Great Society (Français)

PrivacyEdit

The Naked Society est un livre de 1964 sur la vie privée de Vance Packard. Le livre fait valoir que les changements technologiques empiètent sur la vie privée et pourraient créer à lavenir une société avec des normes de confidentialité radicalement différentes. Packard a critiqué « lutilisation sans entrave dinformations privées pour créer des programmes de marketing. Il a comparé une initiative récente de la Great Society par Lyndon B. Johnson, alors président de la Banque nationale de données, à lutilisation des informations par les annonceurs et a plaidé en faveur dun renforcement des mesures de confidentialité des données. veiller à ce que l’information ne parvienne pas entre de mauvaises mains. L’essai a conduit le Congrès à créer le Sous-comité spécial sur l’invasion de la vie privée et a incité les défenseurs de la vie privée tels que Neil Gallagher et Sam Ervin à lutter contre ce qu’ils considéraient comme le mépris flagrant de Johnson la vie privée des consommateurs. Ervin a critiqué lagenda domestique de Johnson comme étant envahissant et a vu la base de données non filtrée des informations des consommateurs comme un signe dabus de pouvoir présidentiel. Ervin a averti que « lordinateur noublie jamais ». Jerry M. Rosenberg a consacré un chapitre de son livre de 1969 The Death of Privacy à la Banque nationale de données.

Civil rightsEdit

Lhistorien Alan Brinkley a suggéré que la réalisation nationale la plus importante de la Grande Société pourrait avoir été son succès dans la traduction de certaines des revendications du mouvement des droits civiques dans la loi. Quatre lois sur les droits civiques ont été adoptées, dont trois au cours des deux premières années de la présidence de Johnson. La loi sur les droits civils de 1964 a interdit la discrimination dans lemploi et la ségrégation des lieux publics.

La loi sur les droits de vote de 1965 a assuré linscription et le vote des minorités. Il a suspendu lutilisation des tests dalphabétisation ou dautres tests de qualification des électeurs qui avaient parfois servi à exclure les Afro-Américains des listes électorales et a prévu des poursuites devant un tribunal fédéral pour mettre fin aux taxes électorales discriminatoires. Il a également renforcé la loi de 1964 sur les droits civils. en autorisant la nomination dexaminateurs fédéraux dans les domaines qui ne remplissent pas les conditions de participation des électeurs. La loi de 1965 sur les services dimmigration et de nationalité a aboli les quotas dorigine nationale dans la législation sur limmigration. La loi de 1968 sur les droits civils a interdit la discrimination en matière de logement et étendu les protections constitutionnelles aux Amérindiens sur les réserves.

Johnson a reconnu les avantages et les coûts de ladoption dune législation sur les droits civils. Le rapport pour la loi de 1964 sur les droits civils était en dépit de ses opinions personnelles sur les questions raciales, car Johnson exprimait régulièrement des pensées et un langage dénigrant contre les minorités raciales, y compris contre les Afro-Américains et les Asiatiques. Le chercheur et biographe Robert Caro a suggéré que Johnson ait utilisé un langage à caractère raciste pour apaiser les législateurs dans un effort pour adopter des lois sur les droits civiques, notamment en adaptant la façon dont il a prononcé le mot «nègre» en fonction de lemplacement du district du législateur.

La « Guerre contre la pauvreté » Modifier

La partie la plus ambitieuse et la plus controversée de la Grande Société était son initiative pour mettre fin à la pauvreté. Ladministration Kennedy avait envisagé un effort fédéral contre la pauvreté. Johnson, qui, en tant quenseignant, avait observé lextrême pauvreté au Texas parmi les Américains dorigine mexicaine, a lancé une dans les premiers mois de sa présidence dans le but déliminer la faim, lanalphabétisme et le chômage des Américains. La pièce maîtresse de la guerre contre la pauvreté était la loi sur les opportunités économiques de 1964, qui a créé un bureau de Opportunité économique (OEO) pour superviser une variété de programmes de lutte contre la pauvreté à base communautaire.

