Prawo ekstradycyjne w Stanach Zjednoczonych

Stany Zjednoczone mają umowy ekstradycyjne z ponad 100 krajami. Większość z nich to traktaty o podwójnej karalności (ekstradycja za działania uznawane za przestępstwa w obu krajach), a pozostałe to traktaty wykazowe (ekstradycja w przypadku określonej listy przestępstw).

Stany Zjednoczone utrzymują stosunki dyplomatyczne, ale ich nie mają umowy ekstradycyjne z następującymi krajami:

T on Stany Zjednoczone nie mają stosunków dyplomatycznych ani umów ekstradycyjnych z następującymi krajami:

Stany Zjednoczone nie uznają następujących polityk za suwerenne państwa i nie mają z nimi umów ekstradycyjnych:

Ekstradycja ze Stanów Zjednoczonych atesEdit

Ogólnie zgodnie z prawem Stanów Zjednoczonych (18 U.S.C. § 3184), ekstradycja może nastąpić tylko na podstawie umowy. Niektóre kraje udzielają ekstradycji bez traktatu, ale każdy taki kraj wymaga oferty wzajemności, gdy ekstradycja ma miejsce w przypadku braku traktatu. Ponadto poprawki z 1996 r. Do 18 U.S.C. 3181 i 3184 zezwalają Stanom Zjednoczonym na ekstradycję, bez względu na istnienie traktatu, osób (innych niż obywatele, obywatele lub stali rezydenci Stanów Zjednoczonych), które dopuściły się zbrodni przemocy wobec obywateli Stanów Zjednoczonych za granicą.

Wszystkie obowiązujące traktaty ekstradycyjne wymagają, aby zagraniczne wnioski o ekstradycję były składane kanałami dyplomatycznymi, zwykle z ambasady kraju w Waszyngtonie do Departamentu Stanu. Wiele traktatów wymaga również, aby wnioski o tymczasowe aresztowanie były składane kanałami dyplomatycznymi, chociaż niektóre zezwalają na wysyłanie wniosków o tymczasowe aresztowanie bezpośrednio do Departamentu Sprawiedliwości. Departament Stanu rozpatruje wnioski o wydanie zagranicznej ekstradycji w celu zidentyfikowania wszelkich potencjalnych problemów w zakresie polityki zagranicznej i zapewnienia, że istnieje traktat obowiązujący między Stanami Zjednoczonymi a państwo składające wniosek, że przestępstwo lub przestępstwa są przestępstwami uzasadniającymi ekstradycję, a dokumenty uzupełniające są str rpoprawnie certyfikowany zgodnie z 18 U.S.C. § 3190.Jeżeli wniosek jest w należytym porządku, adwokat w Biurze Radcy Prawnego Departamentu Stanu sporządza zaświadczenie potwierdzające istnienie umowy, że przestępstwo lub przestępstwa stanowią przestępstwo stanowiące podstawę do wydania, a dokumenty potwierdzające są należycie poświadczone w zgodnie z 18 USC § 3190 i przesyła go wraz z pierwotnym wnioskiem do Biura Spraw Międzynarodowych Departamentu Sprawiedliwości („OIA”).

Gdy OIA otrzyma wniosek o ekstradycję za granicę, rozpatruje wniosek za wystarczające i przekazuje wystarczające wnioski do biura prokuratora Stanów Zjednoczonych w okręgu sądowym, w którym znajduje się zbieg. Biuro prokuratora amerykańskiego uzyskuje następnie nakaz, a zbieg zostaje aresztowany i postawiony przed sędzią magistratu lub USA Sędzia okręgowy. Rząd sprzeciwia się kaucji w sprawach ekstradycji. O ile uciekinier nie zrzeknie się swojego prawa do rozprawy, sąd przeprowadzi rozprawę zgodnie z 18 U.S.C. § 3184 w celu ustalenia, czy uciekinier podlega ekstradycji. Jeżeli sąd stwierdzi, że zbieg może podlegać ekstradycji, wydaje postanowienie o możliwości ekstradycji i poświadcza ten akt Sekretarzowi Stanu, który decyduje, czy wydać zbiegłego rządowi wzywającemu. OIA powiadamia zagraniczny rząd i organizuje przekazanie zbiega agentom wyznaczonym przez państwo składające wniosek w celu jego przyjęcia. Chociaż postanowienie wydane po rozprawie ekstradycyjnej nie podlega odwołaniu (ani uciekinierowi, ani rządowi), zbieg może złożyć wniosek o wydanie nakazu habeas corpus natychmiast po wydaniu nakazu. Od decyzji sądu rejonowego w sprawie nakazu przysługuje odwołanie, a ekstradycja może zostać zawieszona, jeśli sąd tak zarządzi.

