Das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen ist ein multinationales Handelsabkommen. Es wurde in einer Reihe von globalen Handelsverhandlungen aktualisiert, die zwischen 1947 und 1995 aus neun Runden bestanden. Seine Rolle im internationalen Handel wurde 1995 von der Welthandelsorganisation weitgehend abgelöst.
Das GATT wurde erstmals in der EU konzipiert Nach dem Sieg der Alliierten im Zweiten Weltkrieg auf der Konferenz der Vereinten Nationen über Handel und Beschäftigung (UNCTE) von 1947, auf der die Internationale Handelsorganisation (ITO) eine der vorgeschlagenen Ideen war. Es wurde gehofft, dass das ITO zusammen mit der Weltbank und dem Internationalen Währungsfonds (IWF) betrieben wird. Mehr als 50 Nationen haben ITO ausgehandelt und ihre Gründungsurkunde organisiert, aber nach dem Rückzug der Vereinigten Staaten sind diese Verhandlungen zusammengebrochen.
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GATT- und WTO-Handelsrunden
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| Name | Start | Dauer | Länder | Behandelte Themen | Erfolge | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Genf | April 1947 | 7 Monate | 23 | Tarife | Signieren des GATT 45.000 Zollzugeständnisse, die den Handel in Höhe von 10 Milliarden US-Dollar betreffen > April 1949 | 5 Monate | 34 | Tarife | Länder tauschten rund 5.000 Länder aus Zollzugeständnisse | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Torquay | September 1950 | 8 Monate | 34 | Tarife | Die Länder tauschten rund 8.700 Zollzugeständnisse aus und senkten die Zollsätze von 1948 um 25%. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Genf II | Januar 1956 | 5 Monate | 22 | Tarife, Zulassung Japans | Zollsenkungen in Höhe von 2,5 Mrd. USD | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Dillon | September 1960 | 11 Monate | 45 | T. ariffs | Zollzugeständnisse im Wert von 4,9 Milliarden US-Dollar für den Welthandel | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Kennedy | Mai 1964 | 37 Monate | 48 | Zölle, Antidumping | Zollzugeständnisse im Wert von 40 Milliarden US-Dollar für den Welthandel | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Tokio | September 1973 | 74 Monate | 102 | Tarife, nichttarifäre Maßnahmen, „Rahmen“ Vereinbarungen | Erzielte Zollsenkungen im Wert von mehr als 300 Milliarden US-Dollar | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Uruguay | September 1986 | 87 Monate | 123 | Tarife, nichttarifäre Maßnahmen, Regeln, se Dienstleistungen, geistiges Eigentum, Streitbeilegung, Textilien, Landwirtschaft, Gründung der WTO usw. | Die Runde führte zur Gründung der WTO und erweiterte das Spektrum der Handelsverhandlungen Dies führte zu erheblichen Zollsenkungen (ca. 40%) und Agrarsubventionen, einer Vereinbarung über den uneingeschränkten Zugang von Textilien und Bekleidung aus Entwicklungsländern und einer Ausweitung der Rechte an geistigem Eigentum. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Doha | November 2001 | ? | 159 | Zölle, nichttarifäre Maßnahmen, Landwirtschaft, Arbeitsnormen, Umwelt, Wettbewerb, Investitionen, Transparenz, Patente usw. | Die Runde ist noch nicht abgeschlossen. Die letzte Vereinbarung, das Bali-Paket, wurde am 7. Dezember 2013 unterzeichnet. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Erste RundeEdit
Gleichzeitig wurden im UNCTE Vorbereitungssitzungen zum GATT abgehalten. Nach mehreren dieser Sitzungen unterzeichneten 23 Nationen am 30. Oktober 1947 in Genf, Schweiz, das GATT. Es trat am 1. Januar 1948 in Kraft.
Annecy-Runde: 1949Edit
Die zweite Runde fand 1949 in Annecy, Frankreich, statt. 13 Länder nahmen an der Runde teil. Das Hauptaugenmerk der Gespräche lag auf weiteren Zollsenkungen, insgesamt rund 5.000.
Torquay-Runde: 1951Edit
Die dritte Runde fand statt 1951 in Torquay, England. 38 Länder nahmen an der Runde teil. Es wurden 8.700 Zollzugeständnisse gemacht, die den verbleibenden Zollbetrag auf ¾ der 1948 geltenden Tarife summierten. Die gleichzeitige Ablehnung der Charta von Havanna durch die USA bedeutete die Einrichtung des GATT als Regierungsorgan der Welt.
Genfer Runde: 1955–56Edit
Die vierte Runde kehrte 1955 nach Genf zurück und dauerte bis Mai 1956. 26 Länder nahmen an der Runde teil . Zölle in Höhe von 2,5 Milliarden US-Dollar wurden beseitigt oder gesenkt.
Dillon-Runde: 1960–62Edit
Die fünfte Runde fand erneut in Genf und Kanada statt dauerte von 1960 bis 1962. Die Gespräche wurden nach dem US-Finanzminister und ehemaligen Außenminister Douglas Dillon benannt, der die Gespräche zuerst vorschlug. 26 Länder nahmen an der Runde teil. Neben der Senkung der Zölle um mehr als 4,9 Milliarden US-Dollar wurde auch über die Schaffung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) diskutiert.