Des fonds fédéraux ont été fournis pour des programmes déducation spéciale dans les bidonvilles, y compris une aide au paiement des livres et des transports, tandis quune aide financière a également été fournie pour lélimination des bidonvilles et la reconstruction des zones urbaines. En outre, la loi de 1965 sur le développement régional des Appalaches a créé des emplois dans lune des régions les plus pauvres du pays. La loi sur les opportunités économiques de 1964 prévoyait diverses méthodes permettant aux jeunes issus de foyers pauvres de recevoir une formation professionnelle et des études supérieures.

LOEO reflétait un consensus fragile parmi les décideurs selon lequel la meilleure façon de lutter contre la pauvreté nétait pas simplement augmenter les revenus des pauvres mais les aider à saméliorer grâce à léducation, à la formation professionnelle et au développement communautaire. Au cœur de sa mission se trouvait lidée d «action communautaire», la participation des pauvres à lélaboration et à ladministration des programmes conçus pour les aider.

ProgrammesEdit

La guerre contre la pauvreté a commencé avec un crédit de 1 milliard de dollars en 1964 et a dépensé 2 milliards de dollars supplémentaires les deux années suivantes.Il a donné lieu à des dizaines de programmes, parmi lesquels le Job Corps, dont le but était daider les jeunes défavorisés à développer des compétences commercialisables; le Corps des jeunes de quartier, créé pour donner aux jeunes citadins pauvres une expérience de travail et les encourager à rester à lécole; Volunteers in Service to America (VISTA), une version nationale du Peace Corps, qui a placé les citoyens concernés dans des agences communautaires pour travailler à lautonomisation des pauvres; le programme de villes modèles pour le réaménagement urbain; Upward Bound, qui a aidé les élèves pauvres du secondaire à entrer à luniversité; services juridiques pour les pauvres; et la loi sur les bons alimentaires de 1964 (qui a élargi le programme fédéral de bons alimentaires).

Les programmes comprenaient le programme daction communautaire, qui a lancé des agences locales daction communautaire chargées daider les pauvres à devenir autonomes; et Project Head Start, qui offrait une éducation préscolaire aux enfants pauvres. En outre, un financement a été fourni pour la création de centres de santé communautaires afin délargir laccès aux soins de santé, tandis que des modifications importantes ont été apportées à la sécurité sociale en 1965 et 1967, qui ont considérablement augmenté les prestations, élargi la couverture et mis en place de nouveaux programmes pour lutter contre la pauvreté et améliorer les conditions de vie. normes. De plus, les paiements moyens de lAFDC étaient 35% plus élevés en 1968 quen 1960, mais restaient insuffisants et inégaux.

EducationEdit

Lélément éducatif le plus important de la Grande Société était lélémentaire et Loi sur lenseignement secondaire de 1965, conçue par le commissaire à léducation Francis Keppel. Il a été promulgué le 11 avril 1965, moins de trois mois après son introduction. Il a mis fin à un tabou politique de longue date en fournissant une aide fédérale importante à léducation publique, allouant initialement plus dun milliard de dollars pour aider les écoles à acheter du matériel et à lancer des programmes déducation spéciale dans les écoles à forte concentration denfants à faible revenu. Au cours de sa première année de fonctionnement, la loi a autorisé un programme de 1,1 milliard de dollars de subventions aux États, pour des allocations aux districts scolaires avec un grand nombre denfants de familles à faible revenu, des fonds pour utiliser les installations communautaires pour léducation dans toute la communauté, des fonds pour améliorer recherche pédagogique et pour renforcer les départements dÉtat de léducation, et subventions pour lachat de livres et de matériel de bibliothèque. La loi a également établi Head Start, qui avait initialement été lancé par lOffice of Economic Opportunity en tant que programme dété de huit semaines, en tant que programme permanent.

