À jour en septembre 2017
À propos de LRE en espagnol | Sobre LRE en español
Lenvironnement le moins restrictif, ou LRE comme on lappelle plus communément, est lun des nombreux éléments vitaux du développement de lIEP dun enfant et joue un rôle critique, influençant où lenfant passe son ou son temps à lécole, la façon dont les services sont fournis et les relations que lenfant développe au sein de lécole et de la communauté. En effet, LRE est un élément fondamental dans la construction dun IEP approprié qui peut améliorer les résultats pour un enfant – à lécole et dans la vie.
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Récapitulatif de LRE
En termes simples, LRE fait référence à le cadre dans lequel un enfant handicapé peut recevoir une éducation appropriée conçue pour répondre à ses eeds, aux côtés de pairs non handicapés dans la mesure maximale appropriée. Comme le Département la expliqué dans lanalyse des commentaires et des modifications des règlements finaux de la partie B du Federal Register:
Les exigences LRE aux §§300.114 à 300.117 exprimer une préférence marquée, et non un mandat, pour léducation des enfants handicapés dans des classes ordinaires aux côtés de leurs pairs non handicapés. (71 Fed. Reg. 46585)
La LRE fait partie de la loi fédérale sur léducation spéciale depuis sa création en 1975. La disposition statutaire fondamentale de la LRE est restée intacte au cours des 30 dernières années.
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Le cœur des dispositions LRE dIDEA
Les dispositions LRE dIDEA se trouvent aux §§300.114 à 300.117. Nous les examinerons tout au long de cette discussion. Pour commencer, cependant, examinons le cœur de ce dont IDEA a besoin.
Chaque agence publique doit sassurer que—
i) Dans toute la mesure du possible, les enfants handicapés, y compris les enfants dans des institutions publiques ou privées ou dautres établissements de soins, sont éduqués avec des enfants non handicapés; et
(ii) Des classes spéciales, une école séparée ou tout autre retrait denfants handicapés du milieu scolaire ordinaire ne se produit que si la nature ou la gravité du handicap est telle que lenseignement dans les classes ordinaires avec lutilisation daides et de services supplémentaires ne peut être réalisé de manière satisfaisante.
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Termes clés de la LRE
Le cœur des dispositions de la LRE dIDEA contient de nombreux termes et expressions clés qui, ensemble, révèlent la forte préférence de la loi pour où les enfants handicapés doivent être éduqués: lenvironnement éducatif ordinaire. Tenez compte du libellé et des expressions spécifiques de la disposition:
- Classes spéciales
- Scolarisation séparée
- Autre retrait de lenvironnement éducatif normal
- Ne survient que si…
Depuis ses débuts, la loi a montré une forte préférence pour que les enfants handicapés soient éduqués aux côtés de leurs pairs non handicapés, dans la mesure maximale appropriée. Il reconnaît que, dans de nombreux cas, des aides et des services supplémentaires doivent être fournis à un enfant handicapé pour lui permettre dêtre éduqué dans la classe denseignement général. Les aides et services supplémentaires peuvent jouer un rôle central dans le soutien à léducation des enfants handicapés dans lenvironnement scolaire normal.
En termes simples, le retrait dun enfant handicapé de la classe denseignement ordinaire ne peut avoir lieu que si le Lenfant ne peut pas être éduqué de manière satisfaisante dans un environnement éducatif ordinaire avec lutilisation daides et de services supplémentaires.
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Considérer la signification de «environnement éducatif régulier»
Lutilisation du terme «environnement éducatif régulier» est ancienne dans la réglementation dIDEA. En réponse à un commentaire public sur la portée de la disposition LRE, le Département a expliqué que le terme «englobe les salles de classe ordinaires et dautres lieux décole tels que les cantines et les terrains de jeux auxquels participent des enfants non handicapés» (71 Fed. Reg. 46585).
Les cadres dans une école où participent des enfants non handicapés sont nombreux et variés, tous sont considérés comme faisant partie de «lenvironnement éducatif régulier.”
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Considérer la signification de » instruit de manière satisfaisante «
Il ny a pas de norme ou de niveau spécifique établi dans IDEA pour déterminer ce que cela signifie pour que léducation dun enfant handicapé soit «réalisée de manière satisfaisante». Le PEI de chaque enfant est plutôt l’outil de mesure. Léquipe IEP détermine si léducation dun enfant est appropriée et si elle est réalisée de manière satisfaisante.
LIEP peut être revu et révisé, permettant à léquipe IEP de répondre aux préoccupations que léducation de lenfant dans lenvironnement éducatif régulier « ne peut pas être réalisé de manière satisfaisante » et de procéder aux ajustements ou modifications nécessaires et appropriés, en particulier en ce qui concerne le type daides et de services supplémentaires fournis pour soutenir léducation de lenfant dans une salle de classe normale.