Kennedy-Runde: 1964–67Edit
Die sechste Runde von Multilaterale Handelsverhandlungen des GATT, die von 1964 bis 1967 stattfanden. Sie wurden nach US-Präsident John F. Kennedy benannt, um seine Unterstützung für die Neuformulierung der Handelsagenda der Vereinigten Staaten zu würdigen, die zum Trade Expansion Act von 1962 führte Präsident, die größte Verhandlungsbehörde aller Zeiten.
Als die Dillon-Runde den mühsamen Prozess der Tarifverhandlungen von Punkt zu Punkt durchlief, wurde lange vor dem Ende der Runde klar, dass ein umfassenderer Ansatz erforderlich war Bewältigung der aufkommenden Herausforderungen, die sich aus der Bildung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und der EFTA ergeben, sowie des Wiederauftretens Europas zu einem bedeutenden internationalen Händler im Allgemeinen.
Japans hohe Wirtschaft Die Wachstumsrate war die wichtigste Rolle, die sie später als Exporteur spielen würde. b Im Mittelpunkt der Kennedy-Runde stand jedoch immer die Beziehung zwischen den Vereinigten Staaten und der EWG. In der Tat gab es eine einflussreiche amerikanische Sichtweise, die die Kennedy-Runde als Beginn einer transatlantischen Partnerschaft ansah, die letztendlich zu einer transatlantischen Wirtschaftsgemeinschaft führen könnte.
Bis zu einem gewissen Grad wurde diese Sichtweise in Europa geteilt. Der Prozess der europäischen Einigung führte jedoch zu eigenen Belastungen, unter denen die Kennedy-Runde zeitweise zu einem sekundären Schwerpunkt der EWG wurde. Ein Beispiel dafür war das französische Veto im Januar 1963, bevor die Runde überhaupt begonnen hatte, über die Mitgliedschaft des Vereinigten Königreichs.
Ein weiteres Beispiel war die interne Krise von 1965, die mit dem Luxemburger Kompromiss endete. Die Vorbereitungen für die neue Runde wurden sofort vom Hühnerkrieg überschattet, ein frühes Anzeichen für die variablen Abgaben im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik. Einige Teilnehmer der Runde hatten befürchtet, dass die für 1964 geplante Einberufung der UNCTAD zu weiteren Komplikationen führen würde, die Auswirkungen auf die tatsächlichen Verhandlungen waren jedoch minimal. Im Mai 1963 einigten sich die Minister auf drei Verhandlungen Ziele für die Runde:
- Maßnahmen zur Ausweitung des Handels von Entwicklungsländern als Mittel zur Förderung ihrer wirtschaftlichen Entwicklung,
- Senkung oder Beseitigung von Zöllen und anderen Handelshemmnissen und
- Maßnahmen für den Zugang zu Märkten für landwirtschaftliche und andere Primärprodukte.
Die Arbeitshypothese für die Zollverhandlungen war eine lineare Zollsenkung von 50% mit der kleinsten Anzahl der Ausnahmen. Es entwickelte sich ein langwieriges Argument über die Handelseffekte, die eine einheitliche lineare Senkung auf die verteilten Zinssätze (niedrige und hohe Zölle ziemlich weit voneinander entfernt) der Vereinigten Staaten im Vergleich zu den viel konzentrierteren Zinssätzen der EWG haben würde, die ebenfalls tendenziell vorhanden waren Der niedrigere Wert der US-Zollsätze.
Die EWG plädierte dementsprechend für einen Ausgleich oder eine Harmonisierung der Spitzen und Tiefpunkte durch ihre Vorschläge für Zerement, Doppelkarren und zehnunddreißig. Nachdem die Verhandlungen aufgenommen worden waren, wurde die hohe Arbeitshypothese bald untergraben. Die Länder mit Sonderstrukturen (Australien, Kanada, Neuseeland und Südafrika), die so genannt wurden, weil ihre Exporte von Rohstoffen und anderen Primärrohstoffen dominiert wurden, handelten ihre Zollsenkungen vollständig nach der Methode von Artikel zu Artikel aus.
Am Ende ergab sich eine durchschnittliche Senkung der Zölle um 35%, mit Ausnahme von Textilien, Chemikalien, Stahl und anderen empfindlichen Produkten. zuzüglich einer Senkung der Zölle für Agrar- und Lebensmittelprodukte um 15% bis 18%. Darüber hinaus führten die Verhandlungen über Chemikalien zu einer vorläufigen Vereinbarung über die Abschaffung des amerikanischen Verkaufspreises (ASP). Dies war eine Methode zur Bewertung einiger Chemikalien, die von den genannten Staaten für die Einführung von Einfuhrzöllen verwendet wurden, was den einheimischen Herstellern ein viel höheres Schutzniveau als der angegebene Zolltarif bot.
