国境の概念が存在するずっと前から、北極圏ヨーロッパのサーメ人は現在、ノルウェー、スウェーデン、フィンランド、ロシアのコーラ半島。彼らは、狩猟、釣り、そして野生のトナカイの季節的な移動に続いて遊牧生活を送り、彼らの文化と精神性は、土地とその資源との関係を中心に発展しました。サーメ文化は、この地域の4つの近代国家からの何世紀にもわたる抑圧にもかかわらず、今日も生き残っています。しかし、鉱業から軍事施設、観光開発に至るまで、驚くほど多くの要因が、サミの管理下で何千年もの間生態系と生物多様性が維持されてきた土地を脅かしています。これらの土地は、ヨーロッパで最後に残っている荒野の一部です。同時に、サーメ人自身が彼らの伝統的な生計を維持し、彼らの文化を再主張し、そして彼らの自己決定権を主張しようとしています。サミと土地との関係により、文化的生存と土地の権利は密接に結びついており、それらは自然の保護に依存しています。あるサーメ人は、「自然が最も重要です。トナカイの牧畜民は、他の誰もが到着するずっと前にここに住んでいました。サーメ人は自然を邪魔せず、私たちは何千年もここに住んでいます。」
土地サーメ人とその人々
サーメ人はヨーロッパで最も古い民族グループの1つであり、先史時代から、現在はサプミまたはサミランドと呼ばれるラップランドとして最もよく知られている地域に住んでいます。元々は漁師やハンターでした。何世紀も前に野生のトナカイを飼育し、トナカイの放牧がサーメ人の生活の基盤となりました。狩猟や釣りも重要な伝統的職業として続けられました。サーメ人は、自然との敬意と調和のとれた関係に根ざしたシャーマニズムの精神性を実践しました。土地自体は神聖であり、また、特定の聖地が記されていました。Sieidi（自然または人造の地層の石）、aldaおよびsáivu（神聖な丘）、泉、洞窟、その他の自然の地層は、祈り、供物、嚢の祭壇として機能しました。窮地に立たされた。サーミ人は、ヨイクと呼ばれる一種の歌唱を通して、伝説を伝え、その精神性を表現しました。ノアイデは、精神とコミュニケーションを取り、コミュニティを代表して介入した個人でした。
9世紀には早くも、この地域の支配的な民族グループを構成する人々が、地域からサミの故郷に移り始めました。南に、最終的に土地とその豊富な資源を主張します。 17世紀から19世紀にかけて、確立された政府はサーメ人の領土を植民地化するインセンティブを提供しました。植民地時代のアメリカ大陸の先住民の窮状と同じように、サーミ人は彼らの土地から追い出され、支配的な文化に同化してキリスト教に改宗することを余儀なくされました。多くの人がサーミ人は異教徒で後進的な人種であると信じており、彼らのシャーマニズムの実践を悪魔崇拝と見なしていました。伝統的な宗教を実践しようとしたサーミ人は迫害され、「魔術」のために火刑に処せられることもあり、聖地は破壊されました。多くの場合、彼らは自国語を話すことさえ禁じられていました。地域全体で、自分たちの土地と伝統的な生活の実践に対するサーメ人の権利を否定します。
途方もない抑圧にもかかわらず、多くのサーメ人は彼らの言語、文化、精神的信念を密かに維持し、過去40年間、これらの先住民は過去数世紀の積極的な同化政策から回復し始め、サミの更新の時代を迎えました。彼らは言語、文化、先祖の信念体系、さらには名前さえも取り戻しています。今日、彼らは入植者によって課された軽蔑的な用語である「ラプランダー」ではなく、「サミ」（英語ではサーミまたはサーミとも呼ばれる）として正式に認識されています。これは「人々」を意味します。彼らは現在、1986年に作成された独自の旗と国歌を持っています。彼らはいくつかの異なる方言を話し、文化と生計の違いを維持していますが、彼らは自分たちを共通の起源を持つ1人の人々と見なしています。サーメ人はまた、政治的に統一され、土地への権利、伝統的な生活様式、および自己決定を強化するための努力に従事しています。彼らは国際的な先住民グループで活動しており、国連で登録された非政府組織としての地位を持っています。
現在、スカンジナビアの3か国には、サーミ語と文化を保護および促進するための法律とプログラムがあります。 1973年にフィンランド政府はサーミ議会を設立しました。ノルウェーは1987年に、スウェーデンは1992年に追随しました。半自治議会は、各国のサーメ人によって選出され、代表されています。彼らは自国の中央政府に従属していますが、公的機関はサーメの土地、生活、文化に影響を与える可能性のある問題について議会に相談する義務があります。共産主義の崩壊がまだ最近の歴史であるロシアでは、コラサーメ人は独自の議会やスカンジナビアの対応者の法的保護を持っていませんが、国内および多国籍のサーメ人組織や国際的な先住民団体に参加しています。
