Complexul militar-industrial este un sediu militar al unei națiuni, precum și industriile implicate în producția de armament și alte materiale militare. În discursul său de adio din 1961, președintele SUA, Dwight D. Eisenhower, a avertizat publicul despre complexul militar-industrial din ce în ce mai puternic al națiunii și despre amenințarea pe care o reprezintă pentru democrația americană. Astăzi, Statele Unite cheltuiesc în mod obișnuit orice altă țară pentru cheltuieli militare și de apărare.
EISENHOWER ȘI MILITARUL
Un general de cinci stele pensionat din armata SUA, Dwight D. Eisenhower îl avea a servit ca comandant al forțelor aliate în timpul celui de-al doilea război mondial și a condus invazia Franței în ziua D în 1944.
Cele două mandate ale lui Eisenhower ca președinte american (1953-61) au coincis cu o eră de expansiune militară diferită de orice altele din istoria națiunii. În loc să-și tragă trupele, așa cum a făcut-o după cel de-al doilea război mondial, armata SUA a păstrat o armată permanentă după încheierea războiului coreean în 1953 și a menținut un nivel ridicat de pregătire militară din cauza războiului rece în curs între Statele Unite și Uniunea Sovietică.
Companiile private care, după războaiele trecute, s-au întors la producția civilă, au continuat să fabrice armamente, producând arme din ce în ce mai sofisticate într-o cursă de înarmare cu sovieticii.
În ciuda – sau poate din cauza – propriei sale experiențe cu războiul, Eisenhower a fost îngrijorat de creșterea militară a națiunii și de escaladarea Războiului Rece, pe tot parcursul președinției sale. El a încercat să reducă bugetele pentru serviciile militare în timpul președinției sale, supărându-i pe mulți din Pentagon.
După cum un biograf al lui Eisenhower, David Nichols, a declarat pentru Associated Press în 2010: „Militarii doreau mult mai mult decât era el dispus să le dea. A frustrat armata. El s-a gândit la asta tot timpul. ”
ADRESA DE ADIO A EISENHOWER
Eisenhower nu a inventat expresia„ complex industrial-militar ”. dar a făcut-o faimosă. La 17 ianuarie 1961, cu trei zile înainte ca John F. Kennedy să fie inaugurat ca succesor al său, Eisenhower a pronunțat o adresă de adio într-o emisiune TV de la Biroul Oval.
„În consiliile de guvern, trebuie să ne păzim împotriva dobândirii unei influențe nejustificate, fie căutată, fie căutată, de către complexul militar-industrial „, a avertizat cel de-al 34-lea președinte.„ Potențialul creșterii dezastruoase a puterii deplasate există și va persista. ”
Eisenhower, „conjuncția unui imens stabiliment militar și a unei mari industrii a armamentului este nouă în experiența americană” și se temea că va duce la politici care nu vor aduce beneficii americanilor în ansamblu – cum ar fi escaladarea cursei armamentului nuclear – la costuri mari pentru bunăstarea națiunii.
Pe lângă Departamentul Apărării și contractanții militari privați, Eisenhower și consilierii săi au inclus implicit și membri ai Congresului din districtele care depindeau de industriile militare din domeniul militar-industrial complex.
Deși periculos, Eisenhower a considerat complexul militar-industrial necesar pentru a descuraja Uniunea Sovietică de agresiunea împotriva Statelor Unite și a aliaților săi. Dar el i-a îndemnat pe succesorii săi din guvern să echilibreze apărarea și diplomația în relațiile lor cu Uniunea Sovietică, spunând: „Trebuie să învățăm cum să compunem diferențele nu cu armele, ci cu intelectul și cu un scop decent”.
MILITAR -COMPLEX INDUSTRIAL-CONGRESIONAL?
Unii au susținut că Eisenhower intenționează să spună „complex militar-industrial-congresional”, pentru a chema în mod explicit Congresul pentru rolul său în creșterea industriei militare, dar că el a eliminat ultimul termen în ultimul moment pentru a evita ofensarea parlamentarilor.
Dar, potrivit lui James Ledbetter, autorul Unwarranted Influence: Dwight D. Eisenhower and the Military-Industrial Complex, dovezile îndepărtează această teorie. : Un proiect al discursului datat cu aproape o lună înainte de pronunțare a inclus expresia „complex industrial-militar” intact.
Totuși, era clar că Eisenhower și consilierii săi au văzut cel puțin unii membri ai Congresului jucând un rol în pericolele militare-industrie complex rial pus la dispoziția publicului.
Eisenhower și colegii săi conservatori au văzut, de asemenea, creșterea complexului militar-industrial ca parte a unei extinderi mai largi a puterii federale, care a început cu președintele Franklin D. Roosevelt și New Deal .
MILITAR-INDUSTRIAL COMPLEX ASTĂZI
De când Eisenhower a pronunțat-o în 1961, discursul său de rămas bun a devenit o piatră de temelie pentru cei cu îngrijorări cu privire la expansiunea militară necontrolată și legăturile strânse care continuă între contractanți militari privați, membri ai unității militare și guvernul federal.
Statele Unite cheltuiesc în mod regulat mult mai mult pentru armată decât orice altă țară, deși cheltuielile pentru apărare reprezintă de obicei un procent relativ mic din produsul intern brut total (PIB) al națiunii, comparativ cu alte țări.
Conform unui raport din 2014 al Consiliului pentru Relații Externe, în anii de după cel de-al doilea război mondial, cheltuielile cu apărarea națională ca procent din PIB au variat de la un maxim de 15% în 1952 (în timpul războiului coreean) până la un minim de 3,7% în 2000. Cheltuielile militare au crescut din nou brusc în anul următor, după ce atacurile teroriste din 11 septembrie au condus la guvernul SUA declarând un război global împotriva terorismului.
Cheltuielile militare, care sunt incluse în categoria de cheltuieli discreționare din bugetul federal, include un buget de bază pentru Departamentul Apărării al SUA, precum și cheltuieli suplimentare pentru operațiuni de contingență în străinătate (OCO) și războiul global împotriva terorii (GWOT).
În domeniul fiscal anul 2016, conform Centrului de Cercetare Pew, Guvernul SUA a cheltuit aproximativ 604 miliarde de dolari pentru apărarea națională, care a reprezentat 15% din cheltuielile sale totale de aproximativ 3,95 trilioane de dolari.
Prin contrast, un acord bugetar de doi ani aprobat de Congres și semnat de președintele Donald Trump în Februarie 2018 a aprobat aproximativ 716 miliarde de dolari pentru cheltuielile de apărare în anul fiscal 2019, comparativ cu 605 de dolari pentru cheltuielile interne non-apărare.
Surse
Christopher Ball, „Ce este complexul militar-industrial ? ” History News Network (2 august 2002).
James Ledbetter, „50 de ani de complex industrial-militar”, New York Times (25 ianuarie 2011).
„Lucrările fac lumină asupra adresei de rămas bun a lui Eisenhower” USA Today / Associated Press (12 decembrie 2010).
Drew DeSilver, „Pe ce cheltuiește guvernul federal dolarii dvs. fiscali?” Pew Research Center (4 aprilie 2017).
Dinah Walker, „Tendințe în cheltuielile militare americane”, Consiliul pentru relații externe (15 iulie 2014).
„Trump semnează un pact de cheltuieli pe doi ani”, NPR ( 9 februarie 2018).