PrivacyEdit
The Naked Society è un libro del 1964 sulla privacy di Vance Packard. Il libro sostiene che i cambiamenti nella tecnologia stanno invadendo la privacy e potrebbero creare una società in futuro con standard di privacy radicalmente diversi. Packard ha criticato gli inserzionisti “luso incontrollato di informazioni private per creare schemi di marketing. Ha paragonato una recente iniziativa Great Society dellallora presidente Lyndon B. Johnson, la banca dati nazionale, alluso delle informazioni da parte degli inserzionisti e ha sostenuto che le misure per la privacy dei dati garantire che le informazioni non finissero nelle mani sbagliate. Il saggio ha portato il Congresso a creare il Sottocomitato speciale sullinvasione della privacy e ha ispirato sostenitori della privacy come Neil Gallagher e Sam Ervin a combattere ciò che percepivano come il flagrante disprezzo di Johnson per privacy dei consumatori. Ervin ha criticato l “agenda interna di Johnson” come invasiva e ha visto il database non filtrato delle informazioni dei consumatori come un segno di abuso di potere presidenziale. Ervin ha avvertito che “Il computer non dimentica mai”. Jerry M. Rosenberg ha dedicato un capitolo del suo libro del 1969 The Death of Privacy alla National Data Bank.
Diritti civiliEdit
Il presidente Johnson firma il Voting Rights Act del 1965
Lo storico Alan Brinkley ha suggerito che il più importante risultato nazionale della Great Society potrebbe aver è stato il suo successo nel tradurre in legge alcune delle richieste del movimento per i diritti civili. Sono state approvate quattro leggi sui diritti civili, comprese tre leggi nei primi due anni di presidenza di Johnson. Il Civil Rights Act del 1964 vietava la discriminazione sul lavoro e la segregazione degli alloggi pubblici.
The Voting Rights Act del 1965 assicurava la registrazione e il voto delle minoranze. Sospendeva luso di alfabetizzazione o altri test di qualificazione degli elettori che a volte erano serviti a tenere gli afroamericani fuori dalle liste di voto e prevedeva azioni legali della corte federale per fermare le tasse discriminatorie sui voti. Ha anche rafforzato il Civil Rights Act del 1964 autorizzando la nomina di esaminatori federali di voto in aree che non soddisfacevano i requisiti di partecipazione degli elettori. LImmigration and Nationality Services Act del 1965 ha abolito le quote di origine nazionale nella legge sullimmigrazione. Il Civil Rights Act del 1968 ha vietato la discriminazione abitativa e ha esteso le tutele costituzionali ai nativi americani su prenotazione.
Johnson ha riconosciuto i vantaggi e i costi derivanti dallapprovazione della legislazione sui diritti civili pport per il Civil Rights Act del 1964 era nonostante le sue opinioni personali su questioni razziali, poiché Johnson articolava regolarmente pensieri e linguaggio denigratorio contro le minoranze razziali, compresi gli afro-americani e gli asiatici. Lo studioso e biografo Robert Caro ha suggerito che Johnson usasse un linguaggio carico di razze per placare i legislatori nel tentativo di approvare le leggi sui diritti civili, incluso ladattamento del modo in cui ha detto la parola “negro” in base a dove si trovava il distretto del legislatore.
La “Guerra alla povertà” Modifica
La firma dellagosto 1964 del Poverty Bill
La parte più ambiziosa e controversa della Great Society era la sua iniziativa per porre fine alla povertà. Lamministrazione Kennedy aveva contemplato uno sforzo federale contro la povertà. Johnson, che, come insegnante, aveva osservato la povertà estrema in Texas tra i messicani-americani, lanciò una “guerra incondizionata alla povertà” nei primi mesi della sua presidenza con lobiettivo di eliminare la fame, lanalfabetismo e la disoccupazione dagli americani Il fulcro della guerra alla povertà fu lEconomic Opportunity Act del 1964, che creò un ufficio di Opportunità economica (OEO) per la supervisione di una serie di programmi contro la povertà basati sulla comunità.