La loi de 1963 sur les établissements denseignement supérieur, qui a été signée la loi de Johnson un mois après être devenu président, a autorisé plusieurs fois plus daide universitaire en cinq ans que ce qui avait été attribué par le Land Grant College en un siècle. Il a fourni de meilleures bibliothèques universitaires, dix à vingt nouveaux centres détudes supérieures, plusieurs nouveaux instituts techniques, des salles de classe pour plusieurs centaines de milliers détudiants et vingt-cinq à trente nouveaux collèges communautaires par an.

Cette loi majeure était suivi de la loi de 1965 sur lenseignement supérieur, qui augmentait les fonds fédéraux accordés aux universités, créait des bourses et des prêts à faible taux dintérêt pour les étudiants, et créait un corps national denseignants pour fournir des enseignants aux régions pauvres des États-Unis. La loi a également amorcé une transition dune aide institutionnelle financée par le gouvernement fédéral à une aide individuelle aux étudiants.

En 1964, des améliorations de base de la loi sur léducation de la défense nationale ont été réalisées et les fonds totaux disponibles pour les établissements denseignement ont été augmentés. La limite annuelle des prêts aux étudiants diplômés et professionnels a été augmentée de 1 000 $ à 2 500 $, et la limite globale a été augmentée de 5 000 $ à 10 000 $. Le programme a été étendu pour inclure la géographie, lhistoire, la lecture, langlais et léducation civique, et des programmes dorientation et de conseil ont été étendus aux écoles primaires et secondaires publiques.

La loi sur léducation bilingue de 1968 offrait une aide fédérale aux locaux les districts scolaires en les aidant à répondre aux besoins des enfants ayant une capacité anglophone limitée jusquà son expiration en 2002.

Les programmes de la Great Society ont également fourni un soutien à la formation clinique postuniversitaire pour les infirmières et les médecins engagés à travailler avec patients défavorisés dans les dispensaires ruraux et urbains.

HealthEdit

MedicareEdit

La loi sur la sécurité sociale de 1965 autorisé Medicare et fourni un financement fédéral pour de nombreux frais médicaux des Américains plus âgés. La législation a surmonté la résistance amère, en particulier de lAmerican Medical Association, à lidée de soins de santé financés par lÉtat ou de «médecine socialisée» en mettant ses avantages à la disposition de tous les plus de soixante-cinq ans, quels que soient les besoins, et en liant les paiements aux paiements existants. système dassurance privé.

MedicaidEdit

En 1966, les bénéficiaires de laide sociale de tous âges ont reçu des soins médicaux dans le cadre du programme Medicaid. Medicaid a été créé le 30 juillet 1965 sous le titre XIX de la loi sur la sécurité sociale de 1965. Chaque État administre son propre programme Medicaid tandis que les Centers for Medicare and Medicaid Services (CMS) contrôlent les programmes gérés par lÉtat et établissent les conditions de prestation de services. , la qualité, le financement et les normes déligibilité.

WelfareEdit

Un certain nombre daméliorations ont été apportées au programme de sécurité sociale en termes de couverture et dadéquation des prestations. La loi sur lajustement fiscal de 1966 prévoyait des paiements spéciaux au titre du programme de sécurité sociale à certaines personnes non assurées âgées de 72 ans et plus. Les modifications de la sécurité sociale de 1965 comprenaient une augmentation de 7% des prestations en espèces, une libéralisation de la définition de linvalidité, une libéralisation du montant quune personne peut gagner tout en continuant à bénéficier de lintégralité des prestations (le test dit de la retraite), le paiement des prestations les enfants éligibles âgés de 18 à 21 ans qui fréquentent lécole, le paiement des prestations aux veuves à 60 ans sur une base actuariellement réduite, la couverture des médecins indépendants, la couverture des pourboires comme salaire, la libéralisation des conditions de statut dassurance pour les personnes déjà âgées de 72 ans ou plus, une augmentation à 6 600 $ du montant des gains comptés aux fins des cotisations et des prestations (la base de cotisation et des prestations), et une augmentation du barème des taux de cotisation.

