Az Atlanti Charta Franklin D. Roosevelt amerikai elnök és Winston Churchill brit miniszterelnök közös nyilatkozata volt augusztusban. 1941. 14, a két kormányfő Newfoundland-i találkozóját követően. Az Atlanti Charta széles körű nyilatkozatot adott az Egyesült Államok és a brit háborús célokról.
A találkozót 1941 közepére hívták össze az európai geopolitikai helyzetre válaszul. Noha Nagy-Britanniát megkímélték az 1940 őszi német inváziótól, és az USA kölcsönbérleti törvényének 1941 márciusi elfogadásával az Egyesült Államok anyagi támogatásáról gondoskodtak, május végéig a német erők megalázó vereségeket okoztak a briteknek , Görög és jugoszláv erők a Balkánon, és azzal fenyegetőztek, hogy felülkerekednek Egyiptomon és bezárják a Szuezi-csatornát, ezzel korlátozva a britek hozzáférését az indiai birtokához. Amikor 1941. június 22-én a németek betörtek a Szovjetunióba, kevés washingtoni vagy londoni döntéshozó vélekedett úgy, hogy a szovjetek hat hétnél tovább képesek ellenállni a náci támadásnak. Míg a brit kormány erőfeszítéseit az európai németekkel való foglalkozásra összpontosította, aggasztónak tartotta őket az is, hogy Japán kihasználhatja a helyzetet, hogy megragadja a délkelet-ázsiai brit, francia és holland területeket.
Churchill és Roosevelt 1941. augusztus 9-én és 10-én találkoztak az USS fedélzetén. Augusta a newfoundlandi Placentia-öbölben, hogy megvitassa a második világháborúval kapcsolatos háborús céljaikat, és felvázolja a háború utáni nemzetközi rendszert. Az általuk megfogalmazott Charta nyolc olyan „közös alapelvet” tartalmazott, amelyek támogatására az Egyesült Államok és Nagy-Britannia elkötelezte magát a háború utáni világban. Mindkét ország megállapodott abban, hogy nem területi terjeszkedést, a nemzetközi kereskedelem liberalizálását, a tengerek szabadságának megteremtését tűzte ki célul. , valamint a nemzetközi munkaügyi, gazdasági és jóléti normák. Ami a legfontosabb: mind az Egyesült Államok, mind Nagy-Britannia elkötelezetten támogatta az önkormányzatok helyreállítását minden olyan országban, amelyet a háború alatt megszálltak, és lehetővé tette, hogy minden nép megválassza a saját formáját kormány
Noha a találkozó sikeresen megfogalmazta ezeket a célokat, egyik vezető számára sem sikerült a kívánt eredményt elérni. Roosevelt elnök remélte, hogy a Charta arra ösztönözheti az amerikai népet, hogy támogassa az Egyesült Államok intervencióját a második világháborúban. a szövetségesek nevében; a közvélemény azonban továbbra is határozottan ellenezte ezt a politikát, amíg a japánok 1941 decemberében megtámadták a Pearl Harbor-ot. Churchill elsődleges célja az atlanti konferencián való részvétel során “az amerikaiak háborúba vonása” volt. Ezt megakadályozva remélte, hogy az Egyesült Államok növeli a katonai segély összegét Nagy-Britanniának, és figyelmezteti Japánt az agresszív cselekedetekre a Csendes-óceánon.
Roosevelt viszont azt akarta, hogy a brit kormány nyilvánosan megerősíti, hogy nem vett részt semmilyen titkos szerződésben, különös tekintettel a területi kérdésekre, például azokra, amelyeket a szövetségesek az első világháború idején kötöttek az ellenséges területek felosztására a háború végén. Roosevelt azt is meg akarta szervezni, hogy milyen feltételekkel Nagy-Britannia visszafizeti az Egyesült Államoknak a kölcsönbérleti támogatást: Roosevelt azt akarta, hogy a britek kártérítést fizessenek azáltal, hogy szétbontják birodalmi preferenciáik rendszerét, amelyet a brit kormány a nagy gazdasági világválság idején hozott létre, és amelynek célja a brit birodalomon belüli kereskedelem ösztönzése volt. a tagok közötti vámtarifák csökkentése, a kívülállókkal szembeni diszkriminatív tarifák fenntartása mellett.
Churchill rendkívül eltűnt Roosevelt nem volt hajlandó megvitatni az amerikai háborúba való belépést. Ezenkívül Churchill megértette, hogy a javasolt közös nyilatkozat több szempontja politikailag káros lehet a miniszterelnök számára. Churchill aggódott, hogy a birodalmi preferencia elhagyása feldühíti konzervatív pártja protekcionista szárnyát. Az amerikaiak nem voltak hajlandók túlságosan is figyelmeztetni Japánt a délkelet-ázsiai brit tulajdon elleni jövőbeni katonai fellépésre. Végül Churchillt és kabinetjének számos tagját riasztotta a Charta harmadik pontja, amely megemlíti az összes nép jogát a saját kormányának megválasztására. Churchill aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy ez a klauzula elismeri a gyarmati alattvalók jogát a dekolonizáció iránti agitációra, ideértve Nagy-Britannia birodalmában lévőket is.
Ennek ellenére Churchill rájött, hogy a közös nyilatkozat a legtöbb, amit a konferencia során teljesíthet. Míg az Egyesült Államok semleges maradna, a nyilatkozat emelné a brit közvélemény morálját, és ami a legfontosabb, közelebb kötné az Egyesült Államokat Nagy-Britanniához.Ezért amikor Churchill augusztus 11-én továbbította kabinetjének a nyilatkozat szövegét, figyelmeztette őket, hogy “körültekintő” lenne felesleges nehézségeket felvetni. A kabinet követte Churchill ajánlását és jóváhagyta az Alapokmányt.
Míg Az 1941. augusztusi Atlanti Charta nem volt kötelező érvényű szerződés, mégis több okból is jelentős volt. Először is nyilvánosan megerősítette az Egyesült Államok és Nagy-Britannia közötti szolidaritás érzését a tengely agressziója ellen. Másodsorban lefektette Roosevelt elnök Wilsonian- vízió a háború utáni világról; olyan, amelyet a kereskedelem, az önrendelkezés, a leszerelés és a kollektív biztonság szabadabb cseréje jellemez. Végül a Charta végül inspirációként szolgált a gyarmati alattvalók számára a harmadik világban, Algériától Vietnamig, ahogy a függetlenségért harcoltak.