Proteccionismo

Tasas arancelarias en Japón (1870–1960)

Tasas arancelarias en España e Italia (1860-1910)

Históricamente, el proteccionismo se asoció con teorías económicas como el mercantilismo (que se centró en lograr una balanza comercial positiva y acumular oro) y la sustitución de importaciones.

En el siglo XVIII, Adam Smith advirtió sobre la «sofisma interesada» de la industria, que busca obtener una ventaja a costa de los consumidores. Friedrich List vio las opiniones de Adam Smith sobre el libre comercio como poco sinceras, creyendo que Smith defendía un comercio más libre para que la industria británica pudiera bloquear la competencia extranjera subdesarrollada.

Algunos han argumentado que ningún país importante se ha industrializado con éxito. sin alguna forma de protección económica. El historiador económico Paul Bairoch escribió que «históricamente, el libre comercio es la excepción y el proteccionismo la regla».

Según los historiadores económicos Douglas Irwin y Kevin O «Rourke», las conmociones que emanan de las crisis financieras breves tienden a ser transitorias y tienen un pequeño efecto a largo plazo en la política comercial, mientras que las que se desarrollan durante períodos más largos (principios de la década de 1890, principios de la de 1930) pueden dar lugar a un proteccionismo que es difícil de revertir. Las guerras regionales también producen choques transitorios que tienen poco impacto en la política comercial a largo plazo, mientras que las guerras globales dan lugar a extensas restricciones comerciales gubernamentales que pueden ser difíciles de revertir «.

Un documento señala que sud Los cambios profundos en la ventaja comparativa para países específicos han llevado a algunos países a volverse proteccionistas: «El cambio en la ventaja comparativa asociado con la apertura de las fronteras del Nuevo Mundo, y la subsecuente» invasión de granos «de Europa, condujeron a aranceles agrícolas más altos desde finales de 1870 en adelante, lo que, como hemos visto, revirtió el movimiento hacia un comercio más libre que había caracterizado la Europa de mediados del siglo XIX. En las décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial, el rápido ascenso de Japón provocó fricciones comerciales con otros países. La recuperación de Japón estuvo acompañada de un fuerte aumento de sus exportaciones de ciertas categorías de productos: textiles de algodón en la década de 1950, acero en la de 1960, automóviles en la década de 1970 y electrónica en la década de 1980. En cada caso, la rápida expansión de las exportaciones de Japón creó dificultades para sus socios comerciales y el uso del proteccionismo como amortiguador «.

Según algunos teóricos políticos, el proteccionismo es defendido principalmente por los partidos que mantienen posiciones económicas de extrema izquierda, extrema derecha o izquierda, mientras que los partidos políticos económicamente de derecha generalmente apoyan el libre comercio.

En los Estados UnidosEditar

Artículos principales: Proteccionismo en el Estados Unidos y los aranceles en la historia de Estados Unidos

Tasas arancelarias (Francia, Reino Unido, EE. UU.)

Tasas arancelarias promedio en EE. UU. (1821-2016)

Balanza comercial de EE. UU. (1895-2015)

Según el historiador económico Douglas Irwin, un mito común sobre la política comercial de Estados Unidos es que los aranceles bajos perjudicaron a los fabricantes estadounidenses a principios del siglo XIX y luego Los altos aranceles convirtieron a Estados Unidos en una gran potencia industrial a fines del siglo XIX. Una revisión de The Economist del libro de Irwin de 2017 Chocando por el comercio: una historia de la política comercial de EE. UU. Señala:

