Acordul general privind tarifele și comerțul este un tratat comercial multinațional. Acesta a fost actualizat într-o serie de negocieri comerciale globale, care au format din nouă runde între 1947 și 1995. Rolul său în comerțul internațional a fost în mare parte succedat în 1995 de Organizația Mondială a Comerțului.
GATT a fost conceput pentru prima dată în după victoria aliaților din cel de-al doilea război mondial la Conferința Națiunilor Unite pentru comerț și ocupare (UNCTE) din 1947, la care Organizația Internațională a Comerțului (ITO) a fost una dintre ideile propuse. S-a sperat că ITO va fi condusă alături de Banca Mondială și Fondul Monetar Internațional (FMI). Peste 50 de națiuni au negociat ITO și au organizat statutul său fondator, dar după retragerea Statelor Unite aceste negocieri s-au prăbușit.
|
Rundele comerciale GATT și OMC
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Nume | Start | Durata | Țări | Subiecte acoperite | Realizări | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Geneva | aprilie 1947 | 7 luni | 23 | Tarife | Semnătură din GATT, 45.000 de concesii tarifare care afectează comerțul cu 10 miliarde de dolari | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Annecy | Aprilie 1949 | 5 luni | 34 | Tarife | Țările au schimbat aproximativ 5.000 concesiuni tarifare | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Torquay | septembrie 1950 | 8 luni | 34 | Tarife | Țările au schimbat aproximativ 8.700 de concesii tarifare, reducând nivelurile tarifare din 1948 cu 25% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Geneva II | ianuarie 1956 | 5 luni | 22 | Tarife, admitere Japonia | 2,5 miliarde USD în reduceri tarifare | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Dillon | septembrie 1960 | 11 luni | 45 | T ariffs | Concesiuni tarifare în valoare de 4,9 miliarde USD de comerț mondial | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Kennedy | mai 1964 | 37 luni | 48 | Tarife, antidumping | Concesiuni tarifare în valoare de 40 miliarde USD din comerț mondial | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Tokyo | septembrie 1973 | 74 de luni | 102 | Tarife, măsuri netarifare, „cadru” acorduri | Reduceri tarifare în valoare de peste 300 miliarde USD realizate | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Uruguay | septembrie 1986 | 87 luni | 123 | Tarife, măsuri netarifare, reguli, se servicii, proprietate intelectuală, soluționarea litigiilor, textile, agricultură, crearea OMC etc. | Runda a condus la crearea OMC și a extins gama negocierilor comerciale , ducând la reduceri majore ale tarifelor (aproximativ 40%) și subvenții agricole, un acord pentru a permite accesul complet pentru textile și confecții din țările în curs de dezvoltare și o extindere a drepturilor de proprietate intelectuală. div id = „af7dc4ad16”> Doha | noiembrie 2001 | ? | 159 | Tarife, măsuri netarifare, agricultură, standarde ale muncii, mediu, concurență, investiții, transparență, brevete etc. | Runda încă nu sa încheiat. Ultimul acord până în prezent, pachetul Bali, a fost semnat la 7 decembrie 2013. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Initial roundEdit
Sesiunile pregătitoare au avut loc simultan la UNCTE cu privire la GATT. După mai multe dintre aceste sesiuni, 23 de națiuni au semnat GATT la 30 octombrie 1947 la Geneva, Elveția. A intrat în vigoare la 1 ianuarie 1948.
Runda Annecy: 1949Edit
A doua rundă a avut loc în 1949 la Annecy, Franța. La această rundă au participat 13 țări. Accentul principal al discuțiilor a fost reducerea tarifelor, în total aproximativ 5.000.
Runda Torquay: 1951Edit
A treia rundă a avut loc în Torquay, Anglia în 1951. Treizeci și opt de țări au luat parte la rundă. S-au făcut 8.700 de concesii tarifare, însumând suma rămasă a tarifelor până la ¾ din tarifele care erau în vigoare în 1948. Respingerea contemporană de către SUA a Cartei Havanei a însemnat înființarea GATT ca organism mondial de guvernare.
Runda Geneva: 1955–56 Editare
A patra rundă a revenit la Geneva în 1955 și a durat până în mai 1956. Douăzeci și șase de țări au participat la rundă . Tarife de 2,5 miliarde de dolari au fost eliminate sau reduse.
