Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu dit quil envisage dannexer effectivement des parties de la Cisjordanie occupée dans ce qui serait un très controversé – acte.
Quest-ce que la Cisjordanie?
Cest un morceau de terre situé – comme son nom lindique – sur la rive ouest du Jourdain et délimité par Israël au nord, à louest et au sud. À lest se trouve la Jordanie. Explainer: Israël, lannexion et la Cisjordanie
La Cisjordanie est occupée par Israël depuis la guerre du Moyen-Orient de 1967, mais des décennies de difficiles pourparlers intermittents entre Israël et les Palestiniens – qui revendiquent tous deux leurs droits là – a laissé son statut final non résolu.
Entre 2,1 millions et 3 millions (les sources varient) d’Arabes palestiniens vivent en Cisjordanie dans les deux cas. règne et régime militaire israélien.
La Cisjordanie (à lexclusion de Jérusalem-Est) abrite également quelque 430 000 Juifs israéliens qui vivent dans 132 colonies (et 124 petits «avant-postes») construites sous loccupation israélienne.
La grande majorité de la communauté internationale considère les colonies comme illégales au regard du droit international, bien quIsraël et les États-Unis sous ladministration Trump contestent cette interprétation.
Quest-ce que «lannexion» et pourquoi est-ce important ici?
Lannexion est le terme appliqué lorsquun État proclame unilatéralement sa souveraineté sur un autre territoire. Elle est interdite par le droit international. Un exemple récent est lannexion par la Russie de la péninsule de Crimée en Ukraine en 2014.
M. Netanyahu a déclaré que le plan nétait « pas une annexion », bien quil implique règne sur les parties de la Cisjordanie qui contiennent des colonies juives, ainsi que sur la majeure partie dune bande de terre le long de la frontière entre la Cisjordanie et la Jordanie, connue sous le nom de vallée du Jourdain.
Cette décision pourrait entraîner quelque 4,5% des Palestiniens de Cisjordanie vivent dans des enclaves sur le territoire annexé. M. Netanyahu a déclaré que la souveraineté israélienne ne sappliquerait pas aux Palestiniens dans la vallée du Jourdain, et des rapports indiquent que la même exclusion sétendra aux Palestiniens dans dautres parties annexées de la Cisjordanie.
Les zones destinées à lannexion (le dont les contours sont cartographiés par Israël et les États-Unis) peuvent représenter environ 30% de la Cisjordanie, selon les rapports. M. Netanyahu pourrait dans un premier temps agir pour annexer uniquement les colonies, qui ne représenteraient que 3% de la Cisjordanie. Les 27% restants devront peut-être attendre que les frontières soient convenues avec Washington.
Cependant, les Palestiniens recherchent lensemble de la Cisjordanie – à laquelle ils revendiquent un droit historique – pour un futur État indépendant, ainsi que avec la bande de Gaza. Toute annexion par Israël, soutiennent-ils, laisserait les zones palestiniennes fragmentées et le peuple palestinien avec beaucoup moins de terres pour son propre pays.
Si cela est si controversé, pourquoi Israël veut-il le faire?
Israël revendique des droits historiques et religieux sur la Cisjordanie en tant que terre ancestrale du peuple juif. dit que sa présence là-bas – en particulier dans la vallée du Jourdain – est stratégiquement vitale pour sa légitime défense.
Il dit que les colonies ne sont pas un obstacle à la paix et quelles continueraient à faire partie dIsraël dans le cadre de tout accord de paix avec la Les Palestiniens, quils soient annexés maintenant ou non.
M. Netanyahu a longtemps défendu les colonies et, par lannexion, veut lever tout doute quant à leur sort, ce qui fait fortement appel à sa base politique.
Pourquoi en parle-t-on maintenant?
Jusquà récemment, M. Netanyahu aurait dû faire face à une solide opposition de la communauté internationale à une telle démarche.
Cependant, Donald Trump « s Le plan de paix israélo-palestinien, dévoilé en janvier, permet à Israël «dincorporer» toutes les colonies – quelque chose quaucune administration américaine précédente na d acceptée.
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Il est possible que M. Netanyahu veut le faire avant lélection présidentielle américaine de novembre au cas où le rival de M. Trump, Joe Biden – qui soppose à lannexion – est élu et renverse la politique américaine.
Un accord qui a renvoyé M. Netanyahu au poste de chef dun gouvernement dunité nationale en mai a fixé au 1er juillet la date à partir de laquelle le processus dannexion pourrait être lancé.
Ce qui changerait avec lannexion?
À supposer que cela se produise (Israël et les États-Unis sont encore en train de délibérer exactement quand et comment), les colonies et les zones environnantes deviendront des parties permanentes dIsraël (du moins, de la position dIsraël). nécessitent le soutien dune grande majorité de députés israéliens, ce qui est très peu probable.
Dans la pratique, les lois israéliennes sappliquent déjà aux colons, mais pas aux Palestiniens, qui ne sont soumis quaux ordres militaires israéliens et aux lois palestiniennes , donc il y aurait peu de changement notable à cet égard.
Lun des plus importants Les différences importantes que l’annexion ferait probablement dans la construction de colonies – depuis longtemps l’un des problèmes les plus épineux entre Israël et les Palestiniens.
Actuellement, la construction et le zonage en Cisjordanie nécessitent l’approbation du ministre de la Défense et du Premier ministre israélien. ministre, et cela peut prendre des mois ou des années. Après lannexion, cela deviendrait une affaire locale et par conséquent plus facile pour Israël de construire là-bas.
Au-delà des zones annexées, larmée israélienne continuera dexercer une autorité globale – ce que les Palestiniens disent avoir privé des générations de leurs bases civiles.
Quelle est la réponse mondiale au plan dIsraël?
Dans lensemble, Israël a été averti par ses amis et ses ennemis de ne pas aller de lavant avec lannexion. Il y a des craintes quune telle décision mettra la paix entre Israël et les Palestiniens encore plus hors de portée.
Les Palestiniens appellent à une pression internationale pour contrecarrer les plans de M. Netanyahu, et leur Premier ministre a déclaré quils pourraient déclarer leur propre État indépendant sur presque toute la Cisjordanie si Israël y annexe des terres.
Lenvoyé de lONU au Moyen-Orient a averti que lannexion israélienne et les contre-mesures palestiniennes « changeraient radicalement la dynamique locale et déclencheraient probablement des conflits et de linstabilité en Cisjordanie occupée et dans la bande de Gaza « . Cependant, les États-Unis sont susceptibles de bloquer toute tentative dadoption de résolutions au Conseil de sécurité de lONU condamnant Israël.
La Jordanie, lun des deux seuls États arabes à avoir signé des traités de paix avec Israël, a déclaré quelle serait forcée de revoir ses relations avec Israël si l’annexion se poursuit. Mais alors que le monde arabe a vivement critiqué les projets dIsraël, les déclarations de solidarité avec les Palestiniens peuvent aller aussi loin que les États arabes – en particulier ceux du Golfe qui ont des relations officieuses avec Israël – iront.
Le LUE – le plus grand partenaire commercial dIsraël – dit quelle utilisera des moyens diplomatiques pour « décourager » Israël de mettre en œuvre ses plans. Bien que certains États membres aient appelé à une action plus sévère, y compris déventuelles sanctions, il semble que peu de soutien en faveur dune telle initiative pour le moment.