La dinámica política llevaría a la gente a ver vínculo entre los aranceles y el ciclo económico que no estaba allí. Un auge generaría suficientes ingresos para que los aranceles cayeran, y cuando llegara la crisis, aumentaría la presión para aumentarlos nuevamente. Para cuando eso sucediera, la economía se estaría recuperando, lo que impresión de que los recortes arancelarios provocaron el colapso y lo contrario generó la recuperación «. Irwin «también intenta desacreditar la idea de que el proteccionismo convirtió a Estados Unidos en una gran potencia industrial, una noción que algunos creen que ofrece lecciones para los países en desarrollo de hoy. Dado que su participación en la fabricación mundial pasó del 23% en 1870 al 36% en 1913, es cierto que Los altos aranceles de la época tenían un costo, estimado en alrededor del 0,5% del PIB a mediados de la década de 1870. En algunas industrias, podrían haber acelerado el desarrollo en unos pocos años. Pero el crecimiento estadounidense durante su período proteccionista tuvo más que ver con sus abundantes recursos y su apertura a personas e ideas.

Según Irwin, las tarifas tienen tres propósitos principales en los Estados Unidos: «recaudar ingresos para el gobierno, para restringir las importaciones y proteger a los productores nacionales de la competencia extranjera, y para alcanzar acuerdos de reciprocidad que reduzcan las barreras comerciales. «De 1790 a 1860, los aranceles promedio aumentaron del 20 al 60 por ciento antes de volver a bajar al 20 por ciento.De 1861 a 1933, que Irwin caracteriza como el «período de restricción», los aranceles promedio aumentaron al 50 por ciento y se mantuvieron en ese nivel durante varias décadas. Desde 1934 en adelante, que Irwin caracteriza como el «período de reciprocidad», el arancel promedio disminuyó sustancialmente hasta estabilizarse en un 5 por ciento.

El economista Paul Bairoch documentó que Estados Unidos impuso una de las tasas más altas del mundo. desde la fundación del país hasta el período de la Segunda Guerra Mundial, describiendo a Estados Unidos como «la madre patria y bastión del proteccionismo moderno» desde finales del siglo XVIII y hasta el período posterior a la Segunda Guerra Mundial. El despegue industrial de los Estados Unidos ocurrió bajo políticas proteccionistas 1816-1848 y bajo proteccionismo moderado 1846-1861, y continuó bajo estrictas políticas proteccionistas 1861-1945. Entre 1824 y la década de 1940, EE. UU. Impuso tasas arancelarias promedio mucho más altas sobre los productos manufacturados que Gran Bretaña o cualquier otro país europeo, con la excepción de un período de tiempo de España y Rusia. De hecho, Alexander Hamilton, el primer secretario del Tesoro de la nación, era de la opinión, como se expresa de manera más famosa en su «Informe sobre las manufacturas», que desarrollar una economía industrializada era imposible sin proteccionismo porque los aranceles de importación son necesarios para proteger a los bebés industrias «hasta que pudieran lograr economías de escala. A fines del siglo XIX, se introdujeron aranceles más altos con el argumento de que eran necesarios para proteger los salarios estadounidenses y para proteger a los agricultores estadounidenses.

La administración Bush implementó aranceles a los chinos acero en 2002; de acuerdo con una revisión de 2005 de la investigación existente sobre el arancel, todos los estudios encontraron que los aranceles causaron más daño que beneficios a la economía y el empleo de los EE. UU. La administración Obama implementó aranceles sobre los neumáticos chinos entre 2009 y 2012 como un medida antidumping; un estudio de 2016 encontró que estos aranceles no tenían ningún impacto en el empleo y los salarios en la industria de neumáticos de EE. UU. Tröm declaró que Estados Unidos estaba «jugando un juego peligroso» al aplicar aranceles a las importaciones de acero y aluminio de la mayoría de los países, y afirmó que veía la decisión de la administración Trump de hacerlo como «puramente proteccionista» e «ilegal».

Los aranceles impuestos por la Administración Trump durante la guerra comercial entre China y Estados Unidos llevaron a una pequeña reducción del déficit comercial de Estados Unidos con China.

En EuropaEditar

Europa se volvió cada vez más proteccionista durante el siglo XVIII. Los historiadores económicos Findlay y O «Rourke escriben que» inmediatamente después de las guerras napoleónicas, las políticas comerciales europeas eran casi universalmente proteccionistas «, con la excepción de países más pequeños como los Países Bajos y Dinamarca.