Les modifications de la sécurité sociale de 1967 comprenaient un 13% augmentation des prestations dassurance-vieillesse, survivants et invalidité, avec une prestation mensuelle minimale de 55 $ pour une personne prenant sa retraite à 65 ans ou après (ou recevant des prestations dinvalidité), une augmentation de 35 $ à 40 $ selon les spécifications les paiements initiaux à lâge de 72 ans, une augmentation de 1500 USD à 1680 USD du montant quune personne peut gagner en un an tout en continuant à bénéficier de lintégralité des prestations pour cette année-là, des prestations mensuelles en espèces pour les veuves handicapées et les veufs à charge handicapés à 50 ans à des taux réduits, une libéralisation des conditions dadmissibilité aux prestations pour les personnes à charge et les survivants des travailleuses, et un autre test de statut assuré pour les travailleurs handicapés avant lâge de 31 ans.

En outre, de nouvelles lignes directrices pour déterminer ladmissibilité aux prestations dassurance-invalidité, crédits de salaire contributifs pour les militaires, couverture élargie du clergé et des membres des ordres religieux qui nont pas fait vœu de pauvreté, et augmentation de la base des cotisations et des prestations de 6 600 $ à 7 800 $, à compter de 1968. En outre, les modifications de la sécurité sociale de 1967 a fourni les premières modifications majeures de Medicare. Ces modifications de la sécurité sociale ont étendu la couverture du programme pour inclure certains services précédemment exclus, simplifié les procédures de remboursement dans le cadre des régimes dassurance hospitalière et médicale, et facilité les procédures administratives concernant les périodes générales dinscription.

La loi sur les bons dalimentation de 1964 a rendu le programme permanent, tandis que les amendements à la sécurité sociale de 1967 spécifiaient quau moins 6% des fonds destinés à la santé maternelle et infantile devaient être consacrés à la planification familiale. En 1967, le gouvernement fédéral a commencé à exiger des services de santé des États quils mettent des contraceptifs à la disposition de tous les adultes pauvres. Les programmes de repas pour les personnes âgées à faible revenu ont commencé en 1965, le gouvernement fédéral fournissant des fonds pour les «repas collectifs» et les «repas livrés à domicile». La loi sur la nutrition infantile, adoptée en 1966, a apporté des améliorations à lassistance nutritionnelle aux enfants, par exemple en introduisant le programme de petit-déjeuner à lécole.

Les institutions artistiques et culturellesModifier

Johnson a fait la promotion des arts en termes damélioration sociale, pas de créativité artistique. Il a généralement mis laccent sur les objectifs qualitatifs et quantitatifs, en particulier le pouvoir des arts daméliorer la qualité de vie des Américains ordinaires et de réduire les inégalités entre les nantis et les démunis. Karen Patricia Heath observe que «Johnson ne sintéressait pas personnellement beaucoup à lacquisition de connaissances, culturelles ou autres, pour son propre bien, ni navait le temps dapprécier lart ou de rencontrer des artistes».

Dotations nationales pour les arts et les sciences humainesEdit

En septembre 1965, Johnson a promulgué la loi de la National Foundation on the Arts and Humanities Act, créant à la fois la National Endowment for the Arts et National Dotation pour les sciences humaines en tant quorganismes séparés et indépendants. Le lobbying pour le soutien des arts et des sciences humaines financé par le gouvernement fédéral a commencé sous ladministration Kennedy. En 1963, trois organisations savantes et éducatives – le Conseil américain des sociétés savantes (ACLS), le Conseil des écoles supérieures dAmérique et les United Chapters of Phi Beta Kappa – se sont réunies pour créer la Commission nationale des sciences humaines.En juin 1964, la commission a publié un rapport suggérant que l’accent mis sur la science mettait en danger l’étude des sciences humaines des écoles élémentaires aux programmes de troisième cycle. Afin de corriger léquilibre, il a recommandé « la création par le Président et le Congrès des États-Unis dune National Humanities Foundation. »