Runda Dillon: 1960–62Edit
A cincea rundă a avut loc încă o dată la Geneva și a durat din 1960 până în 1962. Discuțiile au fost numite după secretarul Trezoreriei SUA și fostul subsecretar de stat, Douglas Dillon, care a propus mai întâi discuțiile. Douăzeci și șase de țări au participat la rundă. Împreună cu reducerea tarifelor de peste 4,9 miliarde de dolari, a generat și discuții legate de crearea Comunității Economice Europene (CEE).
Kennedy Round: 1964–67Edit
A șasea rundă a Negocierile comerciale multilaterale ale GATT, desfășurate în perioada 1964-1967. A fost numit după președintele SUA John F. Kennedy ca recunoaștere a sprijinului său pentru reformularea agendei comerciale din Statele Unite, care a avut ca rezultat Legea extinderii comerțului din 1962. Acest act Președinte, cea mai extinsă autoritate de negociere din toată lumea.
Pe măsură ce Runda Dillon a trecut prin laboriosul proces de negocieri tarifare articol cu articol, a devenit clar, cu mult înainte de încheierea Rundei, că este nevoie de o abordare mai cuprinzătoare pentru a face față provocărilor emergente care rezultă din formarea Comunității Economice Europene (CEE) și AELS, precum și reapariția Europei în calitate de comerciant internațional semnificativ în general.
rata de creștere a prezis rolul major pe care îl va juca ulterior ca exportator, b Punctul central al Rundei Kennedy a fost întotdeauna relația dintre Statele Unite și CEE. Într-adevăr, a existat o viziune americană influentă care a văzut ceea ce a devenit Runda Kennedy drept începutul unui parteneriat transatlantic care ar putea duce în cele din urmă la o comunitate economică transatlantică.
Într-o anumită măsură, acest punct de vedere a fost împărtășit în Europa, dar procesul de unificare europeană și-a creat propriile stresuri în cadrul cărora runda Kennedy a devenit uneori un accent secundar pentru CEE. Un exemplu în acest sens a fost veto-ul francez din ianuarie 1963, înainte chiar de începerea rundei, cu privire la calitatea de membru al Regatului Unit.
Un altul a fost criza internă din 1965, care s-a încheiat în compromisul de la Luxemburg. Pregătirile pentru noua rundă au fost imediat umbrite de războiul puiului, un semn timpuriu al taxelor variabilei de impact în cadrul politicii agricole comune ar avea în cele din urmă. Unii participanți la Rundă erau îngrijorați de faptul că convocarea UNCTAD, programată pentru 1964, va duce la complicații suplimentare, dar impactul său asupra negocierilor efective a fost minim.
În mai 1963, miniștrii au ajuns la un acord cu privire la trei negocieri. obiective pentru rundă:
- Măsuri pentru extinderea comerțului țărilor în curs de dezvoltare ca mijloc de promovare a dezvoltării economice a acestora,
- Reducerea sau eliminarea tarifelor și a altor bariere în calea comerțului și
- Măsuri pentru accesul la piețe pentru produse agricole și alte produse primare.
Ipoteza de lucru pentru negocierile tarifare a fost o reducere tarifară liniară de 50% cu cea mai mică numărul de excepții. S-a dezvoltat un argument extins cu privire la efectele comerciale pe care le-ar avea o reducere liniară uniformă asupra ratelor dispersate (tarife mici și mari destul de îndepărtate) ale Statelor Unite în comparație cu ratele mult mai concentrate ale CEE, care, de asemenea, tindeau să fie în cel mai mic nivel al tarifelor tarifare ale Statelor Unite.
În consecință, CEE a pledat pentru o seară sau o armonizare a vârfurilor și a jgheaburilor prin ceriment, căruță dublă și propuneri treizeci și zece. Odată încheiate negocierile, înalta ipoteză de lucru a fost în curând subminată. Țările cu structură specială (Australia, Canada, Noua Zeelandă și Africa de Sud), așa-numite deoarece exporturile lor erau dominate de materii prime și alte mărfuri primare, și-au negociat reducerile tarifare în totalitate prin metoda articol cu articol.
În cele din urmă, rezultatul a fost o reducere medie cu 35% a tarifelor, cu excepția textilelor, a produselor chimice, a oțelului și a altor produse sensibile; plus o reducere de la 15% la 18% a tarifelor pentru produsele agricole și alimentare. În plus, negocierile privind substanțele chimice au condus la un acord provizoriu privind abolirea prețului american de vânzare (ASP). Aceasta a fost o metodă de evaluare a unor substanțe chimice utilizate de statele notate pentru impunerea taxelor de import, ceea ce a oferit producătorilor autohtoni un nivel de protecție mult mai mare decât programul tarifar indicat.