Sono stati forniti fondi federali per programmi di istruzione speciale nelle aree dei quartieri poveri, compreso laiuto per pagare libri e trasporti, mentre è stato fornito anche un aiuto finanziario per lo sgombero delle baraccopoli e la ricostruzione delle aree urbane. Inoltre, lAppalachian Regional Development Act del 1965 ha creato posti di lavoro in una delle regioni più povere del paese. LEconomic Opportunity Act del 1964 ha fornito vari metodi attraverso i quali i giovani provenienti da famiglie povere potevano ricevere formazione professionale e istruzione superiore.
LOEO rifletteva un fragile consenso tra i responsabili politici sul fatto che il modo migliore per affrontare la povertà non fosse semplicemente aumentare i redditi dei poveri ma aiutarli a migliorare se stessi attraverso listruzione, la formazione professionale e lo sviluppo della comunità. Al centro della sua missione era lidea di “azione comunitaria”, la partecipazione dei poveri nellelaborazione e nellamministrazione dei programmi progettati per aiutarli.
ProgrammiModifica
La guerra alla povertà è iniziata con uno stanziamento di $ 1 miliardo nel 1964 e speso altri $ 2 miliardi nei due anni successivi.Ha dato origine a dozzine di programmi, tra cui il Job Corps, il cui scopo era aiutare i giovani svantaggiati a sviluppare abilità commerciabili; il Corpo della gioventù di vicinato, istituito per offrire ai giovani poveri delle città unesperienza lavorativa e per incoraggiarli a rimanere a scuola; Volunteers in Service to America (VISTA), una versione domestica dei Peace Corps, che metteva i cittadini interessati con agenzie basate sulla comunità a lavorare per lempowerment dei poveri; il Programma Città Modello per la riqualificazione urbana; Upward Bound, che aiutava gli studenti delle scuole superiori poveri a entrare alluniversità; servizi legali per i poveri; e il Food Stamp Act del 1964 (che ha ampliato il programma federale dei buoni alimentari).
I programmi includevano il Programma di azione comunitaria, che ha avviato le agenzie di azione comunitaria locali incaricate di aiutare i poveri a diventare autosufficienti; e Project Head Start, che offriva istruzione prescolare per i bambini poveri. Inoltre, sono stati forniti finanziamenti per listituzione di centri sanitari comunitari per espandere laccesso allassistenza sanitaria, mentre nel 1965 e nel 1967 sono stati apportati importanti emendamenti alla previdenza sociale che hanno aumentato significativamente i benefici, ampliato la copertura e stabilito nuovi programmi per combattere la povertà e aumentare la vita. standard. Inoltre, nel 1968 i pagamenti medi dellAFDC erano più alti del 35% rispetto al 1960, ma rimanevano insufficienti e irregolari.
EducationEdit
La componente educativa più importante della Great Society era la scuola elementare e Legge sullistruzione secondaria del 1965, progettata dal commissario per listruzione Francis Keppel. È stato firmato in legge l11 aprile 1965, meno di tre mesi dopo la sua introduzione. Ha posto fine a un tabù politico di lunga data fornendo un significativo aiuto federale allistruzione pubblica, stanziando inizialmente più di 1 miliardo di dollari per aiutare le scuole ad acquistare materiali e avviare programmi di educazione speciale alle scuole con unalta concentrazione di bambini a basso reddito. Durante il suo primo anno di attività, la legge ha autorizzato un programma di sovvenzioni da 1,1 miliardi di dollari agli stati, per assegnazioni a distretti scolastici con un gran numero di bambini di famiglie a basso reddito, fondi per utilizzare le strutture comunitarie per listruzione allinterno dellintera comunità, fondi per migliorare ricerca educativa e per rafforzare i dipartimenti statali dellistruzione e sovvenzioni per lacquisto di libri e materiali bibliotecari. La legge ha anche stabilito Head Start, che era stato originariamente avviato dallOffice of Economic Opportunity come programma estivo di otto settimane, come programma permanente.
