Nota: a partire da maggio 2007 questo file non sarà più aggiornato.
Istituito
Appartenenza
Contesto
La Comunità degli Stati Indipendenti (CIS) è stata fondata nel 1991 dopo lo scioglimento dellUnione Sovietica . Le riunioni si tengono periodicamente a rotazione nelle capitali dei paesi della CSI. Un vertice informale si è tenuto a Sochi, in Russia, nel luglio 2001. I forum includono il Consiglio dei capi di Stato, il Consiglio dei primi ministri e il Consiglio dei ministri degli esteri.
Alla sua fondazione, i membri hanno adottato la Dichiarazione di Alma-Ata, che ha confermato la promessa delle ex repubbliche di cooperare in vari campi delle politiche esterne ed interne, e ha annunciato le garanzie per lattuazione degli impegni internazionali della ex Unione Sovietica. La Georgia è entrata a far parte del Commonwealth nel dicembre 1993.
La CSI svolge le sue attività sulla base della Carta, adottata dal Consiglio dei Capi di Stato il 22 gennaio 1993, che stabilisce gli obiettivi e i principi del Commonwealth, e dei diritti e degli obblighi dei paesi. La Carta afferma che il Commonwealth è stato formato sulla base delluguaglianza sovrana di tutti i suoi membri e che gli Stati membri erano indipendenti ed equi tutti i soggetti di diritto internazionale. La Carta afferma inoltre che la CSI serve allo sviluppo e al rafforzamento dellamicizia, dellaccordo interetnico, della fiducia, della comprensione reciproca e della cooperazione tra gli Stati.
Il Commonwealth non ha poteri sovranazionali. Linterazione dei paesi allinterno della CSI si realizza attraverso le sue istituzioni di coordinamento: il Consiglio dei Capi di Stato, il Consiglio dei Capi di Governo, i Consigli dei Ministri degli Esteri, i Ministri della Difesa, i Comandanti delle Truppe di Frontiera, lAssemblea Interparlamentare, il Comitato Esecutivo ( il successore legale del Segretariato esecutivo) e il Comitato economico interstatale dellUnione economica.
Consiglio di sicurezza collettivo della CIS
Il Consiglio di sicurezza collettivo ha adottato documenti come il Concetto di sicurezza collettiva, la Dichiarazione degli Stati del Trattato di sicurezza collettiva e le Linee guida di base per lapprofondimento della cooperazione militare tra gli Stati del Trattato di sicurezza collettiva. In base a questi documenti, i contingenti nazionali sono organizzati in tre settori (Occidentale, Trans-Caucaso e Asia centrale) e in esercitazioni congiunte nel proprio settore.
Verifica e conformità
Il Commonwealth non ha poteri sovranazionali. Howev ehm, gli obblighi che sorgono durante il periodo di partecipazione alla Carta della CSI sono vincolanti per gli Stati interessati fino al completo rispetto della stessa. Le violazioni da parte degli Stati membri della presente Carta, il sistematico inadempimento da parte di uno Stato dei propri obblighi ai sensi di accordi conclusi nellambito del Commonwealth o le decisioni degli organi del Commonwealth devono essere esaminati dal Consiglio dei capi di Stato. Le misure consentite dal diritto internazionale possono essere imposte in relazione a tale Stato.
Sviluppi
2009
A novembre tre membri principali della CSI; Russia, Kazakistan e Bielorussia hanno deciso di formare ununione doganale che aprirà le porte a ununica area economica. A differenza dei tre paesi, lUcraina si è astenuta dalladesione allunione doganale poiché desidera sviluppare la propria politica “in conformità con i principi dellOMC”, dichiarati da Viktor Yanukovych il 27 aprile 2010. Lunione doganale è destinata ad entrare in vigore entro il 1 ° gennaio. , 2012.
2007
Il Consiglio dei capi di Stato della CSI si è riunito a Yalta, Crimea, il 25 maggio per discutere le questioni energetiche. Armenia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Russia e Tagikistan hanno firmato un accordo sulla formazione di un mercato comune dellenergia inteso ad espandere il commercio di elettricità e aumentare laccesso alle risorse energetiche nei paesi della CSI. Il 29 maggio, il Consiglio per lenergia elettrica della CSI si è riunito a Yerevan per discutere la possibilità del mercato comune dellenergia.
