Tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleissopimus

Tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleissopimus on monikansallinen kauppasopimus. Sitä on päivitetty sarjassa maailmankauppaneuvotteluja, jotka koostuvat yhdeksästä kierroksesta vuosien 1947 ja 1995 välillä. Maailman kauppajärjestö onnistui suurelta osin vuonna 1995 sen roolissa kansainvälisessä kaupassa.

GATT suunniteltiin ensimmäisen kerran vuonna 1995. liittoutuneiden voiton seurauksena toisessa maailmansodassa vuonna 1947 järjestetyssä Yhdistyneiden Kansakuntien kauppaa ja työllisyyttä käsittelevässä konferenssissa (UNCTE), jossa Kansainvälinen kauppajärjestö (ITO) oli yksi ehdotetuista ideoista. ITO: n toivottiin toimivan yhdessä Maailmanpankin ja Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) kanssa. Yli 50 kansakuntaa neuvotteli ITO: sta ja perusti sen peruskirjan, mutta Yhdysvaltojen vetäytymisen jälkeen nämä neuvottelut romahtivat.

Initial roundEdit

UNCTE: ssä pidettiin samanaikaisesti GATTia koskevat valmistelut. Useiden näiden istuntojen jälkeen 23 valtiota allekirjoitti GATTin 30. lokakuuta 1947 Genevessä, Sveitsissä. Se tuli voimaan 1. tammikuuta 1948.

Annecyn kierros: 1949Muokkaa

Toinen kierros järjestettiin vuonna 1949 Annecyssä, Ranskassa. Kierrokseen osallistui 13 maata. Keskustelujen pääkohdana oli tullinalennusten lisääminen, yhteensä noin 5000.

Torquay-kierros: 1951Muokkaa

Kolmas kierros tapahtui Torquayssa, Englannissa vuonna 1951. Kierrokseen osallistui 38 maata. Tehtiin 8700 tariffimyönnytystä, joiden loppuosa tariffeista oli ¾ vuoden 1948 voimassa olevista tariffeista. Yhdysvaltojen samanaikainen hylkääminen Havannan peruskirjasta merkitsi GATTin perustamista maailman hallintoelimeksi.

Geneven kierros: 1955–56Muokkaus

Neljäs kierros palasi Geneveen vuonna 1955 ja kesti toukokuuhun 1956. Kierrokseen osallistui 26 maata. . 2,5 miljardin dollarin tullit poistettiin tai niitä vähennettiin.

Dillon-kierros: 1960–62Muokkaa

Viides kierros tapahtui jälleen Genevessä ja neuvottelut nimettiin Yhdysvaltain valtiovarainministerin ja entisen alivaltiosihteeri Douglas Dillonin mukaan, joka ehdotti ensin neuvotteluja. Kierrokseen osallistui 26 maata. Yli 4,9 miljardin dollarin tullinalennusten ohella se herätti keskustelua myös Euroopan talousyhteisön (ETY) perustamisesta.

Kennedy Round: 1964–67Muokkaa

Kuudes kierros Vuosina 1964–1967 pidetyt GATTin monenväliset kauppaneuvottelut. Se nimettiin Yhdysvaltain presidentin John F.Kennedyn mukaan tunnustuksena hänen tuestaan Yhdysvaltojen kauppaa koskevan asialistan uudelleen muotoilulle, joka johti vuoden 1962 kaupan laajentumislakiin. Tämä laki antoi Presidentti kaikkien aikojen laajin neuvotteluviranomainen.

Kun Dillon-kierros kävi läpi hankalat tariffikohtaiset neuvottelut, jo kauan ennen kierroksen päättymistä kävi selväksi, että tarvitaan kattavampaa lähestymistapaa. vastaamaan Euroopan talousyhteisön (ETY) ja EFTA: n muodostumisesta johtuviin uusiin haasteisiin sekä Euroopan uudelleen nousemiseen merkittävänä kansainvälisenä kauppiaana.

Japanin korkea taloudellinen tilanne kasvuvauhti kuvasi merkittävää roolia, joka sillä olisi myöhemmin viejänä, b Kennedy-kierroksen painopiste oli aina Yhdysvaltojen ja ETY: n suhde. Todellakin, siellä oli vaikutusvaltainen amerikkalainen näkemys, jonka mukaan Kennedy-kierroksesta tuli transatlanttisen kumppanuuden alku, joka saattaa johtaa lopulta transatlanttiseen talousyhteisöön.