Europa cada vez más liberalizó su comercio durante el siglo XIX. Países como Gran Bretaña, los Países Bajos, Dinamarca, Portugal y Suiza, y posiblemente Suecia y Bélgica, se habían movido completamente hacia el libre comercio antes de 1860. Los historiadores económicos ven la derogación de las leyes del maíz en 1846 como El cambio decisivo hacia el libre comercio en Gran Bretaña. Un estudio de 1990 realizado por el historiador económico de Harvard Jeffrey Williamson mostró que las leyes del maíz (que imponían restricciones y aranceles a los granos importados) aumentaron sustancialmente el costo de vida de los trabajadores británicos y obstaculizaron el sector manufacturero británico reduciendo los ingresos disponibles que los trabajadores británicos podrían haber gastado en productos manufacturados. El cambio hacia la liberalización en Gran Bretaña oc cursó en parte debido a «la influencia de economistas como David Ricardo», pero también debido al «poder creciente de los intereses urbanos».

Findlay y O «Rourke caracterizan el tratado de Cobden Chevalier de 1860 entre Francia y los Estados Unidos Reino como «un cambio decisivo hacia el libre comercio europeo». Este tratado fue seguido por numerosos acuerdos de libre comercio: «Francia y Bélgica firmaron un tratado en 1861; un tratado franco-prusiano se firmó en 1862; Italia ingresó en la» red de tratados Cobden-Chevalier «en 1863 (Bairoch 1989, 40); Suiza en 1864; Suecia, Noruega, España, los Países Bajos y las ciudades hanseáticas en 1865; y Austria en 1866. En 1877, menos de dos décadas después del tratado Cobden Chevalier y tres décadas después de la derogación británica, Alemania «se había convertido virtualmente en un país de libre comercio» (Bairoch, 41). Los aranceles promedio sobre los productos manufacturados habían disminuido a 9– 12% en el continente, muy lejos de los aranceles británicos del 50%, y numerosas prohibiciones en otros lugares, de la era inmediatamente posterior a Waterloo (Bairoch, cuadro 3, p. 6, y cuadro 5, p. 42). «

Algunas potencias europeas no se liberalizaron durante el siglo XIX, como el Imperio Ruso y el Imperio Austro-Húngaro, que siguieron siendo altamente proteccionistas. El Imperio Otomano también se volvió cada vez más proteccionista.En el caso del Imperio Otomano, sin embargo, anteriormente tuvo políticas liberales de libre comercio durante el siglo XVIII y principios del XIX, que el primer ministro británico Benjamin Disraeli citó como «un ejemplo del daño causado por la competencia desenfrenada» en el debate sobre las leyes del maíz de 1846. , con el argumento de que destruyó lo que habían sido «algunos de los mejores fabricantes del mundo» en 1812.

Los países de Europa occidental comenzaron a liberalizar constantemente sus economías después de la Segunda Guerra Mundial y el proteccionismo del período de entreguerras .

En CanadáEditar

Desde 1971, Canadá ha protegido a los productores de huevos, leche, queso, pollo y pavo con un sistema de gestión del suministro. Aunque los precios de estos alimentos en Canadá superan a los precios, los agricultores y procesadores han tenido la seguridad de un mercado estable para financiar sus operaciones. Las dudas sobre la seguridad de la hormona del crecimiento bovino, a veces utilizada para impulsar la producción láctea, llevaron a audiencias ante el Senado de Canadá, lo que resultó en una prohibición en Canadá . Th la gestión del suministro de productos lácteos es la protección del consumidor de los canadienses.

En Quebec, la Federación de Productores de Jarabe de Arce de Quebec gestiona el suministro de jarabe de arce.

En América LatinaEditar

Según una evaluación, los aranceles eran «mucho más altos» en América Latina que en el resto del mundo en el siglo anterior a la Gran Depresión.

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