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Envisager des «aides et services supplémentaires»
Fournir des aides et des services supplémentaires est essentiel pour que de nombreux enfants handicapés progressent et apprennent. Mais que sont au juste les aides et services supplémentaires?
Le terme «aides et services supplémentaires» est défini au §300.42, comme suit:
Supplémentaire aides et services désigne les aides, services et autres soutiens fournis dans les classes denseignement ordinaire, dans dautres contextes liés à léducation et dans des contextes parascolaires et non académiques, pour permettre aux enfants handicapés dêtre éduqués avec des enfants non handicapés dans la mesure maximale appropriée avec §§300.114 à 300.116.
Les aides et services supplémentaires peuvent être des adaptations et des modifications au programme à létude ou la façon dont ce contenu est présenté ou les progrès dun enfant sont mesurés, mais ce nest pas tout ce quils sont ou peut lêtre. Les aides et services supplémentaires peuvent également inclure des services et des soutiens directs à lenfant, ainsi quun soutien et une formation pour le personnel qui travaille avec cet enfant. Déterminer ce qui constitue des aides et services supplémentaires appropriés pour un enfant. lenfant articulaire est fait sur une base individuelle. Si vous souhaitez en savoir plus sur ces supports essentiels, veuillez lire notre page séparée, Aides et services supplémentaires. Les exemples peuvent inclure:
- donner aux étudiants plus de temps pour passer des tests ou terminer des devoirs
- donner des devoirs plus courts ou différents
- fournir des commentaires plus fréquemment que dautres enfants
- fournir un enseignement au rythme plus lent
- fournir des adaptations physiques
- fournir un preneur de notes ou un autre assistant à un élève
- équiper le élève avec un ensemble de matériel de classe à domicile
- permettant des pauses
- sièges préférentiels
- livres et matériel de classe numérisés
- permettant lutilisation du ordinateur pour certaines missions
- modification de linstruction (présentation, rythme ou difficulté)
Des aides et services complémentaires sont destinés à être fournis dans les classes denseignement ordinaire, dautres contextes liés à léducation et parascolaires et autres contextes non universitaires. Cela couvre à peu près toute la gamme des milieux scolaires où les enfants peuvent être engagés dans lapprentissage, linteraction et le développement. Comme nous lavons dit, leur intention est daider à intégrer les enfants handicapés avec des enfants non handicapés dans toutes les facettes de lécole.
Supposons quun enfant ait besoin dune aide ou dun service supplémentaire spécifique qui est généralement fourni dans des environnements séparés, pas dans la classe denseignement ordinaire? Cela signifie-t-il qu’il n’est pas nécessaire de fournir l’aide ou le service supplémentaire nécessaire? Ou que le placement de l’enfant peut alors être ailleurs que dans l’environnement scolaire normal?
Non, aux deux questions. Comme indiqué ci-dessus, le système scolaire est chargé de fournir les aides et services supplémentaires dont l’équipe IEP détermine les besoins de l’enfant et les répertorie dans l’IEP de l’enfant afin de permettre à l’enfant d’être éduqué dans des établissements scolaires ordinaires. Comme indiqué dans la langue de la disposition LRE, les aides et services supplémentaires doivent permettre à lenfant handicapé dêtre éduqué dans des classes ordinaires avec des enfants non handicapés dans la mesure maximale appropriée. Le fait que les aides et services complémentaires jouent souvent un rôle décisif pour savoir si l’enfant peut ou non être éduqué de manière satisfaisante dans l’environnement scolaire ordinaire, il est d’autant plus important que le système scolaire assume sa responsabilité de les fournir et LRE dans toute la mesure appropriée. Si l’équipe IEP a déterminé que l’enfant peut être éduqué de manière satisfaisante dans la salle de classe ordinaire avec le soutien d’une aide ou d’un service supplémentaire donné, ces aides ou services doivent être spécifiés dans le PEI de l’enfant et doivent être fournis à l’enfant. Larticle 300.116 est suffisamment clair pour que les décisions de placement soient fondées sur les besoins individuels de chaque enfant handicapé.Par conséquent, les systèmes scolaires ne doivent pas prendre de décisions de placement en fonction de leurs besoins ou des ressources disponibles, y compris des considérations budgétaires et de la capacité du système scolaire à embaucher et à recruter du personnel qualifié. (71 Fed Reg. 46588)
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Quels autres paramètres peuvent être pris en compte?
