Alkotmányos keretek
A német kormány felépítése és tekintélye az ország alkotmányából, a Grundgesetz-ből (Alaptörvény) származik. 1949. május 23-án lépett hatályba, miután a nyugati megszálló hatalmak (Franciaország, az Egyesült Királyság és az Egyesült Államok) katonai kormányai hivatalos beleegyezést adtak a Szövetségi Köztársaság (akkor Nyugat-Németország néven) létrehozásához, és a tartományok (államok) parlamentjeinek hozzájárulásával a Bund (szövetség) megalakításához. Ezután Nyugat-Németország 11 államot és Nyugat-Berlint alkotta, amely különleges szavazati jog nélküli állam státuszt kapott. Ideiglenes megoldásként a keleti szektorral való várható újraegyesülésig a főváros Bonn kis egyetemi városában volt. 1949. október 7-én a szovjet megszállási övezet átalakult egy külön, névlegesen szuverén országgá (ha szovjet hegemónia alatt állt), amelyet hivatalosan Német Demokratikus Köztársaságnak (és népiesen Kelet-Németországnak) neveztek. A szovjet zónában levő öt szövetségi államot megszüntették, és 15 közigazgatási körzetté (Bezirke) szervezték át, amelynek fővárosa Berlin szovjet szektora lett.
A teljes szuverenitást Nyugat-Németországban csak fokozatosan sikerült elérni; sok hatalmat és előjogokat, köztük a közvetlen beavatkozást is, a nyugati hatalmak megtartottak, és csak akkor ruháztak át a nyugatnémet kormányra, amikor az gazdaságilag és politikailag stabil lehetett. Nyugat-Németország 1955. május 5-én végre elérte a teljes szuverenitást.
Kelet-Németország teljesnek tekintette szétválasztását Németország többi részétől, de Nyugat-Németország illegálisan alkotott államnak tekintette keleti szomszédját az 1970-es évekig, amikor a „két német állam egy német nemzetben” doktrína alakult ki. A két kormány fokozatos közeledése elősegítette az anomális helyzet rendezését, különösen az utazás, a szállítás és Nyugat-Berlin mint a Szövetségi Köztársaság exklávé státusza vonatkozásában. Az 1980-as évek végén a kommunista blokk megnyitotta az utat a német egyesülés előtt.
Az egyesülés és a Szövetségi Köztársaságba történő integráció feltételeként Kelet-Németországnak fel kellett állítania az öt történelmi államot, Brandenburgot, Mecklenburg – Nyugat-Pomeránia , Szászország, Szász-Anhalt és Türingia. Az egyesült Németország államaként párhuzamosan és analóg módon igazgatási, igazságügyi, oktatási és társadalmi struktúrákat fogadtak el. a volt Nyugat-Németország államaiban. Kelet- és Nyugat-Berlin újraegyesült, és most egyetlen államot alkotnak.
Az ország 1990. október 3-i egyesülésével a Szövetségi Köztársaság szuverén állam minősített státusának minden jele megsemmisült. Például Berlin már nem volt technikailag elfoglalt terület, a végső tekintély a katonai kormányzókra hárult.
Németország alkotmánya létrehozta a parlamenti kormányzati rendszert, amely a brit rendszer számos jellemzőjét beépítette; mivel azonban az alaptörvény szövetségi rendszert hozott létre, ellentétben az Egyesült Királyság egységesével, sok politikai struktúra az Egyesült Államok és más szövetségi kormányok mintáiból merült fel. A náci korszakban a hatalom központosítására reagálva az Alaptörvény jelentős autonómiát biztosított az államoknak. A föderalizmus mellett az Alaptörvénynek az Egyesült Államok Alkotmányához hasonló két további vonása is van: (1) az emberi jogok alapelveinek és a nép kormányának alapjainak hivatalos deklarálása és (2) az erősen független álláspont különösen a szövetségi alkotmánybíróság azon joga, hogy alkotmányellenesnek nyilvánítva törvényt semmisítsen meg.