Habeas corpus in international extraditionEdit

Habeas corpus jest legalną procedura wszczęta przez osobę fizyczną w celu sprawdzenia legalności jej zatrzymania przez rząd. Aby skorzystać z habeas corpus, osoba poszkodowana lub osoba działająca w jej imieniu musi złożyć wniosek o zadośćuczynienie do właściwego sądu. Procedura jest opisana w art. 28 USC § 2241 i nast. Gdy petycja habeas kwestionuje decyzję sędziego ekstradycyjnego, osoba musi argumentować, że jej zatrzymanie i przekazanie do innego kraju narusza Konstytucję Stanów Zjednoczonych, stosowny traktat o ekstradycji lub ustawę federalną.

Ponieważ od nakazów ekstradycji nie można się odwołać, jedynym sposobem na ich rozpatrzenie przez osobę fizyczną jest złożenie wniosku o wydanie nakazu habeas corpus. Z drugiej strony rząd może ponawiać swój wniosek, jeśli jeden jest odrzucony. Przegląd Habeas corpus dokonywany przez sąd okręgowy jest ogólnie dostępny, gdy osoba „przebywa w areszcie z naruszeniem konstytucji lub ustaw lub traktatów Stanów Zjednoczonych” i jest przewidziana dla kilku różnych rodzajów zatrzymań oprócz ekstradycji, takich jak zatrzymanie po wyrok skazujący i do celów wojskowych. W ramach przeglądu swoich zwyczajów sąd zwykle akceptuje ustalenia faktyczne sędziego ekstradycyjnego, podczas gdy kwestie prawne są rozpatrywane od nowa.

Zakres przeglądu tytułu habeas corpus w ekstradycji ma być ograniczony. Postanowione jest objąć co najmniej dochodzenia, czy:

1. sędzia ekstradycyjny uzyskał jurysdykcję nad osobą fizyczną i sprawą;
2. przestępstwo, za które wnosi się o ekstradycję, jest objęte traktat jako przestępstwo podlegające ekstradycji oraz
3. czy istnieje prawdopodobny powód, aby postawić relatora przed sądem.

Jednak wiele sądów przyjęło „rozszerzony” zakres kontroli nawyków, który dodatkowo uwzględnia kwestie dotyczące naruszenia praw konstytucyjnych.

Składający petycje w sprawach o ekstradycję mogą kwestionować zgodność z prawem ich zatrzymania, choćby w trybie postępowania, argumentując, na przykład, że umowa o ekstradycji nie obowiązuje, że zarzucane przestępstwo stanowi zachowanie polityczne z zastrzeżeniem wyjątku, że stwierdzenie możliwości ekstradycji przez sędziego nie zostało dokonane zgodnie z wymogi odpowiednich ustaw i traktatów Stanów Zjednoczonych, że procedura ekstradycji nie jest zgodna z Konstytucją, a relatorowi nie postawiono formalnego zarzutu.

Nawet jeśli od decyzji sędziego ekstradycyjnego nie można się odwołać, orzeczenie habeas corpus przez sąd rejonowy podlega odwołaniu do odpowiedniego sądu okręgowego. Następnie można wnieść o rewizję za pośrednictwem certiorari do Sądu Najwyższego.