The Higher Education Facilities Act del 1963, che è stato firmato in legge di Johnson un mese dopo essere diventato presidente, ha autorizzato molte volte più aiuti universitari in un periodo di cinque anni rispetto a quelli stanziati dal Land Grant College in un secolo. Forniva migliori biblioteche universitarie, da dieci a venti nuovi centri di laurea, diversi nuovi istituti tecnici, aule per diverse centinaia di migliaia di studenti e da venticinque a trenta nuovi college della comunità allanno.
Questo importante atto legislativo era seguito dallHigher Education Act del 1965, che aumentò il denaro federale dato alle università, creò borse di studio e prestiti a basso interesse per gli studenti e istituì un Corpo nazionale di insegnanti per fornire insegnanti alle aree colpite dalla povertà degli Stati Uniti. La legge ha anche avviato una transizione dallassistenza istituzionale finanziata dal governo federale allaiuto individuale agli studenti.
Nel 1964 sono stati raggiunti miglioramenti di base nel National Defense Education Act e sono stati aumentati i fondi totali disponibili per gli istituti di istruzione. Il limite annuale sui prestiti a laureati e studenti professionisti è stato aumentato da $ 1.000 a $ 2.500 e il limite complessivo è stato aumentato da $ 5.000 a $ 10.000. Il programma è stato esteso per includere geografia, storia, lettura, inglese e educazione civica, mentre i programmi di orientamento e consulenza sono stati estesi alle scuole elementari e medie inferiori.
Il Bilingual Education Act del 1968 offriva aiuti federali ai locali distretti scolastici per aiutarli ad affrontare le esigenze dei bambini con limitate capacità di lingua inglese fino alla scadenza nel 2002.
I programmi della Great Society hanno anche fornito supporto per la formazione clinica post-laurea sia per gli infermieri che per i medici impegnati a lavorare con pazienti svantaggiati nelle cliniche sanitarie rurali e urbane.
HealthEdit
MedicareEdit
Il presidente Johnson firma il Social Security Act del 1965.
Il Social Security Act del 1965 ha autorizzato Medicare e ha fornito finanziamenti federali per molte delle spese mediche degli americani più anziani. La legislazione ha superato laspra resistenza, in particolare dellAmerican Medical Association, allidea di assistenza sanitaria finanziata con fondi pubblici o di “medicina socializzata”, rendendo i suoi benefici disponibili a tutti gli over sessantacinque, indipendentemente dalle necessità, e collegando i pagamenti allesistente sistema assicurativo privato.
MedicaidEdit
Nel 1966 i beneficiari dellassistenza sanitaria di tutte le età ricevevano cure mediche attraverso il programma Medicaid. Medicaid è stato creato il 30 luglio 1965 con il titolo XIX del Social Security Act del 1965. Ogni stato amministra il proprio programma Medicaid mentre i Centers for Medicare and Medicaid Services (CMS) federali monitorano i programmi statali e stabiliscono i requisiti per lerogazione del servizio , qualità, finanziamento e standard di ammissibilità.
WelfareEdit
Sono stati apportati numerosi miglioramenti al programma di sicurezza sociale in termini sia di copertura che di adeguatezza delle prestazioni. Il Tax Adjustment Act del 1966 includeva una disposizione per pagamenti speciali nellambito del programma di sicurezza sociale a determinati individui non assicurati di età pari o superiore a 72 anni. Gli emendamenti alla previdenza sociale del 1965 includevano un aumento del 7% delle prestazioni in denaro, una liberalizzazione della definizione di disabilità, una liberalizzazione dellimporto che una persona può guadagnare e ottenere comunque tutti i benefici (il cosiddetto test di pensionamento), il pagamento di benefici a figli idonei di età compresa tra 18 e 21 anni che frequentano la scuola, pagamento delle prestazioni alle vedove alletà di 60 anni su base attuariale ridotta, copertura dei medici lavoratori autonomi, copertura delle mance come salario, liberalizzazione dei requisiti dello status di assicurato per le persone già di 72 anni o oltre, un aumento a $ 6.600 dellimporto dei guadagni conteggiati ai fini del contributo e dei benefici (il contributo e la base di sussidio) e un aumento del tariffario del contributo.
