Carta Atlanticului a fost o declarație comună publicată de președintele american Franklin D. Roosevelt și de prim-ministrul britanic Winston Churchill în august 14, 1941 în urma unei întâlniri a celor doi șefi de guvern în Newfoundland. Carta Atlanticului a furnizat o declarație amplă a obiectivelor de război din SUA și Marea Britanie.
euniunea fusese convocată ca răspuns la situația geopolitică din Europa până la mijlocul anului 1941. Deși Marea Britanie a fost scutită de o invazie germană în toamna anului 1940 și, odată cu adoptarea Legii cu privire la închirierea SUA în martie 1941, i s-a asigurat sprijin material SUA, până la sfârșitul lunii mai, forțele germane au provocat înfrângeri umilitoare britanicilor , Forțele grecești și iugoslave din Balcani și amenințau să depășească Egiptul și să închidă Canalul Suez, restricționând astfel accesul britanic la posesiunile sale din India. Când germanii au invadat Uniunea Sovietică la 22 iunie 1941, puțini factori politici din Washington sau Londra credeau că sovieticii vor putea rezista atacului nazist mai mult de șase săptămâni. În timp ce guvernul britanic și-a concentrat eforturile pe relațiile cu germanii din Europa, ei erau, de asemenea, îngrijorați de faptul că Japonia ar putea profita de situație pentru a pune mâna pe teritoriile britanice, franceze și olandeze din Asia de Sud-Est.
Churchill și Roosevelt s-au întâlnit pe 9 și 10 august 1941 la bordul USS Augusta din Placentia Bay, Newfoundland, pentru a discuta despre obiectivele lor de război pentru al doilea război mondial și pentru a contura un sistem internațional postbelic. Carta pe care au elaborat-o includea opt „principii comune” pe care Statele Unite și Marea Britanie ar fi angajate să le sprijine în lumea postbelică. Ambele țări au fost de acord să nu caute expansiunea teritorială, să caute liberalizarea comerțului internațional, să stabilească libertatea mării , și standardele internaționale de muncă, economice și de bunăstare. Cel mai important, atât Statele Unite, cât și Marea Britanie s-au angajat să sprijine restabilirea autoguvernărilor pentru toate țările care au fost ocupate în timpul războiului și să permită tuturor popoarelor să aleagă propria lor formă de guvern
Deși reuniunea a reușit să elaboreze aceste obiective, nu a reușit să producă rezultatele dorite pentru niciunul dintre lideri. Președintele Roosevelt spera că Carta ar putea încuraja poporul american să sprijine intervenția SUA în al doilea război mondial. în numele Aliaților; cu toate acestea, opinia publică a rămas ferm opusă unei astfel de politici până la atacul japonez asupra Pearl Harbor din decembrie 1941 Scopul principal al lui Churchill în participarea la Conferința Atlanticului a fost „să-i aducă pe americani în război”. În afară de aceasta, el a sperat că Statele Unite vor spori cantitatea de ajutor militar acordat Marii Britanii și vor avertiza Japonia împotriva oricăror acțiuni agresive în Pacific.
Roosevelt, pe de altă parte, a dorit ca guvernul britanic să afirma public că nu a fost implicat în niciun tratat secret, în special în ceea ce privește problemele teritoriale, cum ar fi cele încheiate de aliați în timpul primului război mondial privind împărțirea teritoriului inamic la sfârșitul războiului. Roosevelt a dorit, de asemenea, să aranjeze condițiile prin care Marele Marea Britanie va rambursa Statelor Unite pentru asistența acordată prin Lend Lease. Roosevelt dorea ca britanicii să plătească despăgubiri prin dezmembrarea sistemului lor de preferință imperială, care fusese instituit de guvernul britanic în timpul Marii Depresiuni și care a fost conceput pentru a încuraja comerțul în cadrul Imperiului Britanic reducerea tarifelor tarifare între membri, menținând în același timp tarife discriminatorii împotriva celor din afară.
Churchill a fost extrem de dispărut refuzat de Roosevelt de a discuta despre intrarea americanilor în război. În plus, Churchill a înțeles că mai multe aspecte ale declarației comune propuse ar putea fi dăunătoare din punct de vedere politic pentru primul ministru. Churchill se temea că abandonarea preferinței imperiale ar înfuria aripa protecționistă a partidului său conservator. Americanii s-au dovedit de asemenea dispuși să avertizeze Japonia prea puternic împotriva oricărei acțiuni militare viitoare împotriva posesiunilor britanice din Asia de Sud-Est. În cele din urmă, atât Churchill, cât și mulți membri ai cabinetului său au fost alarmați de al treilea punct al Cartei, care menționează drepturile tuturor popoarelor de a-și alege propriul guvern. Churchill era îngrijorat de faptul că această clauză recunoaște dreptul subiecților coloniali de a agita pentru decolonizare, inclusiv a celor din imperiul Marii Britanii.
Cu toate acestea, Churchill și-a dat seama că declarația comună era cel mai mult pe care îl putea realiza în timpul conferinței. În timp ce Statele Unite ar rămâne neutre, declarația ar ridica moralul publicului britanic și, cel mai important, ar lega Statele Unite mai aproape de Marea Britanie.Prin urmare, când Churchill a transmis textul declarației către Cabinetul său la 11 august, el i-a avertizat că ar fi „imprudent” să ridice dificultăți inutile. Cabinetul a urmat recomandarea lui Churchill și a aprobat Carta. Carta Atlanticului din august 1941 nu a fost un tratat obligatoriu, a fost, totuși, semnificativă din mai multe motive. În primul rând, a afirmat public sentimentul de solidaritate dintre SUA și Marea Britanie împotriva agresiunii Axei. În al doilea rând, a prezentat Wilsonianul președintelui Roosevelt. viziune pentru lumea de după război; una care ar fi caracterizată prin schimburi mai libere de comerț, autodeterminare, dezarmare și securitate colectivă. în timp ce luptau pentru independență.