En août 1964, le représentant William S. Moorhead de Pennsylvanie a proposé une législation pour mettre en œuvre les recommandations de la commission. Le soutien de la Maison Blanche a suivi en septembre, lorsque Johnson a prêté son appui lors dun discours à lUniversité Brown. En mars 1965, la Maison Blanche a proposé la création dune Fondation nationale des arts et des sciences humaines et a demandé 20 $ Le rapport de la commission avait généré d’autres propositions, mais l’approche de la Maison Blanche les a éclipsées. Le plan de l’administration, qui prévoyait la création de deux agences distinctes, chacune conseillée par un organe directeur, était la version approuvée par le Congrès. Richard Nixon a considérablement augmenté le financement de la NEH et de la NEA.

Radiodiffusion publiqueModifier

Après la première conférence nationale sur le financement à long terme de En décembre 1964, les stations de télévision éducative ont appelé à une étude du rôle de la télévision éducative non commerciale dans la société, la Carnegie Corporation a accepté de financer les travaux dune commission nationale de 15 membres. Son rapport historique, Public Television: A Program for Action, publié le 26 janvier 1967, a popularisé lexpression «télévision publique» et a aidé à la campagne législative pour laide fédérale. La loi de 1967 sur la radiodiffusion publique, promulguée moins de 10 mois plus tard, a créé la Corporation for Public Broadcasting en tant que société privée à but non lucratif.

La loi a initié une aide fédérale par le biais du CPB pour lopération, par opposition au financement des immobilisations, de la radiodiffusion publique. Le CPB a initialement collaboré avec le système national de télévision éducative préexistant, mais en 1969 a décidé de démarrer le service de radiodiffusion publique (PBS). Une étude sur la radio publique commandée par le CPB et la Fondation Ford et menée de 1968 à 1969 a conduit à la création de la radio publique nationale, un système de radio publique en vertu de la loi modifiée sur la radiodiffusion publique.

Centres culturels

Deux installations culturelles et artistiques nationales planifiées depuis longtemps ont reçu un financement fédéral qui permettrait leur achèvement par le biais dune loi sur la Great Society. Un centre culturel national, suggéré pendant ladministration Franklin Roosevelt et créé par une loi bipartite signée par Dwight Eisenhower, a été transformé en le John F. Kennedy Center for the Performing Arts, un mémorial vivant au président assassiné. La collecte de fonds pour le centre culturel dorigine avait été médiocre avant la législation créant le Kennedy Center, qui a passé deux mois après la mort du président et a fourni 23 millions de dollars pour la construction. Le Kennedy Center a ouvert ses portes en 1971.

Dans le À la fin des années 1930, le Congrès américain a mandaté un musée dart de la Smithsonian Institution pour le National Mall, et un projet dEliel Saarinen a été dévoilé en 1939, mais les plans ont été abandonnés pendant la Seconde Guerre mondiale. Une loi de 1966 du Congrès américain a créé le Hirshhorn Museum and Sculpture Garden dans le cadre de la Smithsonian Institution avec un accent sur lart moderne, contrairement à la National Art Gallery existante. Le musée a été principalement financé par le gouvernement fédéral, bien que le financier new-yorkais Joseph Hirshhorn ait par la suite contribué 1 million de dollars à la construction de bâtiments, qui a commencé en 1969. Le Hirshhorn ouvert en 1974.