Comme déjà indiqué, le cadre dans lequel les déterminations de placement commencent est lenvironnement éducatif régulier. Si un enfant peut recevoir une éducation satisfaisante dans ce cadre (avec les aides et services supplémentaires nécessaires), alors la classe d’enseignement général est le LRE de cet enfant. Placer cet enfant dans une classe séparée ou un programme séparé enfreindrait directement les dispositions LRE dans IDEA.
Cependant, léquipe IEP peut déterminer que lenfant ne peut pas être éduqué de manière satisfaisante dans la classe denseignement ordinaire, même si des aides supplémentaires et les services sont fournis. Un placement alternatif doit alors être envisagé.
Cest pourquoi les écoles ont été et sont toujours tenues de veiller à ce qu «un continuum de placements alternatifs soit disponible pour répondre aux besoins des enfants handicapés en matière déducation spéciale et services connexes ». Ces
options de placement comprennent:
- lenseignement dans des classes ordinaires,
- classes spéciales,
- écoles spéciales,
- enseignement à domicile et
- enseignement dans les hôpitaux et les institutions.
Il faut prévoir des services complémentaires, tels que salle de ressources ou instruction itinérante, en conjonction avec un placement régulier en classe.
Le fait davoir un continuum de placements disponibles « vise à garantir quun enfant handicapé est servi dans un milieu où il peut être éduqué avec succès dans le LRE » (71 Fed. Reg . 46587). Cela renforce également limportance de lenquête individualisée pour déterminer quel placement est le LRE pour chaque enfant handicapé (Id.). En tant que tel, lexigence dun continuum de placements alternatifs confirme le fait que la détermination de la LRE doit être faite sur une base individualisée, en tenant compte « des besoins et des circonstances éducatives uniques de chaque enfant, plutôt que par la catégorie de handicap de lenfant, et être basée sur les IEP »(71 Fed. Reg. 46586).
Cependant: le placement nest pas une décision« lun ou lautre », lorsque les enfants sont placés dans une classe denseignement ordinaire ou ne le sont pas. Lintention est que les services suivent ou accompagnent lenfant, pas que lenfant suive les services. Les écoles doivent prévoir des services supplémentaires (tels quune salle de ressources ou des cours itinérants) qui seront fournis conjointement avec le placement régulier en classe.
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Qui décide du placement?
Le groupe qui détermine le placement scolaire dun enfant handicapé doit inclure des personnes ayant une expertise ou des connaissances spécifiques:
- les parents de lenfant;
- le personnel qui connaît la variété des options de placement disponibles pour répondre aux besoins de lenfant, et
- les personnes qui comprennent limportance des données utilisées pour développer lIEP de lenfant.
Souvent, mais pas toujours, il peut sagir du même groupe de personnes composant léquipe IEP.
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Comment Le groupe décide du placement?
Le placement dun enfant:
- est déterminé chaque année;
- est basé sur lIEP de lenfant;
- est aussi proche que possible du domicile de lenfant;
- place lenfant dans lécole quil ou elle fréquenterait normalement sil nest pas handicapé (à moins que lIEP de lenfant ne nécessite un autre arrangement).
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Aviser les parents
Bien que les parents de lenfant fassent partie du groupe déterminant le placement de lenfant et sont susceptibles dêtre bien informées de la décision de placement, les écoles doivent toujours informer les parents par écrit de la décision de placement dans un délai raisonnable avant quelle ne mette en œuvre cette décision (§300.503).
Lavis que le système scolaire fournit aux parents doit être rédigé dans une langue compréhensible pour le grand public et dans la langue maternelle des parents ou dans un autre mode de communication (à moins que ce ne soit manifestement impossible de le faire). Lavis doit également contenir des informations spécifiques, énumérées au §300.503 (b), y compris (mais sans sy limiter):
- le placement éducatif de lenfant à initier, tel que proposé par lagence;
- une explication des raisons pour lesquelles lagence propose ce placement;
- une description de chaque procédure dévaluation, évaluation, enregistrement ou rapport de lagence utilisé comme base pour la décision de placement;
- une description des autres options envisagées et la raison pour laquelle ces options ont été rejetées;
- une déclaration selon laquelle les parents bénéficient dune protection au titre des garanties procédurales dIDEA et les moyens par lesquels une description de ces garanties peut être obtenue; et
- sources qui peuvent aider les parents à comprendre les dispositions pertinentes dIDEA.
Si les parents ne sont pas daccord avec la décision de placement, ils ont recours aux garanties procédurales dIDEA, qui incluent la médiation et les procédures régulières, comme moyen de résoudre le conflit. Un parent dun enfant handicapé peut également déposer une plainte auprès de lÉtat.
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