Gli emendamenti alla previdenza sociale del 1967 includevano un 13% aumento delle prestazioni assicurative per la vecchiaia, i superstiti e linvalidità, con un beneficio mensile minimo di $ 55 per una persona che va in pensione ao dopo i 65 anni (o che riceve prestazioni di invalidità), un aumento da $ 35 a $ 40 nella specifica pagamenti di 72 anni, un aumento da $ 1.500 a $ 1.680 dellimporto che una persona può guadagnare in un anno e continuare a ricevere i benefici completi per quellanno, benefici mensili in denaro per vedove disabili e vedovi disabili a carico di 50 anni a tassi ridotti, una liberalizzazione dei requisiti di ammissibilità per i benefici per le persone a carico e per i sopravvissuti delle lavoratrici e un test alternativo dello stato di assicurato per i lavoratori disabili prima dei 31 anni.
Inoltre, nuove linee guida per determinare lidoneità alle prestazioni assicurative per linvalidità, crediti salariali contributivi per i militari, copertura ampliata del clero e dei membri degli ordini religiosi che non hanno fatto voto di povertà e un aumento della base contributiva e assistenziale da $ 6.600 a $ 7.800, a partire dal 1968. Inoltre, gli emendamenti di previdenza sociale di Il 1967 ha fornito i primi importanti emendamenti di Medicare. Queste modifiche alla sicurezza sociale hanno esteso la copertura del programma per includere alcuni servizi precedentemente esclusi, procedure di rimborso semplificate nellambito dei piani di assicurazione sanitaria e medica e hanno facilitato le procedure amministrative relative ai periodi generali di iscrizione.
The Food Stamp Act del 1964 ha reso il programma permanente, mentre gli emendamenti alla previdenza sociale del 1967 hanno specificato che almeno il 6% del denaro per la salute materna e infantile dovrebbe essere speso per la pianificazione familiare. Nel 1967, il governo federale iniziò a richiedere ai dipartimenti sanitari statali di rendere disponibili contraccettivi a tutti gli adulti poveri. I programmi di ristorazione per gli anziani a basso reddito iniziarono nel 1965, con il governo federale che forniva finanziamenti per “pasti collettivi” e “pasti consegnati a casa”. Il Child Nutrition Act, approvato nel 1966, ha apportato miglioramenti allassistenza nutrizionale ai bambini, come nellintroduzione del School Breakfast Program.
Le arti e le istituzioni culturali Modifica
Johnson ha promosso le arti in termini di miglioramento sociale, non creatività artistica. Solitamente enfatizzava obiettivi qualitativi e quantitativi, in particolare il potere delle arti di migliorare la qualità della vita degli americani comuni e di ridurre le disuguaglianze tra chi ha e chi non ha. Karen Patricia Heath osserva che “Johnson personalmente non era molto interessato allacquisizione di conoscenze, culturali o di altro tipo, per se stesse, né aveva tempo per lapprezzamento dellarte o lincontro con artisti”.
National endowment for the arts and the humanitiesModifica
Nel settembre 1965, Johnson firmò la legge della National Foundation on the Arts and Humanities Act, creando sia il National Endowment for the Arts che il National Endowment for the Humanities come agenzie separate e indipendenti. Durante lamministrazione Kennedy iniziò lattività di lobbying per il sostegno umanistico e artistico finanziato dal governo federale. Nel 1963 tre organizzazioni accademiche ed educative – lAmerican Council of Learned Societies (ACLS), il Council of Graduate Schools in America e gli United Chapters of Phi Beta Kappa – si unirono per istituire la National Commission on the Humanities.Nel giugno 1964, la commissione pubblicò un rapporto che suggeriva che lenfasi posta sulla scienza metteva in pericolo lo studio delle discipline umanistiche dalle scuole elementari attraverso programmi post-laurea. Al fine di correggere lequilibrio, ha raccomandato “listituzione da parte del Presidente e del Congresso degli Stati Uniti di una National Humanities Foundation”.