Il Consiglio dei ministri della difesa della CSI si è riunito il 20 giugno per discutere la cooperazione militare. Il ministro della Difesa russo Anatoly Serdyukov ha affermato che il Consiglio ha creato uno specifico piano di cooperazione militare fino al 2010. La riunione ha anche discusso le questioni finanziarie sul sistema di difesa aerea congiunta della CSI. È stato inoltre approvato un piano per le esercitazioni congiunte Comradeship-in-Arms che si svolgeranno in quattro parti tra giugno e settembre. Le esercitazioni di difesa aerea coinvolgono Armenia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Russia e Uzbekistan.
Il 5 ottobre Sergei Lebedev è succeduto a Vladimir Rushailo per la carica di attuale segretario esecutivo della CSI.
2006
A maggio, lUcraina e la Georgia hanno avviato colloqui sulla possibilità di separarsi dalla CSI. I rappresentanti di entrambi gli stati hanno affermato che avrebbero analizzato se i benefici delladesione alla CSI fossero superiori o meno ai costi.Mentre lUcraina in seguito ha promesso di rimanere membro, la Georgia ha dichiarato che era allo studio un lento ritiro.
Il 25 maggio i capi di governo della CSI si sono incontrati a Dushanbe, in Tagikistan. Lincontro si è concentrato sul rendere lorganizzazione più efficiente. In totale sono stati discussi 22 documenti, 15 dei quali firmati senza discussione. Tra i documenti approvati cera un accordo per creare un fondo internazionale per la cooperazione umanitaria.
I capi di governo si sono anche incontrati a Minsk il 24 novembre per discutere questioni di integrazione tra i membri della CSI, comprese le forze dellordine cooperative, la sicurezza, e un sistema di difesa aerea comune.
2005
Nella riunione dei capi di governo a Tbilisi, tenutasi il 3 giugno 2005, non è stata adottata alcuna risoluzione relativa alla non proliferazione o alle ADM . Lo stesso vale per il Consiglio dei ministri degli Affari esteri, riunitosi a Mosca il 23 agosto 2005.
I capi di Stato della CSI riuniti il 26 agosto 2005 hanno adottato diverse risoluzioni, tra cui una sulla cooperazione militare e unaltra sulla lotta al terrorismo. In questultima risoluzione le parti hanno convenuto di intensificare la loro cooperazione nella lotta al terrorismo e di attuare le misure del programma in corso. Nellaltra risoluzione i capi di stato hanno deciso di rafforzare la concezione della cooperazione militare e di attuarla fino al 2010.
2004
In una riunione del Consiglio dei ministri degli esteri a Minsk a In marzo, il presidente bielorusso Alaksandr Lukashenka ha identificato la lotta al terrorismo come la principale priorità della CSI. I membri del Consiglio hanno anche discusso dellimportanza degli sforzi per prevenire la proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei loro veicoli di consegna.
I capi della CSI del governo si è riunito il 16 aprile a Cholpon-Ata, Kirghizistan, per affrontare diverse questioni, tra cui gli sforzi contro il terrorismo, i problemi dei trasporti e la possibilità di istituire un unico ufficio per coordinare gli sforzi degli Stati contro la criminalità organizzata, il traffico di droga e il terrorismo. I leader hanno inoltre convenuto di creare un fondo di riserva per fornire assistenza finanziaria e materiale agli Stati che affrontano o si riprendono da emergenze naturali o industriali. Il 17 aprile è stato anche annunciato che lAssemblea interparlamentare della CSI avrebbe inviato un gruppo di osservatori in Kosovo per raccogliere informazioni sulla situazione e presentare i risultati alla sessione ordinaria dellAssemblea parlamentare del Consiglio dEuropa.
Il 21 maggio si è riunito in Armenia il Consiglio dei ministri della difesa. Hanno affrontato una varietà di argomenti, incluso lo stato dei piani per creare un sistema per il controllo di complessi missilistici antiaerei portatili. Hanno anche sottolineato il loro desiderio di raggiungere un consenso multilaterale riguardo alle loro posizioni sulla non proliferazione nucleare.
