후임자 선출에 대해 과반수가 보장 된 후에 만 해임 될 수 있습니다.이 “신뢰없는 건설적인 투표”는 – 대부분의 다른 의회 시스템에서 사용 된 신뢰없는 투표와는 대조적으로, 축출을 위해 현직 총리에 반대하는 과반수 만 요구하는 것과는 대조적으로 – 총리가 자리를 빼앗길 가능성을 줄입니다. 실제로, 무 신임에 대한 건설적인 투표는 총리를 취임하기 위해 단 한 번만 사용되었습니다 (1982 년 헬무트 슈미트는 그러한 동의로 패배하여 헬무트 콜로 대체되었습니다). 내각은 연방 하원의 무 신임 투표로 해산 될 수 없습니다. 대통령은 정부를 해체하거나 위기 상황에서 자신의 재량에 따라 정치 지도자에게 새로운 정부를 구성 할 수 없습니다. 후자의 헌법 조항은 아돌프 히틀러가 1933 년 총리가 된 일련의 사건의 경험을 바탕으로합니다.

대부분의 내각 관리는 연방 하원 의원이며 다수당 또는 비례 적으로 연립을 구성하는 당사자가 있지만 총리는 정당과 무관하지만 특정 분야의 기술 역량을 가진 사람을 임명 할 수 있습니다. 이 비 대표 회원들은 의회 토론 중에 말하거나 질문에 답합니다.

약 600 명의 회원 (정확한 회원 수는 선거 결과에 따라 다름)으로 구성된 Bundestag는 독일 정부 시스템의 초석입니다. 연방 의회 (Bundsrat)로 알려진 69 명의 상원보다 훨씬 더 넓은 권한을 행사합니다. Bundesrat 대표단은 주 정부의 이익을 대표하며 지방 정부의 지시에 따라 만장일치로 투표 할 의무가 있습니다. 모든 입법은 연방 하원에서 시작됩니다. 연방 참사 원의 동의는 국가의 이익에 직접적인 영향을 미치는 특정 문제, 특히 재정 및 행정 분야와 기본법의 문제가 관련된 입법에 대해서만 필요합니다. 하원에서 통과 된 특정 일상적인 입법을 거부함으로써 연방 하원을 제지 할 수 있습니다. 법안이 연방 하원이 입법에 대한 절대 거부권을 행사할 수있는 특정 범주에 속하지 않는 한, 법안에 대한 반대 투표는 연방 하원에서 단순 과반수로, 또는 연방 하원의 2/3 과반수로 무시 될 수 있습니다. 3 분의 1은 연방 하원에서 반대했습니다. 기본법을 개정하려면 각 상공 회의소에서 3 분의 2의 찬성 투표가 필요합니다.

하원의 권한은 주 의회 인 Landtage의 권한과 신중하게 균형을 유지합니다. 예를 들어 외교, 국방, 우편 및 통신, 관세, 국제 무역, 시민권에 영향을 미치는 문제와 같은 특정 권한은 공화국에 특별히 유보되어 있습니다. 연방 하원과 주들은 필요하고 바람직한 경우 그러한 문제에 대해 동시적인 입법안을 통과시킬 수 있으며, 연방 하원은 입법에 대한 특정 지침을 설정할 수 있습니다. 이를 바탕으로 각 개별 Landtag는 자신의 필요와 상황에 맞게 법률을 제정 할 수 있습니다. 원칙적으로 연방 하원은 통일성이 필수적인 문제에 대해 입법을 시작하거나 승인하지만 Landtage는 기본법에 의해 명시 적으로 제한되지 않는 영역에서 자유롭게 행동 할 수 있습니다.