TransportationEdit

Les initiatives de transport lancées pendant le mandat du président Johnson comprenaient la consolidation de transpo rtation agences dans un poste au niveau du cabinet sous le ministère des Transports. Le département a été autorisé par le Congrès le 15 octobre 1966 et a commencé ses activités le 1er avril 1967. Le Congrès a adopté une variété de lois pour soutenir les améliorations dans les transports, y compris le Urban Mass Transportation Act de 1964 qui a fourni 375 millions de dollars pour le public urbain à grande échelle ou projets ferroviaires privés sous la forme de fonds de contrepartie pour les villes et les États et créé lUrban Mass Transit Administration (maintenant la Federal Transit Administration), High Speed Ground Transportation Act de 1965 qui a abouti à la création dun train à grande vitesse entre New York et Washington et le National Traffic and Motor Vehicle Safety Act de 1966 – un projet de loi largement reconnu par Ralph Nader, dont le livre Unsafe at Any Speed, selon lui, a contribué à inspirer la législation.

Consumer protectionEdit

En 1964, Johnson a nommé la secrétaire adjointe du Travail Esther Peterson pour être la première assistante présidentielle aux affaires de consommation.

La loi sur létiquetage et la publicité des cigarettes de 1965 emballages requis pour porter des étiquettes davertissement.La Motor Vehicle Safety Act de 1966 a établi des normes par la création de la National Highway Traffic Safety Administration. La Loi sur lemballage et létiquetage équitables exige que les produits identifient le fabricant, ladresse, indiquent clairement la quantité et les portions. Le statut autorisait également le HEW et la FTC à établir et à définir des tailles standards volontaires. Loriginal aurait imposé des normes uniformes de taille et de poids pour les achats de comparaison, mais la loi finale interdisait uniquement les allégations de taille exagérées.

La loi sur la sécurité des enfants de 1966 interdisait tout produit chimique si dangereux quaucun avertissement ne peut le rendre sûr . La loi sur les tissus inflammables de 1967 a établi des normes pour les vêtements de nuit pour enfants, mais pas pour les couvertures pour bébés.

La loi sur la viande saine de 1967 exigeait une inspection de la viande qui doit répondre aux normes fédérales. La loi sur la vérité des prêts de 1968 obligeait les prêteurs et les fournisseurs de crédit à divulguer le coût total des frais financiers en dollars et en taux de pourcentage annuel, sur les prêts à tempérament et les ventes. La loi de 1968 sur les produits avicoles sains exigeait une inspection des volailles qui devait répondre aux normes fédérales. La loi sur la divulgation des ventes de terres de 1968 prévoyait des garanties contre les pratiques frauduleuses lors de la vente de terrains. La loi sur la radioprotection de 1968 prévoyait des normes et des rappels pour les produits électroniques défectueux.

LenvironnementEdit

Joseph A. Califano, Jr . a suggéré que la principale contribution de la Grande Société à lenvironnement était une extension des protections au-delà de celles visant à la conservation des ressources intactes. Dans un message quil a transmis au Congrès, le président Johnson a déclaré:

Lair que nous respirons, notre eau, notre sol et la faune sont ravagés par les poisons et les produits chimiques qui sont les sous-produits de la technologie et de lindustrie. La société qui reçoit les récompenses de la technologie doit, dans son ensemble, assumer la responsabilité du contrôle. Pour faire face à ces nouveaux problèmes, il faudra une nouvelle conservation. Nous ne devons pas seulement protéger la campagne et la sauver de la destruction, nous devons restaurer ce qui a été détruit et sauver la beauté et le charme de nos villes. Notre conservation ne doit pas être simplement la conservation classique du développement de la protection, mais une conservation créative de la restauration et de linnovation.

