Quest-ce que la Loi tarifaire Smoot-Hawley?
Le Smoot-Hawley Tariff Act de 1930 a augmenté les droits dimportation américains dans le but de protéger les agriculteurs américains et dautres industries de la concurrence étrangère. Lacte est maintenant largement blâmé pour avoir aggravé la gravité de la Grande Dépression aux États-Unis et dans le monde.
Formellement appelé le United States Tariff Act de 1930, la loi est communément appelée appelé tarif Smoot-Hawley ou tarif Hawley-Smoot. Il était parrainé par le sénateur Reed Owen Smoot (R-Utah) et le représentant Willis Chatman Hawley (R-Ore.).
Understanding the Smoot-Hawley Tariff Act
Le Smoot-Hawley Tariff Act, promulgué en juin 1930, ajoutait environ 20% aux États-Unis « déjà élevés des droits dimportation sur les produits agricoles et les produits manufacturés étrangers. Une loi adoptée en 1922, la Fordney-McCumber Act, avait augmenté la taxe à limportation moyenne sur les produits étrangers à environ 40%.
Principaux points à retenir
- Le La loi Smoot-Hawley a augmenté les droits de douane sur les importations étrangères aux États-Unis denviron 20%.
- Au moins 25 pays ont réagi en augmentant leurs propres tarifs sur les produits américains.
- Le commerce mondial a chuté, contribuant aux effets néfastes de la Grande Dépression.
Lobjectif initial de la législation Smoot-Hawley était de renforcer la protection des agriculteurs américains, qui avaient du mal à concurrencer les importations agricoles de létranger, en particulier de lUE corde. Bientôt, les lobbyistes dautres secteurs de lindustrie américaine ont commencé à exiger une protection similaire pour leurs propres produits.
Effet du grand crash du « 29
Le premier effort ladoption du projet de loi échoua, entravée par les républicains modérés du Sénat au début de 1929. Cependant, avec le krach boursier de 1929, lattrait des sentiments protectionnistes et isolationnistes augmenta. Le projet de loi fut adopté par une marge étroite de 44 contre 42 au Sénat, et il a traversé la Chambre des représentants avec un vote de 222 voix contre 153.
Le président Herbert Hoover a signé la loi le 17 juin 1930, malgré lopposition généralisée qui comprenait une pétition signé par plus de 1 000 économistes le pressant d’y opposer son veto.
Le site Web officiel du Sénat américain qualifie Smoot-Hawley de «parmi les actes les plus catastrophiques dans lhistoire du Congrès. «
Hoover a noté avec optimisme quil avait le pouvoir en vertu de la loi daugmenter ou de diminuer les spécifications c tarifs jusquà 50%, ce qui lui permet « daccélérer laction rapide et efficace si des griefs se développent. »
Une réaction mondiale
Des griefs se sont développés , presque immédiatement. Les augmentations tarifaires à Smoot-Hawley ont mis à rude épreuve les économies des pays qui souffraient déjà de la Grande Dépression et les coûts de reconstruction après la Première Guerre mondiale.
Un perdant notable dans les guerres commerciales a été LAllemagne, qui avait déjà du mal à rembourser les réparations de guerre aux États-Unis et à dautres pays sortis victorieux de la guerre.
En tant que MIT, lauréat du prix Nobel Léconomiste Paul A. Samuelson a noté dans son manuel largement utilisé Economics: «Les cyniques étaient ravis du spectacle dun pays essayant de recouvrer les dettes de létranger et en même temps excluant les marchandises dimportation qui auraient pu à elles seules fournir le paiement de ces dettes. «
66%
Le volume du commerce international a diminué dans le monde entre 1929 et 1934, en partie à cause du Smoot- Hawley Tariff Act de 1930.
Bientôt, 25 pays ont riposté en augmentant leurs propres tarifs. En conséquence, le commerce international a considérablement diminué, entraînant une baisse mondiale de 66% entre 1929 et 1934. Les exportations et les importations des États-Unis ont chuté considérablement.
Un changement de direction
Aux élections de 1932, le président Hoover a été battu par Franklin D. Roosevelt et Smoot et Hawley ont perdu leurs sièges au Congrès. Lors de son entrée en fonction, le président Roosevelt a commencé à travailler pour réduire les tarifs.
Le Congrès a adopté la loi sur les accords commerciaux réciproques en 1934. Cette loi a transféré le pouvoir de la politique tarifaire à la Maison Blanche, autorisant le président à négocier avec les chefs dÉtat étrangers pour obtenir des tarifs plus bas aux deux extrémités.
Au cours des décennies suivantes, les États-Unis ont constamment encouragé le commerce international en jouant un rôle de premier plan dans Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), lAccord de libre-échange nord-américain (ALENA) et lOrganisation mondiale du commerce (OMC).
À ce jour, les économistes divergent sur la mesure dans laquelle la loi Smoot-Hawley a aggravé la Grande Dépression. Certains disent que son effet était minime parce que le commerce international était alors une partie relativement mineure de léconomie américaine.
Mais personne ne semble penser que cétait une bonne idée. Les États-Unis officielsLe site Web du Sénat fait référence à Smoot-Hawley comme «lun des actes les plus catastrophiques de lhistoire du Congrès».