La Ley Clayton hizo modificaciones tanto sustantivas como procesales a la ley antimonopolio federal. Sustancialmente, la ley busca capturar prácticas anticompetitivas en su incipiente al prohibir tipos particulares de conducta, que no se consideran en el mejor interés de un mercado competitivo. Hay 4 secciones del proyecto de ley que proponen cambios sustanciales en las leyes antimonopolio como complemento de la Ley Sherman Antimonopolio de 1890. En esas secciones, la Ley analiza a fondo los siguientes cuatro principios de comercio económico y negocios:
- discriminación de precios entre diferentes compradores si dicha discriminación disminuye sustancialmente la competencia o tiende a crear un monopolio en cualquier línea de comercio (Ley Sección 2, codificada en 15 USC § 13);
- ventas en el condición de que (A) el comprador o arrendatario no trate con los competidores del vendedor o arrendador («tratos exclusivos») o (B) el comprador también compre otro producto diferente («vinculación») pero solo cuando estos actos reduzcan sustancialmente la competencia ( Ley Sección 3, codificada en 15 USC § 14);
- fusiones y adquisiciones donde el efecto puede disminuir sustancialmente la competencia (Ley Sección 7, codificada en 15 USC § 18) o donde el umbral de valores y activos con derecho a voto es cumplió (Ley Sección 7a, cod ified en 15 U.S.C. § 18a);
- cualquier persona sea director de dos o más corporaciones competidoras, si esas corporaciones violarían los criterios antimonopolio al fusionarse (Ley Sección 8; codificado 1200 en 15 USC § 19).
Comparaciones con otros actosEditar
La discriminación unilateral de precios está claramente fuera del alcance de la Sección 1 de la Ley Sherman, que solo se extiende a las «actividades concertadas» (acuerdos). El trato exclusivo, la vinculación y las fusiones son todos acuerdos y, en teoría, están dentro del alcance de la Sección 1 de la Ley Sherman. Asimismo, las fusiones que crean monopolios serían procesables bajo la Sección 2 de la Ley Sherman.
La Sección 7 de la Ley Clayton permite una mayor regulación de las fusiones que solo la Sección 2 de la Ley Sherman, ya que no requiere una fusión con monopolio antes de que haya una violación. Permite que la Comisión Federal de Comercio y el Departamento de Justicia regulen todas las fusiones, y le da al gobierno la discreción de aprobar o no una fusión, lo que todavía hace comúnmente en la actualidad. El gobierno a menudo emplea la prueba del índice Herfindahl-Hirschman (HHI) de concentración de mercado para determinar si la fusión es presuntamente anticompetitiva; si el nivel de HHI para una fusión en particular excede un cierto nivel, el gobierno investigará más a fondo para determinar su probable impacto competitivo.
Sección 7Editar
La Sección 7 elabora conceptos específicos y cruciales de la Ley Clayton; «sociedad de cartera» definida como «una empresa cuyo objetivo principal es mantener acciones de otras empresas», que el gobierno vio como un «método común y favorito de promover el monopolio» y una mera forma corporativa del fideicomiso «pasado de moda».
Otro factor importante a considerar es la enmienda aprobada en el Congreso sobre la Sección 7 de la Ley Clayton en 1950. Esta posición original del gobierno de EE. UU. sobre fusiones y adquisiciones fue reforzada por las enmiendas de Celler-Kefauver de 1950, por lo que como para cubrir adquisiciones de activos y acciones.
Notificación previa a la fusiónEditar
Sección 7a, 15 USC § 18a, requiere que las empresas notifiquen a la Comisión Federal de Comercio y al Secretario de Justicia Auxiliar de la División Antimonopolio del Departamento de Justicia de los Estados Unidos de cualquier fusión y adquisición contemplada que alcance o supere ciertos umbrales. De conformidad con la Ley de Mejoras Antimonopolio Hart-Scott-Rodino, la sección 7A (a) (2) requiere que la Comisión Federal de Comercio revise esos umbrales anualmente, con base en el cambio en el producto nacional bruto, de acuerdo con la Sección 8 (a) (5 ) y entrará en vigor 30 días después de su publicación en el Registro Federal. (Por ejemplo, consulte 74 FR 1687 y 16 CFR 801.)
Sección 8Editar
La Sección 8 de la Ley se refiere a la prohibición de que una persona actúe como director de dos o más corporaciones si se cumplen ciertos valores de umbral, que deben ser establecidos por la regulación de la Comisión Federal de Comercio, revisados anualmente con base en el cambio en el producto nacional bruto, de conformidad con la Ley de Mejoras Antimonopolio Hart-Scott-Rodino. (Por ejemplo, consulte 74 FR 1688.)
OtherEdit
Debido a que la ley señala acuerdos exclusivos y acuerdos de vinculación, se puede suponer que estarían sujetos a un mayor escrutinio, tal vez incluso ser ilegal per se. Eso sigue siendo válido para la vinculación, bajo la autoridad del Distrito de Hospitales de la Parroquia de Jefferson No. 2 contra Hyde. Sin embargo, cuando los tratos exclusivos se impugnan bajo Clayton-3 (o Sherman-1), se tratan bajo la regla de la razón.Según la «regla de la razón», la conducta solo es ilegal y el demandante solo puede prevalecer si demuestra ante el tribunal que los acusados están causando un daño económico sustancial.