– Message spécial au Congrès sur la conservation et la restauration de la beauté naturelle; 8 février 1965

À la demande du secrétaire à lIntérieur Stewart Udall, la Great Society a inclus plusieurs nouvelles lois environnementales pour protéger lair et leau. La législation environnementale promulguée comprenait:

• Water Quality Act of 1965
• Clean Air Act of 1963
• Wilderness Act of 1964
• Endangered Species Preservation Act of 1966
• National Trails System Act of 1968
• Wild and Scenic Rivers Act of 1968
• Land and Water Conservation Fund Act of 1965
• Loi de 1965 sur lélimination des déchets solides
• Loi de 1965 sur le contrôle de la pollution atmosphérique par les véhicules à moteur
• Loi de 1966 sur la préservation historique nationale
• Loi sur la réduction du bruit des aéronefs de 1968
• Loi sur la politique nationale de lenvironnement de 1969

HousingEdit

En 1964, la qualité du programme de logement a été améliorée en exigeant des normes minimales de lapplication du code, en fournissant une assistance aux familles déplacées et aux petites entreprises et en autorisant des prêts à des taux inférieurs à ceux du marché pour la réhabilitation de logements dans les zones de rénovation urbaine. La loi de 1965 sur le logement et le développement urbain comprenait des éléments importants tels que des subventions au loyer pour les familles à faible revenu, des subventions à la réadaptation pour permettre aux propriétaires à faible revenu dans les zones de rénovation urbaine daméliorer leurs maisons au lieu de déménager ailleurs, et des avantages améliorés et étendus pour les paiements de réinstallation . La loi de 1966 sur les villes de démonstration a établi un nouveau programme de rénovation complète des quartiers, en mettant laccent sur les investissements stratégiques dans la rénovation des logements, les services urbains, les équipements de quartier et les activités de création demplois.

Développement ruralModifier

Un certain nombre de mesures ont été mises en place pour améliorer les conditions socio-économiques dans les zones rurales. En vertu du titre III de la loi de 1964 sur les opportunités économiques, Programmes spéciaux de lutte contre la pauvreté rurale, lOffice for Economic Opportunity a été autorisé à agir en tant que prêteur de dernier ressort pour les familles rurales qui avaient besoin dargent pour les aider à augmenter leur capacité de gain de façon permanente. Des prêts pourraient être consentis pour acheter des terres, améliorer le fonctionnement des exploitations agricoles familiales, permettre la participation à des coopératives et financer des entreprises commerciales non agricoles, tandis que les coopératives locales qui desservaient des familles rurales à faible revenu pourraient demander une autre catégorie de prêts à des fins similaires.

Le titre III a également accordé des prêts et des subventions à des groupes locaux pour améliorer les services de logement, déducation et de garde denfants pour les travailleurs agricoles migrants, tandis que les titres I et II comprenaient également des programmes potentiellement importants pour le développement rural.Le titre I a créé le Job Corps qui a inscrit les décrocheurs dans des projets de service communautaire: 40% des corpsmen devaient travailler dans un Youth Conservation Corps pour mener à bien des projets de conservation, dembellissement et de développement des ressources dans les forêts nationales et les campagnes. Les programmes daction communautaire autorisés par le titre II sont sans doute plus importants pour les zones rurales. Largent fédéral était alloué aux États en fonction de leurs besoins en matière de formation professionnelle, de logement, de santé et dassistance sociale, et les États devaient ensuite distribuer leur part des subventions à laction communautaire sur la base de propositions de groupes locaux publics ou privés à but non lucratif. .

La Loi sur les travaux publics et le développement économique de 1965 a réorganisé lAdministration du réaménagement des zones (ARA) en Administration du développement économique (EDA) et a autorisé 3,3 milliards de dollars sur 5 ans tout en spécifiant sept critères déligibilité. La liste incluait un faible revenu familial médian, mais le chômage de 6% ou plus sappliquait au plus grand nombre de zones, tandis que la loi mentionnait également lexode rural comme critère. Dans une tentative daller au-delà de ce quun écrivain a décrit comme lapproche par dispersion ratée de « lARA » consistant à fournir une aide aux différents comtés et inspirée par le modèle européen de développement régional, lAED a encouragé les comtés à former des districts de développement économique (EDD) tels quils étaient a reconnu que les différents comtés en difficulté (appelés AR ou zones de réaménagement) manquaient de ressources suffisantes pour leur propre développement.