Tämä näkemys oli jossain määrin samaa mieltä Euroopassa, mutta Euroopan yhdentymisprosessi loi omat stressinsa, joissa Kennedy-kierroksesta tuli ajoittain ETY: n toissijainen painopiste. Esimerkkinä tästä oli Ranskan veto-oikeus tammikuussa 1963, ennen kuin kierros oli edes alkanut, Yhdistyneen kuningaskunnan jäsenyydestä.

Toinen oli vuoden 1965 sisäinen kriisi, joka päättyi Luxemburgin kompromissiin. Kanan sota varjosti heti uuden kierroksen valmistelut, mikä olisi varhainen merkki yhteisen maatalouspolitiikan mukaisten muuttuvien maksujen vaikutuksesta. Jotkut kierroksen osallistujat olivat olleet huolissaan siitä, että vuonna 1964 suunniteltu UNCTAD: n koolle kutsuminen aiheuttaisi lisää komplikaatioita, mutta sen vaikutus todellisiin neuvotteluihin oli vähäinen.

Toukokuussa 1963 ministerit pääsivät sopimukseen kolmesta neuvottelumenettelystä. kierroksen tavoitteet:

1. toimenpiteet kehitysmaiden kaupan laajentamiseksi keinona edistää niiden taloudellista kehitystä,
2. tullien ja muiden kaupan esteiden alentaminen tai poistaminen ja
3. toimenpiteet maataloustuotteiden ja muiden alkutuotteiden markkinoille pääsyn varmistamiseksi.

Tarifneuvottelujen työhypoteesi oli lineaarinen 50 prosentin tullinalennus pienimmillä lukumäärä poikkeuksia. Laadittu väite kaupan vaikutuksista, joita yhdenmukaisella lineaarisella leikkauksella olisi Yhdysvaltojen hajautettuihin verokantoihin (matalat ja korkeat tullit melko kaukana toisistaan) verrattuna huomattavasti keskittyneempiin ETY-verokantoihin, jotka myös pyrkivät olemaan Yhdysvaltojen alhaisemmat tullitariffit.

Tämän vuoksi ETY kannatti huippujen ja kaivojen illanviettoa tai yhdenmukaistamista cerementin, kaksinkertaisen kärryn ja 30 ehdotuksen avulla. Kun neuvottelut oli yhdistetty, ylevä työhypoteesi heikentyi pian. Erityisrakenteiset maat (Australia, Kanada, Uusi-Seelanti ja Etelä-Afrikka), joita kutsutaan siksi, että niiden vientiä hallitsivat raaka-aineet ja muut perushyödykkeet, neuvottelivat tullinalennuksistaan kokonaan eräkohtaisen menetelmän avulla.

Loppujen lopuksi tulli laski keskimäärin 35 prosenttia tariffeista, lukuun ottamatta tekstiilejä, kemikaaleja, terästä ja muita arkaluonteisia tuotteita; plus 15–18 prosentin alennus maataloustuotteille ja elintarvikkeille. Lisäksi kemikaaleja koskevat neuvottelut johtivat alustavaan sopimukseen Yhdysvaltain myyntihinnan (ASP) poistamisesta. Tämä oli menetelmä eräiden mainittujen valtioiden käyttämien tuontitullien käyttöön ottamiseksi käyttämien kemikaalien arvostamiseksi, mikä antoi kotimaisille valmistajille paljon korkeamman suojan kuin ilmoitettu tariffikiintiö.

Tuloksen tämä osa oli kuitenkin kongressi ei hyväksynyt, ja Yhdysvaltain myyntihintaa ei poistettu ennen kuin kongressi hyväksyi Tokion kierroksen tulokset. Maatalouden tulokset olivat yleisesti heikot. Merkittävin saavutus oli sopimus maailmanlaajuisten avustusjärjestelyjen neuvottelujen peruselementtejä koskevasta sopimuksesta, joka lopulta otettiin käyttöön uudeksi kansainväliseksi viljajärjestelyksi.