Dieser Teil des Ergebnisses war jedoch Vom Kongress nicht zugelassen, und der amerikanische Verkaufspreis wurde nicht abgeschafft, bis der Kongress die Ergebnisse der Tokio-Runde verabschiedete. Die Ergebnisse für die Landwirtschaft waren insgesamt schlecht. Die bemerkenswerteste Errungenschaft war die Einigung über ein Memorandum of Agreement über Grundelemente für die Aushandlung eines World Grants Arrangements, das schließlich in ein neues International Grains Arrangement übernommen wurde.
Die EWG behauptete, dies sei das Hauptergebnis der Verhandlungen über die Landwirtschaft war, dass sie „sehr dazu beigetragen haben, ihre eigene gemeinsame Politik zu definieren“. Die Entwicklungsländer, die während der Verhandlungen in dieser Runde eine untergeordnete Rolle spielten, profitierten dennoch von erheblichen Zollsenkungen, insbesondere bei nichtlandwirtschaftlichen Gegenständen, die für sie von Interesse waren.
Ihre Hauptleistung zu dieser Zeit war jedoch Es wurde die Annahme von Teil IV des GATT gesehen, der sie von der entsprechenden Gegenseitigkeit mit den Industrieländern in Handelsverhandlungen befreite. Nach Ansicht vieler Entwicklungsländer war dies ein direktes Ergebnis der Forderung der UNCTAD I nach einem besseren Handelsabkommen für sie.
Seitdem wurde diskutiert, ob diese symbolische Geste ein Sieg für sie war. oder ob es ihren Ausschluss in Zukunft von einer sinnvollen Teilnahme am multilateralen Handelssystem sicherstellte. Andererseits bestand kein Zweifel daran, dass die Ausweitung der langfristigen Vereinbarung über den internationalen Handel mit Baumwolltextilien, die später zur Mehrfaservereinbarung wurde, um drei Jahre bis 1970 zu einer längerfristigen Beeinträchtigung der Exportmöglichkeiten für führte Entwicklungsländer.
Ein weiteres Ergebnis der Kennedy-Runde war die Verabschiedung eines Antidumping-Kodex, der genauere Leitlinien für die Umsetzung von Artikel VI des GATT enthielt. Insbesondere wurde versucht, schnelle und faire Ermittlungen zu gewährleisten, und die rückwirkende Anwendung von Antidumpingmaßnahmen wurde eingeschränkt.
Die Kennedy-Runde fand von 1962 bis 1967 statt. Zölle in Höhe von 40 Mrd. USD wurden beseitigt oder gesenkt
Tokio-Runde: 1973–79Edit
Reduzierte Zölle und Einführung neuer Vorschriften zur Kontrolle der Verbreitung nichttarifärer Handelshemmnisse und freiwillige Ausfuhrbeschränkungen. 102 Länder nahmen an der Runde teil. Zugeständnisse wurden für den Handel im Wert von 19 Milliarden US-Dollar gemacht.
Bildung der Viereckgruppe: 1981Edit
Die Viereckgruppe wurde 1982 von der Europäischen Union, den Vereinigten Staaten, Japan und Kanada gegründet. um das GATT zu beeinflussen.
Uruguay-Runde: 1986–94Edit
Die Uruguay-Runde begann 1986. Sie war die größte Bis heute ehrgeizige Runde, in der Hoffnung, die Kompetenz des GATT auf wichtige neue Bereiche wie Dienstleistungen, Kapital, geistiges Eigentum, Textilien und Landwirtschaft auszudehnen. 123 Länder nahmen an der Runde teil. Die Uruguay-Runde war auch die erste Reihe multilateraler Handelsverhandlungen, bei denen Entwicklungsländer eine aktive Rolle gespielt hatten.
Die Landwirtschaft war im Wesentlichen von früheren Abkommen ausgenommen, da sie in den Bereichen Importquoten und Export einen Sonderstatus erhielt Subventionen mit nur leichten Einschränkungen. Zum Zeitpunkt der Uruguay-Runde betrachteten viele Länder die Ausnahme der Landwirtschaft jedoch als so krass, dass sie sich weigerten, ein neues Abkommen zu unterzeichnen, ohne sich in Bezug auf landwirtschaftliche Produkte zu bewegen. Diese vierzehn Länder wurden als „Cairns Group“ bekannt und umfassten hauptsächlich kleine und mittlere landwirtschaftliche Exporteure wie Australien, Brasilien, Kanada, Indonesien und Neuseeland.
Das Abkommen über die Landwirtschaft von Die Uruguay-Runde ist nach wie vor das bedeutendste Handelsliberalisierungsabkommen für landwirtschaftliche Erzeugnisse in der Geschichte der Handelsverhandlungen. Ziel des Abkommens war es, den Marktzugang für landwirtschaftliche Erzeugnisse zu verbessern, die inländische Unterstützung der Landwirtschaft in Form von preisverzerrenden Subventionen und Quoten zu verringern, im Laufe der Zeit Exportsubventionen für landwirtschaftliche Erzeugnisse zu beseitigen und so weit wie möglich harmonische gesundheits- und pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen zu harmonisieren Mitgliedsländer.