Les EDD englobaient de 5 à 15 comtés et le développement planifié et mis en œuvre avec le financement et lassistance technique de lAED, et chaque EDD avait un «centre de croissance» (un autre concept emprunté à lEurope) appelé centre de réaménagement sil était situé dans une AR ou un centre de développement sil se trouvait dans un autre comté. À lexception des centres de croissance, les comtés EDD nétaient pas éligibles à laide, sauf sils étaient des AR , mais ils devaient tous bénéficier dune «planification de développement coordonnée à léchelle du district».

LaborEdit

Les amendements apportés à la loi Davis-Bacon de 1931 i n 1964 a étendu les dispositions salariales en vigueur pour couvrir les avantages sociaux, tandis que plusieurs augmentations ont été apportées au salaire minimum fédéral. La loi de 1965 sur les contrats de service prévoyait un salaire minimum et des avantages sociaux ainsi que dautres conditions de travail pour les entrepreneurs dans le cadre de certains types de contrats de service. Une augmentation globale du taux minimum a également été signée dans la loi qui a étendu la couverture du Fair Labor Standards Act à environ 9,1 millions de travailleurs supplémentaires.

Opposition conservatriceModifier

Lors des élections de mi-mandat de 1966, le Les républicains ont fait des progrès importants en partie grâce à un défi à la «guerre contre la pauvreté». Les troubles civiques à grande échelle dans le centre-ville sintensifiaient (atteignant un point culminant en 1968), renforçant la demande de loi et dordre. Les ethnies blanches urbaines qui avaient joué un rôle important dans la Coalition New Deal se sont senties abandonnées par la concentration du Parti démocrate sur les minorités raciales. Les candidats républicains ont ignoré des programmes plus populaires, tels que Medicare ou la loi sur lenseignement primaire et secondaire, et ont concentré leurs attaques sur programmes moins populaires. En outre, les républicains ont fait un effort pour éviter la stigmatisation du négativisme et de lélitisme qui les avaient persécutés depuis lépoque du New Deal, et ont plutôt proposé des alternatives bien conçues – telles que leur « Opportunity Crusade ». Le résultat a été majeur. gain de 47 sièges à la Chambre pour le GOP lors des élections de 1966 à la Chambre des représentants des États-Unis, qui ont remis la coalition conservatrice des républicains et des démocrates du Sud dans les affaires.

Malgré les gains importants des conservateurs qui ont attaqué la Great Society de Johnson au Congrès lors des élections de mi-mandat de 1966, et avec la colère et la frustration grandissantes à propos de la guerre du Vietnam, Johnson était toujours en mesure dobtenir le passage de laddition au cours de ses deux dernières années en fonction. Des lois ont été adoptées pour étendre le programme de bons dalimentation, pour étendre la protection des consommateurs, pour améliorer les normes de sécurité, pour former des professionnels de la santé, pour aider les Américains handicapés et pour développer les programmes urbains.

En 1968, un nouveau logement équitable Une loi a été adoptée, interdisant la discrimination raciale dans le logement et subventionnant la construction ou la réhabilitation de logements sociaux. La même année, un nouveau programme de recyclage professionnel financé par le gouvernement fédéral pour les chômeurs purs et durs dans cinquante villes a été introduit, ainsi que le projet de loi fédéral le plus rigoureux sur le contrôle des armes à feu (relatif au transport darmes à travers les États) de lhistoire américaine jusquà ce point. / p>

À la fin de ladministration Johnson, 226 des 252 demandes législatives majeures (sur une période de quatre ans) avaient été satisfaites, laide fédérale aux pauvres était passée de 9,9 milliards de dollars en 1960 à 30 milliards de dollars en 1968 , un million dAméricains avaient été recyclés dans le cadre de programmes fédéraux auparavant inexistants, et deux millions denfants avaient participé au programme Head Start.