ETY väitti, että sen tärkein tulos Maatalousneuvotteluissa todettiin, että ne ”auttoivat suuresti määrittelemään sen yhteistä politiikkaa”. Kehitysmaat, joilla oli vähäinen rooli neuvottelujen aikana tällä kierroksella, hyötyivät kuitenkin huomattavista tullileikkauksista etenkin niitä kiinnostavissa muissa kuin maataloudessa.

Niiden tärkein saavutus silloin oli GATTin IV osan hyväksymisen katsottiin vapauttavan ne kauppaneuvotteluissa vastavuoroisuuden suhteen kehittyneisiin maihin. Monien kehitysmaiden mielestä tämä johtui suoraan UNCTAD I: n kehotuksesta parempaan kauppasopimukseen heille.

Siitä lähtien on ollut väitteitä siitä, oliko tämä symbolinen ele niiden voitto, vai varmistiko se, että tulevaisuudessa heidät suljetaan pois mielekkäästä osallistumisesta monenväliseen kauppajärjestelmään. Toisaalta ei ollut epäilystäkään siitä, että puuvillakankaiden kansainvälistä kauppaa koskevan pitkäaikaisen järjestelyn, josta myöhemmin tuli monikuitujärjestely, jatkaminen kolmeksi vuodeksi vuoteen 1970 johti pitkällä aikavälillä vientimahdollisuuksien heikentymiseen. kehitysmaat.

Toinen Kennedy-kierroksen tulos oli polkumyyntisäännöstön hyväksyminen, joka antoi tarkempia ohjeita GATT-sopimuksen VI artiklan täytäntöönpanosta. Erityisesti se pyrki varmistamaan nopeat ja oikeudenmukaiset tutkimukset ja asettamaan rajoituksia polkumyyntitoimenpiteiden takautuvalle soveltamiselle.

Kennedy-kierros järjestettiin vuosina 1962–1967. 40 miljardia dollaria tulleja poistettiin tai alennettiin. .

Tokion kierros: 1973–79Muokkaus

Alennetut tariffit ja uudet säädökset, joilla pyritään torjumaan tullien ulkopuolisten esteiden leviämistä ja vapaaehtoiset vientirajoitukset. Kierrokseen osallistui 102 maata. Myönnyksiä tehtiin 19 miljardin dollarin arvosta kauppaa.

Nelikulmaryhmän muodostaminen: 1981Muokkaus

Nelikulmaryhmän perustivat vuonna 1982 Euroopan unioni, Yhdysvallat, Japani ja Kanada, vaikuttamaan GATT-sopimukseen.

Uruguayn kierros: 1986–94Muokkaus

Uruguayn kierros alkoi vuonna 1986. Se oli eniten Tähän mennessä kunnianhimoinen kierros vuodesta 1986 lähtien toivoen laajentavansa GATTin osaamista uusille tärkeille aloille, kuten palvelut, pääoma, henkinen omaisuus, tekstiilit ja maatalous. Kierrokseen osallistui 123 maata. Uruguayn kierros oli myös ensimmäinen monenvälisten kauppaneuvottelujen sarja, jossa kehitysmailla oli ollut aktiivinen rooli.

Maatalous oli pääosin vapautettu aiemmista sopimuksista, koska sille annettiin erityisasema tuontikiintiöiden ja viennin aloilla. tukia vain lievin varoituksin. Uruguayn kierroksen aikaan monet maat pitivät maataloutta koskevaa poikkeusta riittävän räikeänä, että ne kieltäytyivät allekirjoittamasta uutta sopimusta ilman jonkinlaista maataloustuotteiden liikkuvuutta. Nämä neljätoista maata tunnettiin nimellä ”Cairns Group”, ja niihin sisältyivät enimmäkseen pienet ja keskisuuret maataloustuotteiden viejät, kuten Australia, Brasilia, Kanada, Indonesia ja Uusi-Seelanti.

Uruguayn kierros on edelleen merkittävin maataloustuotteiden kaupan vapauttamista koskeva sopimus kauppaneuvottelujen historiassa. Sopimuksen tavoitteena oli parantaa maataloustuotteiden markkinoille pääsyä, vähentää maatalouden kotimaisia tukia hintaa vääristävien tukien ja kiintiöiden muodossa, poistaa maataloustuotteiden vientituet ajan myötä ja yhdenmukaistaa mahdollisuuksien mukaan jäsenvaltioiden väliset terveys- ja kasvinsuojelutoimenpiteet. jäsenmaissa.