1990年代に、フィンランドとノルウェーは、サーメ人が政府と取引する際に自国語を使用する権利を認めるように法律を改正しました。ノルウェーとスウェーデンでは、トナカイの飼育と関連する職業がサーメ人の独占的権利です。しかし、フィンランドの法律はこの保護を提供しておらず、かつてサーメ人の領土であったほとんどの地域は現在「公有地」であり、すべての地元の人々がトナカイ、狩猟、魚の群れを得る権利があります。法律を改正し、一部の土地を返還する取り組みが進行中です。 1998年、スウェーデンはサーメ人に対して犯された過ちについて正式に謝罪しました。過去数十年で大きな前進があったにもかかわらず、これらの国々は、サーメ人の権利を尊重しなかったとして、国連を含む国際社会から批判されてきました。 。先住民と部族の人々の権利に関する国際労働機構条約第169号を承認したのはノルウェーだけです。
今日、スカンジナビア諸国とロシアのコラ半島には7万人から10万人のサーメ人が住んでいます。ノルウェーでは、約2万人がスウェーデンに住んでおり、フィンランドとロシアに住んでいる割合は少なくなっています。サーメ人の40％が、伝統的な魚に基づいて生計を立てていると推定されています。トナカイの放牧、漁業、狩猟、小規模農業、手工芸品を生産するための天然物の使用など、彼らの領土の不適切な使用。まだトナカイの群れを主な職業として実践しているのは約10％だけですが、その土地ベースの生活様式が依然としてサーメ文化を支配し、導いています。
現在の課題と保全努力
サーメ人の土地、彼らの神聖な場所、そして彼らの文化に対する脅威は、環境保護主義者にとって最悪の悪夢のように読めます：石油探査、鉱業、ダム建設、伐採、軍事爆撃範囲、観光、商業開発。いくつかの脅威は新しいものですが、他の脅威は何十年も存在しています。しかし、そのすべての中心にあるのは、主に土地と天然資源の管理によって定義される、サミの自己決定権です。
2003年、ノルウェー当局と北大西洋条約機構（NATO）は発表しました。ノルウェー北部のハルカバラで爆撃範囲を拡大する計画。この地域は何千年もの間、トナカイの分娩と夏場として機能しており、多くの古代サミの神聖な場所があります。これは、低レベルの飛行訓練を実施できるヨーロッパで数少ない場所の1つであり、軍隊もこの地域でミサイルシステムのテストを提案しています。ノルウェー政府は、爆撃範囲の地域に神聖な場所が存在することに気付いていなかったと主張しています。しかし、サーミ議会は、政府がサーメ人の承認を求めずに範囲を拡大する計画を立てたと述べています。議会は、国連国際労働機関と国連人権高等弁務官に支援を求めています。
スウェーデンでは、トナカイの放牧権が主な争点となっています。巨大なトナカイの群れが季節の放牧地の間を横切ると、毎年紛争が勃発します。その一部は私有地です。農民や林業家は、トナカイが新しい森を踏みにじったり、作物を食べたりすることで、かなりの経済的損失を被ったと主張しています。 1996年、スウェーデンの裁判所は、サーメ人の牧夫には私有財産を放牧地として使用する歴史的権利がないとの判決を下しました。 2007年1月1日、スウェーデン政府は、トナカイの放牧問題についてサーミ議会の管轄権を認めました。サーメ議会は現在、飼料補助金の分配、捕食者への損失の補償、群れの所有権登録などの問題について権限を持っています。これは、サーメ人以外の役人によって行われていた決定です。しかし、土地利用権の問題は未解決のままであり、政府は行動の兆しをほとんど示していません。
フィンランド北部では、伐採がトナカイの群れに悪影響を及ぼしています。一部の地域の森林の破壊は、トナカイが季節の餌場間を移動するのを妨げています。樹木が伐採されるにつれて、トナカイは食事の重要な部分の供給も失っています。古い木の上部の枝に生え、雪が深い冬の間の唯一の栄養源である地衣類です。伐採は合法であり、国営の森林システムの管理下にあります。残念ながら、この「持続可能な」森林管理は、サーメ人とそのトナカイのニーズを考慮に入れていないようです。
サミランド沿岸では、石油と天然ガスの探査のためにバレンツ海が開かれると、開発が加速し、破壊の可能性：海岸から約90マイル離れた場所にあるノルウェー初の天然ガス田は、2007年末までに稼働する予定であり、さらに多くの開発が見込まれています。さらに、ロシアのコラ半島にガスパイプラインを建設して、バレンツのガス田を既存のヨーロッパのパイプラインに接続する計画が進行中です。油流出はサミ沿岸の漁業に害を及ぼす一方で、道路や送電線の建設などの関連する開発により、トナカイの分娩場や聖地へのアクセスが遮断される可能性があります。世界自然保護基金は、バレンツ海を「ヨーロッパで最後の手付かずの海洋環境」と呼び、独特の海鳥のコロニーと世界最大の冷水礁があります。