A giugno, il Consiglio dei ministri degli interni della CSI si è incontrato a Chisinau, in Moldova, con i rappresentanti del Comitato esecutivo, del Centro antiterrorismo e lUfficio per la criminalità organizzata presente per discutere lattuazione dei piani per combattere il terrorismo. Ciò ha fatto seguito al lancio da parte dei servizi segreti russi di operazioni antiterrorismo nella regione della CSI.
2003
Il Consiglio dei ministri degli esteri si è riunito a Dushanbe, in Tagikistan, l11 aprile per discutere la guerra. in Iraq e prendere in considerazione un progetto di programma per la lotta al terrorismo internazionale e allestremismo La situazione irachena, e in particolare la necessità di un ruolo internazionale nellIraq del dopoguerra, è stata ulteriormente affrontata in una riunione di maggio dei leader della CSI a San Pietroburgo. Nello stesso mese si è tenuta una conferenza presso la sede della CSI a Mosca per esaminare lefficacia dei sistemi di identificazione radar e discutere altre questioni relative alla cooperazione militare.
Dal 18 al 19 settembre, il Consiglio dei capi di Stato , Il Consiglio dei capi di governo e il Consiglio dei ministri degli affari esteri hanno tenuto riunioni a Yalta per discutere una serie di questioni economiche, sociali, umanitarie e militari. Sotto la presidenza del Sig. NT Tanayex, Primo Ministro della Repubblica del Kirghizistan, i capi di governoha firmato un accordo che richiede linterazione degli Stati membri della CSI nel campo delle spedizioni internazionali mediante tracciamento del carico, un memorandum sulla cooperazione nel campo dei corridoi di trasporto internazionali e una dichiarazione sulla fornitura di sicurezza sui trasporti negli Stati membri. Inoltre, hanno deciso di creare un Consiglio dei capi degli organi governativi per regolamentare il mercato dei valori mobiliari.
La riunione del Consiglio dei ministri degli esteri si è concentrata sulla cooperazione nellarena della lotta alla criminalità e allantiterrorismo. I ministri hanno approvato una decisione sulle misure per controllare alcune vendite di sistemi di difesa aerea portatili negli Stati della CSI e unulteriore risoluzione che istituisce una struttura di coordinamento comune per monitorare la migrazione.
La riunione del Consiglio dei capi di Stato il 19 Settembre è stato presieduto dal Sig. LD Kuchma, presidente dellUcraina.I leader hanno approvato un piano per listituzione di una zona di libero scambio e Russia, Ucraina, Bielorussia e Kazakistan hanno firmato un accordo separato che coordinerà la legislazione in materia di tariffe, dogane e trasporti. Per quanto riguarda le questioni nucleari, il Consiglio ha ricordato lincidente di Chernobyl e ha sostenuto una proposta congiunta di Bielorussia, Russia e Ucraina per integrare il testo nella risoluzione dellAssemblea generale delle Nazioni Unite, “Sul rafforzamento della cooperazione internazionale e del coordinamento degli sforzi per esaminare, mitigare e ridurre al minimo conseguenze della catastrofe di Chernobyl, “nel trattamento di una proclamazione che rende il 26 aprile una Giornata commemorativa internazionale per le vittime di incidenti legati alle radiazioni. I capi del Consiglio di Stato hanno anche emesso una decisione in cui descrive il loro impegno a prendere misure per fermare il conflitto in Abkhazia, Georgia.
In una riunione di dicembre, il Consiglio dei ministri della difesa della CSI si è riunito per discutere e pianificare ulteriormente lo sviluppo di cooperazione militare multilaterale tra gli Stati membri.
2002
Il 14 giugno, nella sua sessione ordinaria, il Consiglio dei ministri della difesa della CSI ha adottato una decisione sullo scambio di dati sulla difesa aerea. Decisero inoltre di creare una banca dati comune per i loro sistemi di difesa aerea e approvarono un elenco di aeroporti, i cui servizi possono essere utilizzati dagli aerei dei paesi della CSI in caso di necessità. Si prevede che i meccanismi per “un sistema comune di comunicazioni militari” saranno elaborati nella prossima sessione del Consiglio.
