Le complexe militaro-industriel est l’établissement militaire d’une nation, ainsi que les industries impliquées dans la production d’armements et d’autres matériels militaires. Dans son discours d’adieu de 1961, le président américain Dwight D. Eisenhower a mis en garde le public contre le complexe militaro-industriel de plus en plus puissant du pays et la menace qu’il représentait pour la démocratie américaine. Aujourdhui, les États-Unis dépensent régulièrement plus que tous les autres pays pour leurs dépenses militaires et de défense.
EISENHOWER ET LES MILITAIRES
Général cinq étoiles à la retraite de larmée américaine, Dwight D. Eisenhower avait a servi comme commandant des forces alliées pendant la Seconde Guerre mondiale et a dirigé linvasion de la France le jour J en 1944.
Les deux mandats dEisenhower en tant que président américain (1953-61) ont coïncidé avec une ère dexpansion militaire sans pareille. autre dans lhistoire de la nation. Plutôt que dattirer ses troupes, comme elle lavait fait après la Seconde Guerre mondiale, larmée américaine a gardé une grande armée permanente après la fin de la guerre de Corée en 1953 et a maintenu un haut niveau de préparation militaire en raison de la guerre froide en cours entre les États-Unis et les États-Unis. lUnion soviétique.
Les entreprises privées qui, après les guerres passées, étaient revenues à la production civile, ont continué à fabriquer des armements, produisant des armes de plus en plus sophistiquées dans une course aux armements avec les Soviétiques.
Malgré – ou peut-être à cause de sa propre expérience de la guerre, Eisenhower sinquiétait de la croissance militaire du pays et de lescalade de la guerre froide tout au long de sa présidence. Il a tenté de réduire les budgets des services militaires pendant sa présidence, en bouleversant beaucoup au Pentagone.
Comme un biographe dEisenhower, David Nichols, a déclaré à lAssociated Press en 2010: «Les militaires voulaient beaucoup plus que lui. prêt à leur donner. Cela frustrait larmée. Il y pensait tout le temps. «
ADRESSE DADIEU DEISENHOWER
Eisenhower na pas inventé lexpression » complexe militaro-industriel « , mais il la rendu célèbre. Le 17 janvier 1961, trois jours avant linauguration de John F. Kennedy comme son successeur, Eisenhower prononça un discours dadieu dans une émission télévisée du Bureau ovale.
« Dans les conseils de gouvernement, nous devons garder contre lacquisition dune influence injustifiée, recherchée ou non, par le complexe militaro-industriel », a averti le 34e président.« Le potentiel dune montée désastreuse dun pouvoir mal placé existe et persistera. »
Selon Eisenhower, la «conjonction dun immense établissement militaire et dune grande industrie de larmement est nouvelle dans lexpérience américaine», et il craignait que cela conduise à des politiques qui ne profiteraient pas aux Américains dans leur ensemble – comme lescalade de la course aux armements nucléaires – à grand coût pour le bien-être de la nation.
Outre le ministère de la Défense et des entrepreneurs militaires privés, Eisenhower et ses conseillers ont également implicitement inclus des membres du Congrès de districts qui dépendaient des industries militaires dans le secteur militaro-industriel complexe.
Bien que dangereux, Eisenhower considérait le complexe militaro-industriel nécessaire pour dissuader lUnion soviétique dagression contre les États-Unis et ses alliés. Mais il a exhorté ses successeurs au gouvernement à équilibrer la défense et la diplomatie dans leurs relations avec lUnion soviétique, en disant: « Nous devons apprendre à composer les différences non pas avec les armes, mais avec un intellect et un but décent. »
MILITAIRE – COMPLEXE INDUSTRIEL-CONGRESSIONNEL?
Certains ont affirmé quEisenhower avait lintention de dire «complexe militaro-industriel-congressionnel», afin dappeler explicitement le Congrès pour son rôle dans la croissance de lindustrie militaire, mais que il a radié le dernier mandat à la dernière minute pour éviter doffenser les législateurs.
Mais selon James Ledbetter, auteur de Unwarranted Influence: Dwight D. Eisenhower and the Military-Industrial Complex, les preuves pointent loin de cette théorie : Un brouillon du discours daté de près dun mois avant sa présentation contenait la phrase « complexe militaro-industriel » intacte.
Pourtant, il était clair quEisenhower et ses conseillers avaient vu au moins quelques membres du Congrès jouer un rôle dans les dangers de lindustrie militaire complexe rial posé au public.
Eisenhower et ses collègues conservateurs considéraient également la croissance du complexe militaro-industriel comme faisant partie dune expansion plus large du pouvoir fédéral qui a commencé avec le président Franklin D. Roosevelt et le New Deal .
COMPLEXE MILITAIRE-INDUSTRIEL AUJOURDHUI
Depuis quEisenhower la prononcé en 1961, son discours dadieu est devenu une pierre de touche pour ceux qui sinquiètent dune expansion militaire incontrôlée et de la persistance des liens étroits entre les entrepreneurs militaires privés, les membres de lestablishment militaire et le gouvernement fédéral.
Les États-Unis dépensent régulièrement beaucoup plus pour leurs forces armées que tout autre pays, bien que leurs dépenses de défense représentent généralement un pourcentage relativement faible du produit intérieur brut (PIB) total du pays, par rapport à certains autres pays.
Selon un rapport de 2014 du Council of Foreign Relations, dans les années qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale, les dépenses de défense nationale en pourcentage du PIB allaient de 15% en 1952 (pendant la guerre de Corée) à un minimum de 3,7% en 2000. Les dépenses militaires ont encore fortement augmenté lannée suivante, après que les attaques terroristes du 11 septembre ont conduit le gouvernement américain à déclarer une guerre mondiale contre le terrorisme.
Les dépenses militaires, qui sont incluses dans la catégorie des dépenses discrétionnaires dans le budget fédéral, comprend un budget de base pour le département américain de la Défense ainsi que des dépenses supplémentaires pour les opérations durgence à létranger (OCO) et la guerre mondiale contre le terrorisme (GWOT).
année 2016, selon le Pew Research Center, le Le gouvernement américain a dépensé quelque 604 milliards de dollars pour la défense nationale, ce qui représentait 15% de ses dépenses totales denviron 3,95 billions de dollars.
En revanche, un accord budgétaire de deux ans adopté par le Congrès et signé par le président Donald Trump en Février 2018 a approuvé quelque 716 milliards de dollars pour les dépenses de défense au cours de lexercice 2019, contre 605 dollars pour les dépenses nationales non liées à la défense.
Sources
Christopher Ball, « What is the Military-Industrial Complex ? » History News Network (2 août 2002).
James Ledbetter, «50 ans du complexe militaro-industriel», New York Times (25 janvier 2011).
«Des articles font la lumière sur le discours dadieu dEisenhower», USA Today / Associated Press (12 décembre 2010).
Drew DeSilver, « À quoi le gouvernement fédéral dépense-t-il vos impôts? » Pew Research Center (4 avril 2017).
Dinah Walker, «Trends in US Military Spending», Council on Foreign Relations (15 juillet 2014).
«Trump Signs 2-Year Spending Pact», NPR ( 9 février 2018).