A hivatalos államfő az elnök. Idősebb államférfiúnak szánják az elnököt, akit öt évre egy külön összehívott közgyűlés választ meg. Az elnök az összes szövetségi törvény és szerződés hivatalos aláírása mellett kinevezi a szövetségi kancellárt és a kancellár kabinet-kinevezéseit, akiket az elnök a kancellár javaslatára elbocsáthat. Az elnök azonban nem bocsáthatja el sem a szövetségi kancellárt, sem a Bundestagot (Federal Diet), a szövetségi parlament alsó termét. Az egyéb fontos elnöki funkciók között szerepel a szövetségi bírák és bizonyos más tisztviselők kinevezése, valamint a kegyelem és a szabadságvesztés joga. az elnök. A kancellár jelentős önálló hatalommal rendelkezik a kormányzati politika megindításáért. A kabinet és minisztériumai szintén széleskörű autonómiával és kezdeményezési jogkörrel rendelkeznek. A kancellárt csak a Bundestag abszolút többségével lehet leváltani, és csak akkor, ha a többség biztosított az utód megválasztására.Ez a “konstruktív bizalmatlansági szavazás” – ellentétben a legtöbb parlamenti rendszerben alkalmazott bizalmatlansági szavazással, amelyhez csak a kormányfővel szemben álló többségre van szükség a menesztéshez – csökkenti annak valószínűségét, hogy a kancellár üléstelen marad. a konstruktív bizalmatlanságot csak egyszer alkalmazták egy kancellár hivatalának visszavonására (1982-ben Helmut Schmidt egy ilyen indítvány miatt vereséget szenvedett és Helmut Kohl helyére lépett). A kabinetet a Bundestag bizalmatlansági szavazata nem utasíthatja el. Az elnök nem ülheti le a kormányt, és válsághelyzetben saját belátása szerint politikai vezetőt nem hívhat fel új kormány megalakítására. Ez utóbbi alkotmányos rendelkezés azon események tapasztalatán alapszik, amelyek során Adolf Hitler 1933-ban kancellár lett.
© Bundesbildstelle / A Fede sajtó- és információs irodája Németországi kormány
A kabinet tisztviselőinek többsége a Bundestag tagja és a többségi pártból vagy arányosan a koalíciót alkotó pártok, de a kancellár kinevezhet párthoz nem tartozó, de egy bizonyos technikai kompetenciájú személyeket. Ezek a nem független tagok a parlamenti viták során beszélnek vagy válaszolnak a kérdésekre.
A Bundestag, amely körülbelül 600 tagból áll (a tagok pontos száma a választási eredmények függvényében változik), a német kormányzati rendszer sarokköve. Sokkal szélesebb hatásköröket gyakorol, mint a Bundesrat (Szövetségi Tanács) néven ismert 69 tagú felsőház. A Bundesrat küldöttségei az állami kormányok érdekeit képviselik, és kötelesek egyhangúlag szavazni a tartományi kormányok utasítása szerint. Minden jogszabály a Bundestagból származik; a Bundesrat hozzájárulása csak bizonyos kérdésekben szükséges, amelyek közvetlenül érintik az államok érdekeit, különösen a pénzügyek és az igazgatás területén, valamint olyan jogszabályok esetében, amelyekben az alaptörvény kérdései érintettek. Visszafoghatja a Bundestagot azáltal, hogy elutasítja az alsó kamara által elfogadott bizonyos rutinjogokat; kivéve, ha egy törvényjavaslat olyan kategóriákba esik, amelyek lehetővé teszik a Bundesrat számára, hogy abszolút vétójogot gyakoroljon a jogszabályokkal szemben, a törvényjavaslat elleni szavazata felülírható a Bundestag egyszerű többségével, vagy ha a Bundestag kétharmados többségével kétséges, -harmadik többség ellenezte a Bundesratban. Az alaptörvény módosításához az egyes kamarák kétharmados szavazata szükséges.
A Bundestag hatásköreit gondosan egyensúlyban tartják a Landtage, az állami parlamentek hatásköreivel. Bizonyos hatáskörök kifejezetten a köztársaság számára vannak fenntartva – például külügyek, védelem, posta és telekommunikáció, vámügyek, nemzetközi kereskedelem és az állampolgárságot érintő kérdések. A Bundestag és az államok egyidejűleg hozhatnak jogszabályokat ilyen kérdésekben, amikor ez szükséges és kívánatos, vagy a Bundestag bizonyos iránymutatásokat határozhat meg a jogszabályokról; ezek alapján minden egyes Landtag saját szükségleteinek és körülményeinek megfelelően hozhat jogszabályokat. Elvileg a Bundestag jogszabályokat kezdeményez vagy hagy jóvá olyan kérdésekben, amelyekben az egységesség elengedhetetlen, de a Landtage egyébként szabadon járhat el olyan területeken, ahol az Alaptörvény nem korlátozza őket kifejezetten.