Ekstradycja do Stanów Zjednoczonych Edytuj

Federalna struktura Stanów Zjednoczonych może stwarzać szczególne problemy w odniesieniu do ekstradycji, gdy policja władza i władza stosunków zagranicznych są sprawowane na różnych poziomach hierarchii federalnej. Na przykład w Stanach Zjednoczonych większość postępowań karnych toczy się na szczeblu stanowym, a większość stosunków zagranicznych ma miejsce na szczeblu federalnym.W rzeczywistości, zgodnie z Konstytucją Stanów Zjednoczonych, inne kraje mogą nie mieć oficjalnych stosunków traktatowych z jednostkami niższego szczebla, takimi jak poszczególne stany; raczej mogą utrzymywać stosunki traktatowe tylko z rządem federalnym. W rezultacie państwo, które chce ścigać osobę przebywającą w obcym kraju, musi skierować swój wniosek o ekstradycję do rządu federalnego, który będzie negocjował ekstradycję z obcym krajem. Jednak ze względu na ograniczenia federalizmu wszelkie warunki ekstradycji zaakceptowane przez rząd federalny – takie jak nienakładanie kary śmierci – nie są wiążące dla poszczególnych stanów.

W sprawie Soering p. Zjednoczonego Królestwa Europejski Trybunał Praw Człowieka orzekł, że Zjednoczone Królestwo nie jest uprawnione na mocy zobowiązań traktatowych do ekstradycji osoby do Stanów Zjednoczonych, ponieważ rząd federalny Stanów Zjednoczonych nie był konstytucyjnie w stanie zaoferować wiążących zapewnień, że kara śmierci nie będzie wystąpić przed sądami w Wirginii. Ostatecznie Wspólnota Wirginii sama musiała zaoferować zapewnienia rządowi federalnemu, który przekazał te zapewnienia Wielkiej Brytanii, która dokonała ekstradycji osoby do Stanów Zjednoczonych.

Dodatkowe problemy może powstać z powodu różnych kryteriów przestępstw. Na przykład w Stanach Zjednoczonych przekroczenie granic stanu jest warunkiem wstępnym niektórych przestępstw federalnych (w przeciwnym razie przestępstwa takie jak morderstwa są rozpatrywane przez rządy stanowe, z wyjątkiem pewnych okoliczności, takich jak zabicie urzędnika federalnego). Ta klauzula transportowa jest nieobecna w przepisach wielu krajów. Umowy o ekstradycji lub późniejsza korespondencja dyplomatyczna często zawierają sformułowania, w których stwierdza się, że takie kryteria nie powinny być brane pod uwagę przy sprawdzaniu, czy przestępstwo ma miejsce w kraju, z którego powinna mieć zastosowanie ekstradycja.

Wyjaśnienie powyższego punktu, jeśli osoba w Stanach Zjednoczonych przekracza granice Stanów Zjednoczonych, aby udać się do innego kraju, a następnie osoba ta przekroczyła granicę federalną, a oprócz prawa stanowego zastosowanie miałoby prawo federalne. Przekraczanie granic stanowych (w USA) w popełnieniu przestępstwa może również stworzyć jurysdykcję federalną. Ponadto podróż samolotem w Stanach Zjednoczonych podlega prawu federalnemu, ponieważ wszystkie lotniska podlegają jurysdykcji federalnej.

Obywatele USA wjeżdżają do Stanów Zjednoczonych i opuszczają je bez ważnego paszportu amerykańskiego. lub dokument zastępujący paszport zgodny z Western Hemisphere Travel Initiative lub bez wyjątku lub zrzeczenia się. Do wydania paszportu wymagany jest wniosek. Jeśli uciekinier podlegający ekstradycji do Stanów Zjednoczonych odmówi podpisania wniosku o paszport, urzędnik konsularny może go podpisać „bez regresu”.

W Stanach Zjednoczonych brakuje umów ekstradycyjnych z Chinami, Federacją Rosyjską, Namibią, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Korea Północna, Bahrajn i inne kraje.