Il 7 ottobre, la riunione del Consiglio dei Capi di Stato si è conclusa con la firma. di una serie di documenti sul rafforzamento dei processi di integrazione nel Commonwealth. Uno dei documenti riguarda un programma di cooperazione tecnico-militare tra i paesi della CSI. I capi della CSI hanno anche deciso di creare una divisione dellAsia centrale della CSI anti-terrorismo centro e di approvare un regolamento sulla procedura per lorganizzazione di misure antiterrorismo congiunte nella CSI e altri documenti.
2001
I Consigli dei Capi di Stato, Capi di governo e I capi di politica estera si sono incontrati dal 31 maggio al 1 giugno. Tra le varie questioni affrontate vi erano gli sforzi per combattere il terrorismo e altri crimini e per aumentare la cooperazione militare. I capi di Stato hanno sostenuto la proposta di dichiarare il 26 aprile Giornata internazionale in memoria delle vittime di Radiazione Acc idents and Catastrophes, in onore dellanniversario dellincidente di Chernobyl.
Sempre a giugno, Valery Vorotnikov, membro della Commissione permanente per le questioni giuridiche del Comitato interparlamentare della Duma di Stato russa, ha annunciato che lunione doganale dei cinque paesi della CSI sarebbe diventata la Comunità economica eurasiatica (EVRAZES) prima della fine dellanno.
Al vertice informale di luglio a Sochi, il presidente del Kirghizistan Askar Akayev e il presidente russo Putin si sono incontrati discutere la sicurezza dellAsia centrale, in particolare gli sviluppi in Afghanistan e il pericolo imminente di invasione paramilitare musulmana nel sud del Kirghizistan. I partecipanti al vertice hanno anche scambiato opinioni sullattuazione di un programma di partenariato bilaterale a tutto tondo da continuare fino al 2010, che è stato firmato quando il presidente Akayev ha visitato Mosca nel 2000.
Il vertice giubilare della CSI convocato a Mosca dal 29 -30 novembre. Gli Stati membri hanno adottato una relazione analitica sul lavoro svolto nellultimo decennio e sui compiti futuri. Hanno inoltre adottato un piano dazione per aumentare il livello di efficienza del coordinamento dellattività politica estera tra gli Stati membri e hanno sostenuto uniniziativa del Consiglio dei capi degli organi di sicurezza per preparare bozze di procedure per condurre azioni anti-terrorismo congiunte allinterno del territorio della CSI. / p>
2000
Il 25 gennaio, alla riunione dei Capi di Stato e di governo, Vladimir Putin è stato eletto Presidente del Consiglio dei Capi di Stato. La riunione ha adottato decisioni sulla lotta al terrorismo internazionale alla luce del vertice OSCE di Istanbul e decisioni sul progetto di programma dazione per lo sviluppo della CSI fino al 2005. I Capi di Stato hanno inoltre analizzato il rapporto sullattuazione del programma interstatale di misure congiunte per la lotta contro la criminalità organizzata e altri crimini pericolosi sul territorio degli Stati membri della CSI per il periodo fino al 2000.
Alla riunione del Consiglio di sicurezza collettivo di maggio, le parti del Trattato di sicurezza collettiva hanno adottato un memorandum sul rafforzamento efficacia del Trattato.
In un vertice del 20-21 giugno a Mosca, i presidenti dei 12 paesi della CSI hanno adottato una dichiarazione sul mantenimento della stabilità strategica. In questo documento, i Capi di Stato hanno espresso la loro devozione al rafforzamento della sicurezza strategica mondiale. Hanno accolto con favore la ratifica da parte della Russia del Trattato START II, del Trattato sul divieto totale di test (CTBT) e del pacchetto di accordi del 1997 sulla difesa missilistica. . Hanno espresso la speranza che questi documenti sarebbero stati ratificati presto dagli Stati Uniti.Inoltre, hanno rilasciato una dichiarazione congiunta affermando che il Trattato sui missili antibalistici (ABM) deve rimanere il “fondamento della stabilità strategica globale, della sicurezza internazionale e della pace nel mondo” e che qualsiasi abrogazione minerebbe “i passi verso lulteriore riduzione di armamenti nucleari strategici “. Hanno anche istituito un centro anti-terrorismo comune con sede a Mosca, che sarà gestito congiuntamente da Russia e Ucraina. Solo il Turkmenistan non parteciperà.