Nellagosto 1964, il rappresentante William S. Moorhead della Pennsylvania ha proposto una legislazione per attuare le raccomandazioni della commissione. Il sostegno della Casa Bianca è seguito a settembre, quando Johnson ha prestato il suo appoggio durante un discorso alla Brown University. Nel marzo 1965, la Casa Bianca ha proposto listituzione di una Fondazione nazionale per le arti e le discipline umanistiche e ha chiesto $ 20 milioni in fondi per lavvio. Il rapporto della Commissione aveva generato altre proposte, ma lapproccio della Casa Bianca le ha eclissate. Il piano dellamministrazione, che prevedeva la creazione di due agenzie separate, ciascuna consigliata da un organo di governo, era la versione approvata dal Congresso. Richard Nixon ha notevolmente ampliato i finanziamenti per NEH e NEA.
Trasmissione pubblica Modifica
Dopo la prima conferenza nazionale sul finanziamento a lungo raggio di Le stazioni televisive educative nel dicembre 1964 richiedevano uno studio sul ruolo della televisione educativa non commerciale nella società, la Carnegie Corporation accettò di finanziare il lavoro di una commissione nazionale di 15 membri. Il suo rapporto storico, Public Television: A Program for Action, pubblicato il 26 gennaio 1967, rese popolare lespressione “televisione pubblica” e aiutò la campagna legislativa per gli aiuti federali. Il Public Broadcasting Act del 1967, emanato meno di 10 mesi dopo, ha istituito la Corporation for Public Broadcasting come società privata senza scopo di lucro.
La legge ha avviato gli aiuti federali attraverso il CPB per loperazione, al contrario al finanziamento degli impianti di capitale, della radiodiffusione pubblica. Il CPB inizialmente ha collaborato con il preesistente sistema televisivo educativo nazionale, ma nel 1969 ha deciso di avviare il Public Broadcasting Service (PBS). Uno studio radiofonico pubblico commissionato dal CPB e dalla Fondazione Ford e condotto dal 1968 al 1969 ha portato alla creazione della National Public Radio, un sistema radiofonico pubblico ai sensi del Public Broadcasting Act modificato.
Centri culturaliModifica
Due strutture culturali e artistiche nazionali a lungo pianificate hanno ricevuto finanziamenti federali che ne avrebbero consentito il completamento attraverso la legislazione della Great Society. Un Centro Culturale Nazionale, suggerito durante lamministrazione Franklin Roosevelt e creato da una legge bipartisan firmata da Dwight Eisenhower, è stato trasformato nel John F. Kennedy Center for the Performing Arts, un monumento vivente al presidente assassinato. La raccolta di fondi per il centro culturale originale era stata scarsa prima della legislazione che creava il Kennedy Center, che passò due mesi dopo la morte del presidente e fornì 23 milioni di dollari per la costruzione. Il Kennedy Center fu inaugurato nel 1971.
Nel Alla fine degli anni 30 il Congresso degli Stati Uniti impose un museo darte dello Smithsonian Institution per il National Mall e un progetto di Eliel Saarinen fu svelato nel 1939, ma i piani furono accantonati durante la seconda guerra mondiale. Un atto del Congresso degli Stati Uniti del 1966 istituì lHirshhorn Museum and Sculpture Garden come parte della Smithsonian Institution con un focus sullarte moderna, in contrasto con lattuale National Art Gallery. Il museo è stato finanziato principalmente a livello federale, sebbene il finanziere di New York Joseph Hirshhorn abbia successivamente contribuito con 1 milione di dollari alla costruzione di edifici, iniziata nel 1969. aperto nel 1974.
