Conseil de coopération du Golfe

Conseil de coopération du Golfe (CCG), alliance politique et économique de six pays du Moyen-Orient: Arabie saoudite, Koweït, Émirats arabes unis, Qatar , Bahreïn et Oman. Le CCG a été établi à Riyad, en Arabie saoudite, en mai 1981. Le but du CCG est de parvenir à lunité entre ses membres sur la base de leurs objectifs communs et de leurs identités politiques et culturelles similaires, qui sont enracinées dans les cultures arabe et islamique. La présidence du conseil tourne chaque année.

Conseil de coopération du Golfe

Carte des pays constitutifs du Conseil de coopération du Golfe.

Encyclopædia Britannica, Inc./Kenny Chmielewski

Larticle le plus important de la charte du CCG est sans doute larticle 4, qui stipule que lalliance a été formée pour renforcer les relations entre ses pays membres et promouvoir la coopération entre les citoyens des pays. Le CCG a également un conseil de planification de la défense qui coordonne la coopération militaire entre les pays membres. La plus haute instance de décision du CCG est le Conseil suprême, qui se réunit annuellement et se compose de chefs dÉtat du CCG. Les décisions du Conseil suprême sont adoptées à lunanimité. Le Conseil ministériel, composé de ministres des affaires étrangères ou dautres représentants du gouvernement, se réunit tous les trois mois pour mettre en œuvre les décisions du Conseil suprême et proposer une nouvelle politique. Le bras administratif de lalliance est le bureau du Secrétariat général, qui surveille la mise en œuvre des politiques et organise des réunions.

Les accords du CCG se concentrent généralement sur la sécurité ou la coordination économique. En termes de coordination de la sécurité, les politiques ont inclus la création de la Peninsula Shield Force en 1984, une coentreprise militaire basée en Arabie saoudite, et la signature dun pacte déchange de renseignements en 2004. Le premier déploiement important de la Peninsula Shield Force a été en 2011 à Bahreïn pour protéger les infrastructures gouvernementales contre un soulèvement lors des manifestations du printemps arabe. La coordination économique comprenait des tentatives dunion économique, même si les accords dintégration étaient souvent médiocres par rapport à la coordination des politiques. Un accord visant à lancer une monnaie régionale unique similaire à leuro dici 2010 na guère évolué en dehors de la mise en place dun conseil monétaire en 2009. La coordination de la politique fiscale sest toutefois avérée fructueuse: une union douanière a été mise en place en 2015 et les États membres ont commencé le déploiement dune taxe sur la valeur ajoutée de 5% en 2018. LArabie saoudite et les Émirats arabes unis ont eu tendance à diriger la coordination des politiques. Ils ont été les premiers pays à envoyer des troupes à Bahreïn en 2011 et les premiers pays à percevoir la taxe sur la valeur ajoutée.

Bien que ladhésion au CCG soit restée constante tout au long de ses premières décennies, des changements dans les relations régionales ont parfois conduit à la spéculation sur les changements de membres. Lexpansion est apparue possible lorsque les intérêts des pays du Golfe salignaient sur ceux des autres États arabes. La Jordanie et le Maroc, deux autres monarchies arabes, ont été invités à rejoindre le CCG en 2011, au milieu des soulèvements du printemps arabe. Le Maroc a refusé, tandis que la candidature de la Jordanie est restée retardée en raison de désaccords internes au CCG. Des intérêts contradictoires ont parfois conduit à des divisions. LÉgypte et les autres membres du CCG LArabie saoudite, les Émirats arabes unis et Bahreïn ont instauré un blocus contre le Qatar en 2017. En décembre 2018, lémir du Qatar a sauté le sommet annuel du CCG et a envoyé un envoyé à la place, bien quil ait envoyé son Premier ministre en 2019 alors que les tensions semblaient décongeler. Le blocus a été levé lors du sommet annuel suivant, tenu en janvier 2021, en présence de lémir du Qatar.

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