I capi di Stato e di governo della CSI si sono incontrati a Minsk dal 30 novembre al 1 ° dicembre. I delegati si sono concentrati principalmente sui piani per il Centro antiterrorismo della CSI, che servirà a coordinare gli sforzi di vari organismi allinterno degli Stati della CSI per prevenire la diffusione di attività terroristiche internazionali e aiutare nella conduzione di indagini e operazioni. Hanno anche adottato una dichiarazione congiunta sulla chiusura della centrale atomica di Chernobyl, tra le altre decisioni.
1999
In una riunione del Consiglio di sicurezza collettivo il 2 aprile, il Collective Security Il trattato è stato prorogato per altri cinque anni da un protocollo al trattato, che ha anche creato un meccanismo di proroga automatica di cinque anni per il futuro. LUzbekistan si è ritirato dal Trattato poco prima della sua proroga.
1998
Ad aprile, il Consiglio dei capi di Stato si è riunito a Mosca e ha adottato la decisione sulla condotta dello Special Interstate Forum per miglioramento dellattività della CSI e della sua riforma. Hanno inoltre adottato la decisione del protocollo sul programma di sviluppo della cooperazione militare tra gli Stati della CSI.
1997
Il Consiglio dei capi di Lo Stato e il Consiglio dei capi di governo hanno tenuto riunioni a marzo, discutendo di documenti relativi alle questioni di mantenimento della pace nella zona di conflitto dellAbkhazia, Georgia, e prolungando la presenza delle forze di pace collettive in Tagikistan.
1996
Lunione doganale della CSI è stata creata a marzo e comprende cinque paesi della CSI (Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Federazione russa e Tagikistan).
1995
Il 31 maggio, i capi della sicurezza della CSI hanno firmato un accordo sulla lotta alla criminalità organizzata, che comprendeva tocols su contrabbando nucleare, terrorismo, traffico di droga e “formazioni armate illegali”.
1994
Al termine del processo di ratifica, il 20 aprile è entrato in vigore il Trattato di sicurezza collettiva per periodo di cinque anni. I membri della CSI hanno firmato il Trattato sulla zona di libero scambio della CSI.
1993
A settembre, i capi di Stato hanno firmato il trattato sullistituzione dellUnione economica, in cui hanno sviluppato il concetto di trasformazione dellinterazione economica allinterno del Commonwealth. Il Trattato si basava sulla necessità di formare uno spazio economico comune basato sui principi della libera circolazione di merci, servizi, lavoratori e capitali; elaborare denaro e credito, tasse, prezzi, dogane e politiche economiche estere concordate; armonizzare le modalità di gestione delle attività economiche; e per creare condizioni favorevoli per lo sviluppo di collegamenti di produzione diretti.
1992
Il 26 giugno a Minsk, otto paesi della CSI (Armenia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Russia, Tagikistan, Ucraina , e Uzbekistan) hanno firmato laccordo sul coordinamento dei lavori relativi alle questioni del controllo delle esportazioni su materie prime, materiali, attrezzature, tecnologie e servizi utilizzati o che possono essere utilizzati per la fabbricazione di armi di distruzione di massa e missili come loro mezzo di consegna. Gli Stati parti hanno convenuto di perseguire politiche coordinate di controllo delle esportazioni, inclusa lapplicazione di sanzioni contro tutte le entità economiche che violano i requisiti di controllo delle esportazioni.
Il Trattato di sicurezza collettiva è stato concluso il 15 maggio a Tashkent da Armenia, Kazakistan, Kirghizistan , Russia, Tagikistan e Uzbekistan. LAzerbaigian, la Bielorussia e la Georgia hanno successivamente aderito al Trattato.