TransportationEdit
Le iniziative di trasporto avviate durante il mandato del presidente Johnson includevano il consolidamento della transpo agenzie di rtazione in una posizione a livello di gabinetto sotto il Dipartimento dei trasporti. Il dipartimento è stato autorizzato dal Congresso il 15 ottobre 1966 e ha iniziato le operazioni il 1 aprile 1967. Il Congresso ha approvato una serie di leggi a sostegno del miglioramento dei trasporti, compreso lUrban Mass Transportation Act del 1964 che ha fornito 375 milioni di dollari per il pubblico urbano su larga scala o progetti ferroviari privati sotto forma di fondi integrativi a città e stati e ha creato lUrban Mass Transit Administration (ora Federal Transit Administration), High Speed Ground Transportation Act del 1965 che ha portato alla creazione di linee ferroviarie ad alta velocità tra New York e Washington e il National Traffic and Motor Vehicle Safety Act del 1966, un disegno di legge ampiamente riconosciuto da Ralph Nader, il cui libro Unsafe at Any Speed, sostiene, ha contribuito a ispirare la legislazione.
Tutela dei consumatori Modifica
Nel 1964, Johnson nominò lassistente segretario del lavoro Esther Peterson come prima assistente presidenziale per gli affari dei consumatori.
The Cigarette Labeling and Advertising Act del 1965 pacchetti obbligatori per portare etichette di avvertenza.Il Motor Vehicle Safety Act del 1966 ha stabilito degli standard attraverso la creazione della National Highway Traffic Safety Administration. Il Fair Packaging and Labelling Act richiede che i prodotti identifichino il produttore, lindirizzo, contrassegnino chiaramente la quantità e le porzioni. Lo statuto ha inoltre autorizzato lHEW e la FTC a stabilire e definire dimensioni standard volontarie. Loriginale avrebbe imposto standard uniformi di dimensioni e peso per gli acquisti comparativi, ma la legge finale ha vietato solo affermazioni di dimensioni esagerate.
Il Child Safety Act del 1966 proibiva qualsiasi sostanza chimica così pericolosa che nessun avviso può renderla sicura. . Il Flammable Fabrics Act del 1967 stabilisce gli standard per gli indumenti da notte per bambini, ma non per le coperte.
Il Wholesome Meat Act del 1967 richiedeva lispezione della carne che deve soddisfare gli standard federali. The Truth-in-Lending Act of Il 1968 imponeva agli istituti di credito e ai fornitori di credito di rivelare lintero costo delle spese finanziarie in dollari e tassi annui percentuali, sul prestito rateale e sulle vendite. Il Wholesome Poultry Products Act del 1968 richiedeva lispezione del pollame che doveva soddisfare gli standard federali. The Land Sales Disclosure Act del 1968 forniva salvaguardie contro pratiche fraudolente nella vendita di terreni. Il Radiation Safety Act del 1968 forniva standard e richiami per prodotti elettronici difettosi.
Lambiente Modifica
Joseph A. Califano, Jr .ha suggerito che il principale contributo della Great Society allambiente fosse unestensione delle protezioni oltre quelle volte alla conservazione delle risorse intatte. In un messaggio che ha trasmesso al Congresso, il presidente Johnson ha detto:
Laria che respiriamo, la nostra acqua, il nostro suolo e la fauna selvatica sono danneggiati dai veleni e sostanze chimiche che sono i sottoprodotti della tecnologia e dellindustria. La società che riceve le ricompense della tecnologia, nel suo insieme cooperante, deve assumersi la responsabilità del controllo. Per affrontare questi nuovi problemi sarà necessaria una nuova conservazione. Non dobbiamo solo proteggere la campagna e salvarla dalla distruzione, dobbiamo ripristinare ciò che è stato distrutto e salvare la bellezza e il fascino delle nostre città. La nostra conservazione non deve essere solo la classica conservazione dello sviluppo della protezione, ma una conservazione creativa del restauro e dellinnovazione.