貴金属が豊富なサミランドも脅威にさらされています。ノルウェーでは、強力な法律が鉱業の利益を支持していますが、サミの圧力が少なくとも1つの企業に影響を与えて、探索的掘削を停止したようです。ロシアのコラ半島では、広大な地域が鉱業と製錬活動によってすでに破壊されています。開発が差し迫っています。
ツーリズムもサミランド全体で問題を引き起こしています。フィンランドの観光業界は、「本物の」サミの儀式やライフスタイルを体験する機会を促進することでサミ文化をマーケティングツールに変えたと批判されています。多くの観光地では、サーメ人以外の人々が、特定の性別や地域の要素を混ぜ合わせたカラフルなサーメ人の服や帽子の不正確な複製を着ており、ギフトショップではサーメ人の手工芸品の粗い複製品を販売しています。北極圏を横断する人気のある「儀式」の1つは、実際にはサーメ人の精神性には意味がありません。サーメ人にとって、これは文化的搾取の侮辱的な展示です。
1990年代後半、サーメ人の組織は国際的な注目を集めました。この問題は、サーメ人の服を着たサンタとそのエルフが住むサンタクロース村などのテーマパークを含む人気の観光地であるロヴァニエミで搾取的な活動を公開するためのデモンストレーションを行うことです。コラ半島では、外国の旅行代理店が譲歩しています。サーメ人の伝統的な生活に影響を与え、観光からの経済的利益を享受できないようにする釣りと狩猟のサファリを販売および整理するため。ノルウェーでは、毎年300から500のレクリエーションキャビンが建設されており、そのほとんどがトナカイの放牧地にあります。リゾートからの妨害により、最終的にトナカイは子牛の生息地を放棄します。
フィンランド北部では、水探査ベンチャーが古代の神聖なサーミ人を脅かしていますて、すってさじゃと呼ばれる天然温泉。 2001年5月、Ohcejohka / Utsjokiの自治体は、人口の70％を占める地元のサーメ人への通知や協議なしに、世界市場で湧き水を流用、瓶詰め、販売する大規模な計画を発表しました。この地域の他の水路とは異なり、スッテサジャは冬に凍ることがなく、その特別な品質がその名前に反映されています。これは「凍っていない小川」を意味します。サーメ人にとって、それは何世紀にもわたって伝統的な神聖な場所であり、癒しの場所であり、古いsieidiの場所は春の終わりにあります。フィンランド国立古代委員会は、この地域を文化的および歴史的な遺産として登録しています。重要性があり、小川自体は、サーメ人の生計の重要な源であるヨーロッパ最大のサーモン川の本拠地である流域の一部です。
2002年、自治体はフィンランドとの土地リースを約束する決議を可決しました。スッテサジャのある土地を所有する政府は、計画を実行に移しました。2003年に4人の地元のサーメ人女性が自治体の決定の司法審査を申請しました。地方行政裁判所は手続き上の点で要約解雇を発表しましたが、最高フィンランドの行政裁判所は決定を覆し、そのメリットを決定するために地方裁判所に事件を送り返しました。地方裁判所で係属中の控訴は地方自治体に異議を申し立てます。地元のサーメ人と適切に協議できなかったため、また実施した環境的および文化的評価が偏っていて不十分だったため、palityの決定。その後、女性たちは、彼らの主張を支持し、とりわけ、サーメ文化の重要性を考慮に入れた累積的影響評価を要求するために、地方裁判所にさらなる提出を提出した。サーメ人はまだこの評価が行われるのを待っています。
いくつかのサーメ人の土地は国際的な保護を受けています。 1996年、ユネスコ世界遺産委員会は、スウェーデンの3600平方マイルの地域を世界遺産の文化的景観として指定しました。ラポニア地域と呼ばれるこの地域は、山、湿地、森林、氷河などの重要な自然の特徴と、その文化的重要性と現在も続いている先祖代々の生活様式の両方で知られています。委員会は、この地域をノルウェーに拡大することを推奨しています。フィンランド政府は「イナリのサーミ人によるウコンサーリの聖なる礼拝所」をユネスコ委員会に提出し、現在世界遺産の暫定リストに登録されています。ウコンサーリはイナリ湖の真ん中にある小さな岩の島です。島の片側には犠牲の洞窟があります。
サミスは、彼らが伝統的な土地に対する集団的および私的権利を所有しており、土地の継続的な居住と使用は、州の主張を妨げると主張しています。発見または占領の権利と呼ばれます。いくつかの脅威は個別に対処されていますが、専門家は、サーメ人の権利のより大きな問題が解決されるまで問題は続くと主張しています。重要なトナカイの分娩と季節的な放牧地の将来も危機に瀕しています。伝統的な放牧地の3分の1は、開発を侵害することですでに失われていると推定されています。
出典
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