古代エジプトでは政府と宗教は切り離せませんでした。ファラオは国家元首であり、地球上の神々の神聖な代表者でした。宗教と政府は、寺院の建設、法律の制定、課税、労働の組織化、隣人との貿易、国の利益の擁護を通じて社会に秩序をもたらしました。ファラオは、顧問、司祭、国政と国民の福祉を担当した役人と行政官。

古代エジプトはそのような安定を達成できなかったでしょう。ファラオは社会階層の最上位にあり、彼の次に最も強力な将校は、官僚であるビジエであり、その下には大祭司がいました。続いて、42の地区知事がファラオの命令を実行することを保証した王室の監督者（管理者）が続きました。階層の最下部には、筆記者、職人、農民、労働者がいました。

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