– Messaggio speciale al Congresso sulla conservazione e il restauro della bellezza naturale; 8 febbraio 1965
Per volere del Segretario degli Interni Stewart Udall, la Great Society incluse diverse nuove leggi ambientali per proteggere laria e lacqua. La legislazione ambientale emanata includeva:
- Water Quality Act del 1965
- Clean Air Act del 1963
- Wilderness Act del 1964
- Endangered Species Preservation Act del 1966
- National Trails System Act del 1968
- Wild and Scenic Rivers Act del 1968
- Land and Water Conservation Fund Act del 1965
- Legge sullo smaltimento dei rifiuti solidi del 1965
- Legge sul controllo dellinquinamento atmosferico dei veicoli a motore del 1965
- Legge sulla conservazione storica nazionale del 1966
- Legge sulla riduzione del rumore degli aeromobili del 1968
- National Environmental Policy Act del 1969
HousingEdit
Nel 1964, la qualità del programma abitativo fu migliorata richiedendo standard minimi di applicazione del codice, fornendo assistenza alle famiglie dislocate e alle piccole imprese e autorizzando prestiti a tasso inferiore di mercato per la riabilitazione delle abitazioni nelle aree di rinnovamento urbano. LHousing and Urban Development Act del 1965 includeva elementi importanti come sussidi per laffitto per famiglie a basso reddito, sovvenzioni per la riabilitazione per consentire ai proprietari di case a basso reddito nelle aree di rinnovamento urbano di migliorare le loro case invece di trasferirsi altrove e benefici migliorati ed estesi per i pagamenti del trasferimento . Il Demonstration Cities Act del 1966 ha stabilito un nuovo programma per il rinnovamento globale dei quartieri, con unenfasi sugli investimenti strategici nella ristrutturazione degli alloggi, nei servizi urbani, nelle strutture del quartiere e nelle attività di creazione di posti di lavoro.
Sviluppo ruraleEdit
Sono state introdotte una serie di misure per migliorare le condizioni socioeconomiche nelle zone rurali. Ai sensi del titolo III della Legge sulle opportunità economiche del 1964, Programmi speciali per combattere la povertà rurale, lUfficio per le opportunità economiche era autorizzato ad agire come prestatore di ultima istanza per le famiglie rurali che avevano bisogno di denaro per aiutarle ad aumentare in modo permanente la loro capacità di guadagno. Si potrebbero concedere prestiti per acquistare terreni, migliorare il funzionamento delle aziende agricole a conduzione familiare, consentire la partecipazione a imprese cooperative e finanziare imprese non agricole, mentre le cooperative locali che servivano le famiglie rurali a basso reddito potrebbero richiedere unaltra categoria di prestiti per scopi simili.
Il titolo III ha inoltre messo a disposizione dei gruppi locali prestiti e sovvenzioni per migliorare i servizi di alloggio, istruzione e assistenza allinfanzia per i lavoratori agricoli migranti, mentre i titoli I e II includevano anche programmi potenzialmente importanti per lo sviluppo rurale.Il titolo I istituì il Job Corps che iscriveva gli abbandoni scolastici a progetti di servizio alla comunità: il 40% dei corpsmen doveva lavorare in un Youth Conservation Corps per realizzare progetti di conservazione, abbellimento e sviluppo delle risorse nelle foreste nazionali e nelle campagne. Probabilmente più importanti per le zone rurali erano i programmi di azione comunitaria autorizzati dal titolo II. Il denaro federale veniva assegnato agli Stati in base alle loro esigenze di formazione professionale, alloggio, salute e assistenza sociale, e gli Stati dovevano quindi distribuire le loro quote delle sovvenzioni per azioni comunitarie sulla base di proposte di gruppi privati pubblici o senza scopo di lucro .
La legge sui lavori pubblici e lo sviluppo economico del 1965 ha riorganizzato lAmministrazione per la riqualificazione delle aree (ARA) nellAmministrazione per lo sviluppo economico (EDA) e ha autorizzato 3,3 miliardi di dollari in 5 anni, specificando sette criteri di ammissibilità. Lelenco includeva un reddito familiare medio basso, ma il 6% o più di disoccupazione si applicava al maggior numero di aree, mentre la legge menzionava anche lemigrazione dalle zone rurali come criterio. Nel tentativo di andare oltre quello che uno scrittore ha descritto come lapproccio a dispersione fallito dell “ARA” di fornire aiuti alle singole contee e ispirato al modello europeo di sviluppo regionale, lEDA ha incoraggiato le contee a formare i distretti di sviluppo economico (EDD) così comerano ha riconosciuto che le singole contee in difficoltà (chiamate RA o aree di riqualificazione) non disponevano di risorse sufficienti per il proprio sviluppo.