Cu toate acestea, această parte a rezultatului a fost respins de Congres, iar prețul american de vânzare nu a fost abolit până când Congresul nu a adoptat rezultatele rundei de la Tokyo. Rezultatele asupra agriculturii în general au fost slabe. Cea mai notabilă realizare a fost acordul privind un memorandum de acord privind elementele de bază pentru negocierea unui acord mondial de subvenții, care în cele din urmă a fost transformat într-un nou aranjament internațional privind cerealele.
CEE a susținut că pentru acesta rezultatul principal dintre negocierile privind agricultura a fost că acestea „au ajutat foarte mult la definirea propriei politici comune”. Țările în curs de dezvoltare, care au jucat un rol minor pe parcursul negocierilor din această rundă, au beneficiat totuși de reduceri tarifare substanțiale, în special în articolele neagricole care le interesează.
Principala lor realizare în acel moment a fost însă considerată a fi adoptarea părții a IV-a din GATT, care i-a absolvit de reciprocitatea conformă țărilor dezvoltate în cadrul negocierilor comerciale. În opinia multor țări în curs de dezvoltare, acesta a fost un rezultat direct al apelului la UNCTAD I pentru un acord comercial mai bun pentru acestea.
De atunci s-a argumentat dacă acest gest simbolic a fost o victorie pentru ei, sau dacă a asigurat excluderea acestora în viitor de la participarea semnificativă la sistemul comercial multilateral. Pe de altă parte, nu a existat nicio îndoială că extinderea aranjamentului pe termen lung privind comerțul internațional cu textile din bumbac, care a devenit ulterior aranjamentul multi-fibre, timp de trei ani până în 1970 a condus la deteriorarea pe termen mai lung a oportunităților de export pentru țările în curs de dezvoltare.
Un alt rezultat al rundei Kennedy a fost adoptarea unui cod antidumping, care a oferit îndrumări mai precise cu privire la punerea în aplicare a articolului VI din GATT. În special, a încercat să asigure investigații rapide și corecte și a impus limite aplicării retrospective a măsurilor antidumping.
Runda Kennedy a avut loc în perioada 1962-1967. Tarifele de 40 miliarde dolari au fost eliminate sau reduse .
Tokyo Round: 1973–79Edit
Tarife reduse și au stabilit noi reglementări care vizează controlul proliferării barierelor netarifare și restricții voluntare la export. La această rundă au participat 102 țări. S-au făcut concesii pentru comerț în valoare de 19 miliarde de dolari.
Formarea grupului cvadrilateral: 1981Edit
Grupul cvadrilateral a fost format în 1982 de Uniunea Europeană, Statele Unite, Japonia și Canada, pentru a influența GATT.
Runda Uruguay: 1986-94Edit
Runda Uruguay a început în 1986. A fost cea mai ambițios până în prezent, începând din 1986, sperând să extindă competența GATT la noi domenii importante precum servicii, capital, proprietate intelectuală, textile și agricultură. 123 de țări au luat parte la rundă. Runda Uruguay a fost, de asemenea, primul set de negocieri comerciale multilaterale în care țările în curs de dezvoltare au jucat un rol activ.
Agricultura a fost în esență scutită de acordurile anterioare, deoarece i s-a acordat un statut special în domeniile contingentelor de import și exportului subvenții, cu avertismente ușoare. Cu toate acestea, până la runda Uruguayului, multe țări considerau că excepția agriculturii este suficient de flagrantă încât au refuzat să semneze un nou acord fără o mișcare a produselor agricole. Aceste paisprezece țări au ajuns să fie cunoscute sub numele de „Grupul Cairns” și au inclus în mare parte exportatori agricoli mici și mijlocii, cum ar fi Australia, Brazilia, Canada, Indonezia și Noua Zeelandă.
Acordul privind agricultura din Runda Uruguay continuă să fie cel mai important acord de liberalizare a comerțului cu produse agricole din istoria negocierilor comerciale. Obiectivele acordului au fost îmbunătățirea accesului pe piață pentru produsele agricole, reducerea sprijinului intern pentru agricultură sub formă de subvenții și cote care denaturează prețurile, eliminarea în timp a subvențiilor la export pentru produsele agricole și armonizarea, în măsura posibilului, a măsurilor sanitare și fitosanitare între țări membre.