Gli EDD comprendevano da 5 a 15 contee e lo sviluppo sia pianificato che implementato con finanziamenti EDA e assistenza tecnica, e ogni EDD aveva un “centro di crescita” (un altro concetto preso in prestito dallEuropa) chiamato centro di riqualificazione se si trovava in una RA o un centro di sviluppo se in unaltra contea. Ad eccezione dei centri di crescita, le contee di EDD non erano ammissibili allassistenza a meno che non fossero RA , ma ci si aspettava che tutti beneficiassero della “pianificazione coordinata dello sviluppo a livello distrettuale”.
LaborEdit
Gli emendamenti apportati al Davis-Bacon Act del 1931 i Nel 1964 le disposizioni salariali prevalenti sono state estese per coprire le prestazioni accessorie, mentre sono stati effettuati diversi aumenti al salario minimo federale. La legge sui contratti di servizio del 1965 prevedeva salari minimi e benefici accessori, nonché altre condizioni di lavoro per gli appaltatori nellambito di determinati tipi di contratti di servizio. È stato inoltre firmato un aumento globale del tasso minimo che ha esteso la copertura del Fair Labor Standards Act a circa 9,1 milioni di lavoratori aggiuntivi.
Opposizione conservatrice Modifica
Nelle elezioni di metà mandato del 1966, il I repubblicani hanno ottenuto grandi guadagni in parte attraverso una sfida alla “Guerra alla povertà”. I disordini civici su larga scala nel centro della città si stavano intensificando (raggiungendo il culmine nel 1968), rafforzando la domanda di legge e ordine. Gli etnici bianchi urbani che erano stati una parte importante della Coalizione del New Deal si sentirono abbandonati dalla concentrazione del Partito Democratico sulle minoranze razziali. I candidati repubblicani ignorarono i programmi più popolari, come Medicare o lElementary and Secondary Education Act, e concentrarono i loro attacchi su programmi meno popolari. Inoltre, i repubblicani fecero uno sforzo per evitare lo stigma del negativismo e dellelitarismo che li aveva perseguitati sin dai tempi del New Deal, e invece proposero alternative ben congegnate, come la loro “Crociata di opportunità”. Il risultato fu un importante guadagno di 47 seggi alla Camera per il GOP alle elezioni della Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti del 1966 che hanno rimesso in attività la coalizione conservatrice di Repubblicani e Democratici del Sud.
Nonostante i conservatori che hanno attaccato la Great Society di Johnson abbiano ottenuto importanti guadagni al Congresso nelle elezioni di medio termine del 1966, e con la rabbia e la frustrazione che aumentavano per la guerra del Vietnam, Johnson era ancora in grado di assicurarsi il passaggio dellaggiunta tutti i programmi durante i suoi ultimi due anni in carica. Sono state approvate leggi per estendere il programma Food Stamp, per espandere la protezione dei consumatori, per migliorare gli standard di sicurezza, per formare professionisti sanitari, per assistere gli americani portatori di handicap e per promuovere i programmi urbani.
Nel 1968, un nuovo Fair Housing È stata approvata la legge che ha vietato la discriminazione razziale negli alloggi e ha sovvenzionato la costruzione o la riabilitazione di unità abitative a basso reddito. Nello stesso anno, fu introdotto un nuovo programma per la riqualificazione lavorativa finanziata dal governo federale per i disoccupati irriducibili in cinquanta città, insieme alla più forte legge federale sul controllo delle armi (relativa al trasporto di armi attraverso i confini statali) nella storia americana fino a quel momento. / p>
Alla fine dellamministrazione Johnson, 226 delle 252 principali richieste legislative (su un periodo di quattro anni) erano state soddisfatte, gli aiuti federali ai poveri erano passati da $ 9,9 miliardi nel 1960 a $ 30 miliardi nel 1968 , un milione di americani erano stati riqualificati nellambito di programmi federali precedentemente inesistenti e due milioni di bambini avevano partecipato al programma Head Start.